【考頻指數】★★★★

【考點(diǎn)精講】

一、《建設工程施工許可管理辦法》規定，申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件：

1.依法應當辦理用地批準手續的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續;

2.在城市、鎮規劃區的建筑工程，已經(jīng)取得規劃許可證;

在城市、鎮規劃區內，規劃許可證包括建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。在鄉、村莊規劃區內進(jìn)行鄉鎮企業(yè)、鄉村公共設施和公益事業(yè)建設的，須核發(fā)鄉村建設規劃許可證。這兩個(gè)規劃許可證，分別是申請用地和確認有關(guān)建設工程符合城市、鎮規劃要求的法律憑證。所以，只有取得規劃許可證后，方可申請辦理施工許可。

3.施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求;

房屋征收是一項復雜的綜合性工作。必須按照計劃和施工進(jìn)度進(jìn)行，過(guò)早或過(guò)遲都會(huì )造成損失和浪費。需要先期進(jìn)行征收的，征收進(jìn)度必須能滿(mǎn)足建設工程開(kāi)始施工和連續施工的要求。

4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);

5.有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件已按規定進(jìn)行了審查;

6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;

施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據建筑工程特點(diǎn)制定的相應質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專(zhuān)業(yè)性較強的工程項目編制了專(zhuān)項質(zhì)量、安全施工組織設計，并按照規定辦理了工程質(zhì)量、安全監督手續。

7.按照規定應當委托監理的工程已經(jīng)委托監理;

8.建設資金已經(jīng)落實(shí);

9.法律、行政法規規定的其他條件。

上述9個(gè)方面的法定條件必須同時(shí)具備，缺一不可。建設行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起15日內，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。

二、必須實(shí)行監理的工程

國務(wù)院規定實(shí)行強制監理的建筑工程范圍有：

1.國家重點(diǎn)建設工程;

2.大中型公用事業(yè)工程;

3.成片開(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程;

4.利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

5.國家規定必須實(shí)行監理的其他工程。