（一）項目質(zhì)量控制體系的性質(zhì)

建設工程項目質(zhì)量控制體系既不是業(yè)主方也不是施工方的質(zhì)量管理體系或質(zhì)量保證體系，而是整個(gè)建設工程項目目標控制的一個(gè)工作系統，其性質(zhì)如下：

（1）項目質(zhì)量控制體系是以項目為對象，由項目實(shí)施的總組織者負責建立的面向項目對象開(kāi)展質(zhì)量控制的工作體系；

（2）項目質(zhì)量控制體系是項目管理組織的一個(gè)目標控制體系，它與項目投資控制、進(jìn)度控制、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理等目標控制體系，共同依托于同一項目管理的組織機構；

（3）項目質(zhì)量控制體系根據項目管理的實(shí)際需要而建立，隨著(zhù)項目的完成和項目管理組織的解體而消失，因此，是一個(gè)一次性的質(zhì)量控制工作體系，不同于企業(yè)的質(zhì)量管理體系。

（二）項目質(zhì)量控制體系的特點(diǎn)

如前所述，建設工程項目質(zhì)量控制系統是面向項目對象而建立的質(zhì)量控制工作體系，它與建筑企業(yè)或其他組織機構按照GB/T 19000-2008族標準建立的質(zhì)量管理體系相比較，有如下不同：

1．建立的目的不同

項目質(zhì)量控制體系只用于特定的項目質(zhì)量控制，而不是用于建筑企業(yè)或組織的質(zhì)量管理，其建立的目的不同。

2．服務(wù)的范圍不同

項目質(zhì)量控制體系涉及項目實(shí)施過(guò)程所有的質(zhì)量責任主體，而不只是針對某一個(gè)承包企業(yè)或組織機構，其服務(wù)的范圍不同。

3．控制的目標不同

項目質(zhì)量控制體系的控制目標是項目的質(zhì)量目標，并非某一具體建筑企業(yè)或組織的質(zhì)量管理目標，其控制的目標不同。

4．作用的時(shí)效不同

項目質(zhì)量控制體系與項目管理組織系統相融合，是一次性的質(zhì)量工作體系，并非永久性的質(zhì)量管理體系，其作用的時(shí)效不同。

5．評價(jià)的方式不同

項目質(zhì)量控制體系的有效性一般由項目管理的總組織者進(jìn)行自我評價(jià)與診斷，不需進(jìn)行第三方認證，其評價(jià)的方式不同。

（三）項目質(zhì)量控制體系的結構

建設工程項目質(zhì)量控制體系，一般形成多層次、多單元的結構形態(tài)，這是由其實(shí)施任務(wù)的委托方式和合同結構所決定的。

1．多層次結構

多層次結構是對應于項目工程系統縱向垂直分解的單項、單位工程項目的質(zhì)量控制體系。在大中型工程項目尤其是群體工程項目中，第一層次的質(zhì)量控制體系應由建設單位的工程項目管理機構負責建立；在委托代建、委托項目管理或實(shí)行交鑰匙式工程總承包的情況下，應由相應的代建方項目管理機構、受托項目管理機構或工程總承包企業(yè)項目管理機構負責建立。第二層次的質(zhì)量控制體系，通常是指分別由項目的設計總負責單位、施工總承包單位等建立的相應管理范圍內的質(zhì)量控制體系。第三層次及其以下，是承擔工程設計、施工安裝、材料設備供應等各承包單位的現場(chǎng)質(zhì)量自控體系，或稱(chēng)各自的施工質(zhì)量保證體系。系統縱向層次機構的合理性是項目質(zhì)量目標、控制責任和措施分解落實(shí)的重要保證。

2．多單元結構

多單元結構是指在項目質(zhì)量控制總體系下，第二層次的質(zhì)量控制體系及其以下的質(zhì)量自控或保證體系可能有多個(gè)。這是項目質(zhì)量目標、責任和措施分解的必然結果。