2015建設工程項目管理:施工合同履行過(guò)程中的誠信自律
為進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)秩序,健全建筑市場(chǎng)誠信體系,加強對建筑市場(chǎng)各方主體的動(dòng)態(tài)監管,營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,住房和城鄉建設部先后采取了許多措施。2007年1月,發(fā)布了《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號),要求各地建設行政主管部門(mén)要對建筑市場(chǎng)信用體系建設工作高度重視,加強組織領(lǐng)導和宣傳貫徹,并結合當地實(shí)際,制訂落實(shí)實(shí)施細則。省會(huì )城市、計劃單列市以及地級城市要建立本地區的建筑市場(chǎng)綜合監管信息系統和誠信信息平臺,推動(dòng)建筑市場(chǎng)信用體系建設的全面實(shí)施。
良好行為記錄指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設過(guò)程中嚴格遵守有關(guān)工程建設的法律、法規、規章或強制性標準,行為規范,誠信經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護建筑市場(chǎng)秩序,受到各級建設行政主管部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的獎勵和表彰,所形成的良好行為記錄。不良行為記錄是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設過(guò)程中違反有關(guān)工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業(yè)行為規范,經(jīng)縣級以上建設行政主管部門(mén)或其委托的執法監督機構查實(shí)和行政處罰,形成的不良行為記錄?!度珖ㄖ袌?chǎng)各方主體不良行為記錄認定標準》由住房和城鄉建設部制定和頒布,施工企業(yè)的不良行為記錄認定標準見(jiàn)表1Z206055.
誠信行為記錄由各省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)在當地建筑市場(chǎng)誠信信息平臺上統一公布。其中,不良行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定作出后7日內,公布期限一般為6個(gè)月至3年;良好行為記錄信息公布期限一般為3年,法律、法規另有規定的從其規定。公布內容應與建筑市場(chǎng)監管信息系統中的企業(yè)、人員和項目管理數據庫相結合,形成信用檔案,內部長(cháng)期保留。屬于《全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在當地發(fā)布外,還將由住房和城鄉建設部統一在全國公布,公布期限與地方確定的公布期限相同,法律、法規另有規定的從其規定。
各地建筑市場(chǎng)綜合監管信息系統,要逐步與全國建筑市場(chǎng)誠信信息平臺實(shí)現網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)、信息共享和實(shí)時(shí)發(fā)布。
省、自治區和直轄市建設行政主管部門(mén)負責審查整改結果,對整改確有實(shí)效的,由企業(yè)提出申請,經(jīng)批準,可縮短其不良行為記錄信息公布期限,但公布期限最短不得少于3個(gè)月,同時(shí)將整改結果列于相應不良行為記錄后,供有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾查詢(xún);對于拒不整改或整改不力的單位,信息發(fā)布部門(mén)可延長(cháng)其不良行為記錄信息公布期限。


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