一、節能技術(shù)進(jìn)步

《節約能源法》規定，國家鼓勵、支持節能科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)節能技術(shù)創(chuàng )新與進(jìn)步。

（一）政府政策引導

國務(wù)院管理節能工作的部門(mén)會(huì )同國務(wù)院科技主管部門(mén)發(fā)布節能技術(shù)政策大綱，指導節能技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和推廣應用?？h級以上各級人民政府應當把節能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持科研單位和企業(yè)開(kāi)展節能技術(shù)應用研究，制定節能標準，開(kāi)發(fā)節能共性和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)節能技術(shù)創(chuàng )新與成果轉化。

國務(wù)院管理節能工作的部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布節能技術(shù)、節能產(chǎn)品的推廣目錄，引導用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節能技術(shù)、節能產(chǎn)品。

國務(wù)院管理節能工作的部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大節能科研項目、節能示范項目、重點(diǎn)節能工程。

（二）政府資金扶持

《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》規定，國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府設立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)專(zhuān)項資金，支持循環(huán)經(jīng)濟的科技研究開(kāi)發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟項目的實(shí)施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息服務(wù)等。

國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將循環(huán)經(jīng)濟重大科技攻關(guān)項目的自主創(chuàng )新研究、應用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展列入國家或者省級科技發(fā)展規劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，并安排財政性資金予以支持。

利用財政性資金引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟重大技術(shù)、裝備的，應當制定消化、吸收和創(chuàng )新方案，報有關(guān)主管部門(mén)審批并由其監督實(shí)施；有關(guān)主管部門(mén)應當根據實(shí)際需要建立協(xié)調機制，對重大技術(shù)、裝備的引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng )新實(shí)行統籌協(xié)調，并給予資金支持。

二、節能激勵措施

按照《節約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》的規定，主要有如下相關(guān)的節能激勵措施：

（一）財政安排節能專(zhuān)項資金

中央財政和省級地方財政安排節能專(zhuān)項資金，支持節能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節能工程的實(shí)施、節能宣傳培訓、信息服務(wù)和表彰獎勵等。

國家通過(guò)財政補貼支持節能照明器具等節能產(chǎn)品的推廣和使用。

（二）稅收優(yōu)惠國家對生產(chǎn)、使用列入國務(wù)院管理節能工作的部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布的節能技術(shù)、節能產(chǎn)品推廣目錄的需要支持的節能技術(shù)、節能產(chǎn)品，實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。

國家運用稅收等政策，鼓勵先進(jìn)節能技術(shù)、設備的進(jìn)口，控制在生產(chǎn)過(guò)程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。

國家對促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠，并運用稅收等措施鼓勵進(jìn)口先進(jìn)的節能、節水、節材等技術(shù)、設備和產(chǎn)品，限制在生產(chǎn)過(guò)程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。企業(yè)使用或者生產(chǎn)列入國家清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等鼓勵名錄的技術(shù)、工藝、設備或者產(chǎn)品的，按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠。

（三）信貸支持

國家引導金融機構增加對節能項目的信貸支持，為符合條件的節能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節能技術(shù)改造等項目提供優(yōu)惠貸款。國家推動(dòng)和引導社會(huì )有關(guān)方面加大對節能的資金投入，加快節能技術(shù)改造。

對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的節能、節水、節地、節材、資源綜合利用等項目，金融機構應當給予優(yōu)先貸款等信貸支持，并積極提供配套金融服務(wù)。

對生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設備、材料或者產(chǎn)品的企業(yè)，金融機構不得提供任何形式的授信支持。

（四）價(jià)格政策

國家實(shí)行有利于節能的價(jià)格政策，引導施工單位和個(gè)人節能。國家運用財稅、價(jià)格等政策，支持推廣電力需求側管理、合同能源管理、節能自愿協(xié)議等節能辦法。

國家實(shí)行有利于資源節約和合理利用的價(jià)格政策，引導單位和個(gè)人節約和合理使用水、電、氣等資源性產(chǎn)品。

（五）表彰獎勵

各級人民政府對在節能管理、節能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應用中有顯著(zhù)成績(jì)以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

企業(yè)事業(yè)單位應當對在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。