2015建設工程項目管理:安全生產(chǎn)責任制度
安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。具體來(lái)說(shuō),就是將安全生產(chǎn)責任分解到相關(guān)單位的主要負責人、項目負責人、班組長(cháng)以及每個(gè)崗位的作業(yè)人員身上。
根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》的相關(guān)規定,安全生產(chǎn)責任制度的主要內容如下:
(1)安全生產(chǎn)責任制度主要包括企業(yè)主要負責人的安全責任,負責人或其他副職的安全責任,項目負責人(項目經(jīng)理)的安全責任,生產(chǎn)、技術(shù)、材料等各職能管理負責人及其工作人員的安全責任,技術(shù)負責人(工程師)的安全責任、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全責任,施工員的安全責任,班組長(cháng)的安全責任和崗位人員的安全責任等。
(2)項目應對各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)責任制規定檢查和考核辦法,并按規定期限進(jìn)行考核,對考核結果及兌現情況應有記錄。
(3)項目獨立承包的工程在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標和要求。工程由多單位施工時(shí),總分包單位在簽訂分包合同的同時(shí)要簽訂安全生產(chǎn)合同(協(xié)議),簽訂合同前要檢查分包單位的營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格證等。分包隊伍的資質(zhì)應與工程要求相符,在安全合同中應明確總分包單位各自的安全職責,原則上,實(shí)行總承包的由總承包單位負責,分包單位向總包單位負責,服從總包單位對施工現場(chǎng)的安全管理,分包單位在其分包范圍內建立施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度,并組織實(shí)施。
(4)項目的主要工種應有相應的安全技術(shù)操作規程,砌筑、抹灰、混凝土、木工、電工、鋼筋、機械、起重司機、信號指揮、腳手架、水暖、油漆、塔吊、電梯、電氣焊等工種,特殊作業(yè)應另行補充。應將安全技術(shù)操作規程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內容,并應懸掛在操作崗位前。
(5)工程項目部專(zhuān)職安全人員的配備應按住建部的規定,1萬(wàn)㎡以下工程1人;1萬(wàn)~5萬(wàn)㎡的工程不少于2人;5萬(wàn)㎡以上的工程不少于3人。
總之,企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責任制必須做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體分為兩個(gè)方面:縱向方面是各級人員的安全生產(chǎn)責任制,即從最高管理者、管理者代表到項目負責人(項目經(jīng)理)、技術(shù)負責人(工程師)、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、施工員、班組長(cháng)和崗位人員等各級人員的安全生產(chǎn)責任制;橫向方面是各個(gè)部門(mén)的安全生產(chǎn)責任制,即各職能部門(mén)(如安全環(huán)保、設備、技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)等部門(mén))的安全生產(chǎn)責任制。只有這樣,才能建立健全安全生產(chǎn)責任制,做到群防群治。


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