建設工程項目管理:職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運行
(一)管理體系的運行
體系運行是指按照已建立體系的要求實(shí)施,其實(shí)施的重點(diǎn)包括培訓意識和能力,信息交流,文件管理,執行控制程序,監測,不符合、糾正和預防措施,記錄等。上述運行活動(dòng)簡(jiǎn)述如下:
1.培訓意識和能力
組織應確定與職業(yè)健康安全管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險及體系相關(guān)的培訓需求,應提供培訓或采取其他措施來(lái)滿(mǎn)足這些需求,評價(jià)培訓或采取的措施的有效性,并保存相關(guān)記錄。
2.信息交流
信息交流是確保各要素構成一個(gè)完整的、動(dòng)態(tài)的、持續改進(jìn)的體系和基礎,應關(guān)注信息交流的內容和方式。
3.文件管理
(1)對現有有效文件進(jìn)行整理編號,方便查詢(xún)索引;
(2)對適用的規范、規程等行業(yè)標準應及時(shí)購買(mǎi)補充,對適用的表格要及時(shí)發(fā)放;
(3)對在內容上有抵觸的文件和過(guò)期的文件要及時(shí)作廢并妥善處理。
4.執行控制程序文件的規定
體系的運行離不開(kāi)程序文件的指導,程序文件及其相關(guān)的作業(yè)文件在組織內部都具有法定效力,必須嚴格執行,才能保證體系正確運行。
5.監測
為保證體系正確有效地運行,必須嚴格監測體系的運行情況。監測中應明確監測的對象和監測的方法。
6.不符合、糾正和預防措施
體系在運行過(guò)程中,不符合的出現是不可避免的,包括事故也難免要發(fā)生,關(guān)鍵是相應的糾正與預防措施是否及時(shí)有效。組織應建立、實(shí)施并保持程序,以處理實(shí)際和潛在的不符合,并采取糾正措施和預防措施。
7.記錄
在體系運行過(guò)程中及時(shí)按文件要求進(jìn)行記錄,如實(shí)反映體系運行情況。
(二)管理體系的維持
1.內部審核
內部審核是組織對其自身的管理體系進(jìn)行的審核,是對體系是否正常運行以及是否達到了規定的目標所作的獨立的檢查和評價(jià),是管理體系自我保證和自我監督的一種機制。
內部審核前要明確審核的方式方法和步驟,形成審核計劃,并發(fā)至相關(guān)部門(mén)。
2.管理評審
管理評審是由組織的最高管理者對管理體系的系統評價(jià),判斷組織的管理體系面對內部情況和外部環(huán)境的變化是否充分適應有效,由此決定是否對管理體系做出調整,包括方針、目標、機構和程序等。
管理評審中應注意以下問(wèn)題:
(1)信息輸入的充分性和有效性;
(2)評審過(guò)程充分嚴謹,應明確評審的內容和對相關(guān)信息的收集、整理,并進(jìn)行充分的討論和分析;
(3)評審結論應該清楚明了,表述準確;
(4)評審中提出的問(wèn)題應認真進(jìn)行整改,不斷持續改進(jìn)。
3.合規性評價(jià)
為了履行遵守法律法規要求的承諾,合規性評價(jià)分為公司級和項目組級評價(jià)兩個(gè)層次進(jìn)行。
項目組級評價(jià),由項目經(jīng)理組織有關(guān)人員對施工中應遵守的法律法規和其他要求的執行情況進(jìn)行一次合規性評價(jià)。當某個(gè)階段施工時(shí)間超過(guò)半年時(shí),合規性評價(jià)不少于一次。項目工程結束時(shí)應針對整個(gè)項目工程進(jìn)行系統的合規性評價(jià)。
公司級評價(jià)每年進(jìn)行一次,制定計劃后由管理者代表組織企業(yè)相關(guān)部門(mén)和項目組,對公司應遵守的法律法規和其他要求的執行情況進(jìn)行合規性評價(jià)。
各級合規性評價(jià)后,對不能充分滿(mǎn)足要求的相關(guān)活動(dòng)或行為,通過(guò)管理方案或糾正措施等方式進(jìn)行逐步改進(jìn)。上述評價(jià)和改進(jìn)的結果,應形成必要的記錄和證據,作為管理評審的輸入。
管理評審時(shí),最高管理者應結合上述合規性評價(jià)的結果、企業(yè)的客觀(guān)管理實(shí)際、相關(guān)法律法規和其他要求,系統評價(jià)體系運行過(guò)程中對適用法律法規和其他要求的遵守執行情況,并由相關(guān)部門(mén)或最高管理者提出改進(jìn)要求。

