1.確保施工安全是建設、設計、施工、監理、行車(chē)組織、設備管理等單位和部門(mén)的共同責任。

　　2.建設單位負責按照國家及鐵道部有關(guān)規定審核設計、施工、監理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機械設備、施工組織設計、安全生產(chǎn)保障措施等。

　　3.設計單位在設計文件中，必須明確施工期間營(yíng)業(yè)線(xiàn)的行車(chē)安全條件，施工影響范圍內各種行車(chē)設備的狀況，對所涉及的行車(chē)設備的防護措施，以及為確保行車(chē)安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

　　4.監理單位要認真履行監理合同，按旁站監理的原則監督施工單位按設計標準和有關(guān)規范、規定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車(chē)安全留下的隱患。

　　5.施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責。

　　6.施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負責人的責任。

　　7.施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長(cháng)必須經(jīng)過(guò)鐵路局有關(guān)部門(mén)培訓。

　　8.施工單位在施工前，要做好充分準備，并提前向設備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車(chē)安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執行技術(shù)標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達到放行列車(chē)條件并經(jīng)設備管理單位確認后，方可申請開(kāi)通線(xiàn)路。

　　9.封鎖施工開(kāi)通后，施工單位和設備管理單位要加強檢查和整修，設備管理單位要嚴格把關(guān)；開(kāi)通后列車(chē)運行速度必須按速度階梯逐步提高。

　　10.施工單位至少在正式施工72h前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。

　　11.設備管理部門(mén)和單位要建立施工安全監督體系，加強對施工安全和工程質(zhì)量的監督檢查。

　　12.設備管理單位應積極協(xié)助設計和施工單位核查既有設備情況，提供地下管、線(xiàn)、電纜等隱蔽設施的準確位置。

　　13.設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。

　　14.行車(chē)組織部門(mén)必須積極做好施工組織協(xié)調工作，制定非正常情況下的行車(chē)組織措施，提前調整車(chē)流，加強施工期間的行車(chē)組織指揮，為施工作業(yè)創(chuàng )造條件。

　　15.運營(yíng)單位的安全監督檢查及配合費用納入概（預）算，按鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法的規定和安全協(xié)議支付。

　　16.各級施工領(lǐng)導小組，必須提前確定現場(chǎng)監控人員，深入施工現場(chǎng)，做好組織協(xié)調工作，強化現場(chǎng)安全監控。

　　17.臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理責任：

　?。?）鐵路局要成立施工領(lǐng)導小組，加強對施工安全的組織領(lǐng)導，將臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工納入鐵路局施工安全管理范圍。

　?。?）鐵路局主管部門(mén)對臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工方案、安全措施、影響范圍，施工組織等要嚴格進(jìn)行審查，并對審查工作承擔責任。

　?。?）鐵路局要明確設備管理單位、建設單位、施工單位、監理單位、行車(chē)組織單位對臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的安全管理職責。