《建筑法》規定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照，以本企業(yè)的名義承攬工程?！督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》也規定，禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

在實(shí)踐中，為在市場(chǎng)競爭中拿到建設工程項目，一些施工單位因自身資質(zhì)條件不符合發(fā)包工程所要求的資質(zhì)條件，往往會(huì )采取一些手段騙取發(fā)包方的信任，包括借用其他施工單位的資質(zhì)證書(shū)，以其他施工單位的名義承攬建設工程項目等。這種做法，一方面擾亂了建設市場(chǎng)秩序，另一方面也給建設工程留下了質(zhì)量隱患。因為，借用他人名義的往往是自身資質(zhì)等級不高、人員素質(zhì)較差、管理水平落后的小企業(yè)或“包工頭”，在拿到工程后還要向出借方支付管理費，為了賺錢(qián)往往采用偷工減料、以次充好等非法手段，這就勢必給工程帶來(lái)隱患。因此，法律明令禁止這種違法行為，不論是借用方還是出借方，都將受到法律的懲處。

在分包工程中還要防止出現以他企業(yè)名義或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的違法行為?！斗课萁ㄖ褪姓A設施工程施工分包管理辦法》規定，分包工程發(fā)包人沒(méi)有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現場(chǎng)所設項目管理機構的項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允他人以本企業(yè)名義承攬工程。