方針是組織對其職業(yè)健康安全與環(huán)境行為的原則和意圖的聲明，也是組織自覺(jué)承擔其責任和義務(wù)的承諾。方針不僅為組織確定了總的指導方向和行動(dòng)準則，而且是評價(jià)一切后續活動(dòng)的依據，并為更加具體的目標和指標提供一個(gè)框架。

職業(yè)健康安全及環(huán)境目標、指標的制定是組織為了實(shí)現其在職業(yè)健康安全及環(huán)境方針中所體現出的管理理念及其對整體績(jì)效的期許與原則，與企業(yè)的總目標相一致。目標和指標制定的依據和準則為：

（1）依據并符合方針；

（2）考慮法律、法規和其他要求；

（3）考慮自身潛在的危險和重要環(huán)境因素；

（4）考慮商業(yè)機會(huì )和競爭機遇；

（5）考慮可實(shí)施性；

（6）考慮監測考評的現實(shí)性；

（7）考慮相關(guān)方的觀(guān)點(diǎn)。

管理方案是實(shí)現目標、指標的行動(dòng)方案。為保證職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系目標的實(shí)現，需結合年度管理目標和企業(yè)客觀(guān)實(shí)際情況，策劃制定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案，方案中應明確旨在實(shí)現目標、指標的相關(guān)部門(mén)的職責、方法、時(shí)間表以及資源的要求。