上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法》的通知

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

現將《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執行。

上海市人民政府

2020年11月5日

上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法

第一條（目的）

為進(jìn)一步發(fā)揮人才在促進(jìn)新時(shí)代上海經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用，完善與上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的人才引進(jìn)政策體系，根據有關(guān)法律、法規和市委、市政府《關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》精神，制定本辦法。

第二條（指導原則）

人才引進(jìn)堅持以“城市發(fā)展導向”為指引，緊緊圍繞上海服務(wù)國家戰略、建設“五個(gè)中心”、打造“四大品牌”等目標，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區域和基礎研究領(lǐng)域，實(shí)行條件管理，明晰分類(lèi)；堅持政策公開(kāi)、標準統一、程序規范、辦理方便。

第三條（適用對象）

在本市行政區域內注冊的用人單位引進(jìn)本市緊缺急需的國內優(yōu)秀人才，適用本辦法。

第四條（管理部門(mén)）

市人力資源社會(huì )保障局負責引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口日常工作。

市公安部門(mén)負責辦理戶(hù)口遷移手續。

市科技、教育、衛生健康、房屋管理、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)按照各自職責，負責做好相關(guān)管理工作。

第五條（申辦條件）

用人單位引進(jìn)的人才在滬工作穩定且依法參加社會(huì )保險，符合下列條件之一的，可以申辦本市常住戶(hù)口：

（一）高層次人才

1．具有博士研究生學(xué)歷并取得相應學(xué)位或具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

2．獲得省部級及以上政府表彰的人員。

3．列入省部級及以上人才培養計劃的人選。

4．國家重大科技專(zhuān)項項目、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目和本市重大科技項目負責人及其團隊核心成員。

（二）重點(diǎn)機構緊缺急需人才

5．重點(diǎn)機構所需的具有碩士研究生學(xué)歷并取得相應學(xué)位的人員。

6．重點(diǎn)機構緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng )新團隊核心成員等核心業(yè)務(wù)骨干。

7．重點(diǎn)機構緊缺急需的具有國家二級職業(yè)資格證書(shū)或技能等級認定證書(shū)（技師）的技能類(lèi)高技能人才。

重點(diǎn)機構是指本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區域和基礎研究領(lǐng)域經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)和重點(diǎn)區域推薦的用人單位，并實(shí)行名單管理和動(dòng)態(tài)調整。

（三）高技能人才

8．獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱(chēng)號、國務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽獎項等榮譽(yù)的高技能人才。

9．取得國家一級職業(yè)資格證書(shū)或技能等級認定證書(shū)（高級技師）的技能類(lèi)高技能人才。

10．取得國家二級職業(yè)資格證書(shū)或技能等級認定證書(shū)（技師）且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的技能類(lèi)高技能人才。

（四）市場(chǎng)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才

11．獲得一定規模風(fēng)險投資的創(chuàng )業(yè)人才及其團隊核心成員。

12．在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗的顯著(zhù)業(yè)績(jì)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才及其團隊核心成員。

13．在本市管理運營(yíng)的風(fēng)險投資資金達到一定規模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗的顯著(zhù)業(yè)績(jì)的創(chuàng )業(yè)投資管理運營(yíng)人才及其團隊核心成員。

14．市場(chǎng)價(jià)值達到一定水平的企業(yè)科技和技能人才。

15．取得顯著(zhù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的企業(yè)家人才。

（五）專(zhuān)門(mén)人才和其他特殊人才

16．本市航運、文化藝術(shù)、體育、傳統醫學(xué)、農業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專(zhuān)門(mén)人才。

17．本市各區和重點(diǎn)區域自主審批的緊缺急需人才。

18．其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。

市政府有關(guān)部門(mén)根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，及時(shí)調整人才引進(jìn)重點(diǎn)支持范圍。

第六條（申辦材料）

在本市“一網(wǎng)通辦”系統中能夠通過(guò)調用電子證照、數據共享等方式核驗申辦材料信息的，可免于提交紙質(zhì)申辦材料。

（一）《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口申請表》；

（二）個(gè)人有效身份證件、戶(hù)籍憑證、學(xué)歷學(xué)位憑證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格憑證或職業(yè)資格憑證；

（三）就業(yè)期間依法繳納社會(huì )保險費和個(gè)人所得稅憑證；

（四）符合國家和本市現行計劃生育政策及無(wú)刑事犯罪記錄等其他不宜引進(jìn)落戶(hù)情形的個(gè)人承諾；

（五）本人或者同意接受落戶(hù)的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權證書(shū)或者租用居住公房憑證；

（六）與申請條件相應的材料。

第七條（申請）

符合條件的用人單位需要引進(jìn)人才的，用人單位對個(gè)人申辦材料進(jìn)行審核后，通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統，向人力資源社會(huì )保障部門(mén)和經(jīng)授權的相關(guān)部門(mén)提交申請。

第八條（受理）

人力資源社會(huì )保障部門(mén)和經(jīng)授權的相關(guān)部門(mén)指定的經(jīng)辦機構通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統收到申辦材料后，對申辦材料齊全的，應當現場(chǎng)受理。對申辦材料不齊全的，應當一次性告知用人單位補齊相關(guān)材料。

第九條（審核）

人力資源社會(huì )保障部門(mén)和經(jīng)授權的相關(guān)部門(mén)按照規定條件，對申辦材料進(jìn)行審核，在規定時(shí)間內完成審核并告知結果。

其他緊缺急需、確有特殊才能的人才引進(jìn)，由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審核。

第十條（公示）

審核通過(guò)的，市人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當及時(shí)將審核通過(guò)人員信息在政務(wù)網(wǎng)上公示，接受社會(huì )監督。

涉及國家秘密的項目引進(jìn)的人才，不予公示。

第十一條（戶(hù)口遷移）

經(jīng)公示通過(guò)的人才，按照公安部門(mén)的相關(guān)規定辦理戶(hù)口遷移手續。

第十二條（家屬隨遷）

引進(jìn)人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時(shí)辦理戶(hù)口遷移手續。

第十三條（法律責任）

行政機關(guān)工作人員應當依法履行職責，在執行本辦法過(guò)程中發(fā)生違規違紀的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

申請人和用人單位應當書(shū)面承諾所提供證明材料的真實(shí)性，嚴禁弄虛作假。一旦發(fā)現虛假或偽造，視情節輕重，暫停直至取消其再申請的資格，并將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺。對騙取本市常住戶(hù)口的，及時(shí)注銷(xiāo)其本市常住戶(hù)口；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十四條（實(shí)施細則）

由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同市有關(guān)部門(mén)根據本辦法，制定相應的實(shí)施細則。

第十五條（施行期限）

本辦法自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。