（一）建設工程質(zhì)量監督概述

1.國家實(shí)行建設工程質(zhì)量監督管理制度。

2.實(shí)質(zhì)：政府行為。

3.主體：政府建設行政主管部門(mén)（質(zhì)量監督站）。

4.目的：保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量。

5.依據：法律、法規和強制性標準。

6.方式：政府認可的第三方監督。

7.內容：地基基礎、主體結構、環(huán)境質(zhì)量、主體的質(zhì)量行為。

8.手段：施工許可證制度、竣工驗收備案制度。

（二）建設工程質(zhì)量監督的主體

（1）主體是各級政府建設行政主管部門(mén)；

（2）政府委托認可的第三方，即建設工程質(zhì)量監督機構，代行工程質(zhì)量監督職能。

（三）建設工程質(zhì)量監督機構

1.監督機構性質(zhì)

（1）是經(jīng)省級以上建設行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)考核認定的獨立法人；

（2）機構及監督人員，均應具備國家規定的基本條件。

2.主要任務(wù)

（1）根據政府主管部門(mén)的委托，受理工程質(zhì)量監督；

（2）制定質(zhì)量監督工作方案；

（3）檢查施工現場(chǎng)各方主體的質(zhì)量行為；

（4）檢查建設工程的實(shí)體質(zhì)量；

（5）監督工程竣工驗收；

（6）向委托的政府部門(mén)報送建設工程質(zhì)量監督報告（驗收后5日內）；

（7）對預制建筑構件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監督；

（8）受委托，收取工程質(zhì)量監督費；

（9）政府主管部門(mén)委托的其它事項。

（四）政府監督與監理的區別

（五）竣工驗收備案制度

1.時(shí)間：竣工驗收合格之日起15日內。

2.備案主體：建設單位。

3.備案內容：

（1）工程竣工驗收報告；

（2）規劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認可或準許使用文件。

4.備案機關(guān)：建設行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)。

（六）工程質(zhì)量事故報告制度

1.一般事故；

24小時(shí)向報告當地建設行政主管部門(mén)。

2.重大事故；

3.特別重大事故。

（七）法律責任

1.不及時(shí)如實(shí)報告重大質(zhì)量事故

發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

2.國家機關(guān)工作人員不盡職

國家機關(guān)工作人員在建設工程質(zhì)量監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。