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　　知識點(diǎn)20：進(jìn)度與變更管理

　　一、進(jìn)度管理

　　1.承包人應編制詳細的施工總進(jìn)度計劃及其說(shuō)明提交監理人審批。

　　2.經(jīng)監理人批準的施工進(jìn)度計劃稱(chēng)為合同進(jìn)度計劃，是控制合同工程進(jìn)度的依據。

　　3.無(wú)論何種原因造成工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計劃不符時(shí)，承包人均應在14天內向監理人提交修訂合同進(jìn)度計劃的申請報告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報監理人審批。監理人應在收到申請報告后的14天內批復。

　　4.監理人應在開(kāi)工日期7天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。

　　5.承包人在接到開(kāi)工通知后14天內未按進(jìn)度計劃要求及時(shí)進(jìn)場(chǎng)組織施工，監理人可通知承包人在接到通知后7天內提交一份說(shuō)明其進(jìn)場(chǎng)延誤的書(shū)面報告，報送監理人。

　　6.發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長(cháng)工期和(或)增加費用，并支付合理利潤。

　　(1)增加合同工作內容;

　　(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性;

　　(3)發(fā)包人延遲提供材料、工程設備或變更交貨地點(diǎn)的;

　　(4)因發(fā)包人原因導致的暫停施工;

　　(5)提供圖紙延誤;

　　(6)未按合同約定及時(shí)支付預付款、進(jìn)度款;

　　(7)發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。

　　異常惡劣氣候條件造成的工期延誤和工程損壞，應由發(fā)包人與承包人參照不可抗力的約定協(xié)商處理。

　　7.因下列暫停施工增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔：

　　(1)承包人違約引起的暫停施工;

　　(2)由于承包人原因為工程合理施工和安全保障所必需的暫停施工;

　　(3)承包人擅自暫停施工;

　　(4)承包人其他原因引起的暫停施工;

　　(5)專(zhuān)用合同條款約定由承包人承擔的其他暫停施工。

　　8.由于發(fā)包人原因引起的暫停施工造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長(cháng)工期和(或)增加費用，并支付合理利潤。

　　9.由于不可抗力的自然或社會(huì )因素引起的暫停施工屬于發(fā)包人責任。

　　二、變更權

　　在履行合同過(guò)程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監理人可按變更程序向承包人作出變更指示，承包人應遵照執行。沒(méi)有監理人的變更指示，承包人不得擅自變更。

　　三、變更程序

　　1.變更的提出

　　(1)在合同履行過(guò)程中，可能發(fā)生變更約定情形的，監理人可向承包人發(fā)出變更意向書(shū)。

　　(2)變更意向書(shū)應說(shuō)明變更的具體內容和發(fā)包人對變更的時(shí)間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。

　　(3)變更意向書(shū)應要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計劃、措施和完工時(shí)間等內容的實(shí)施方案。

　　(4)發(fā)包人同意承包人根據變更意向書(shū)要求提交的變更實(shí)施方案的，由監理人發(fā)出變更指示。

　　(5)監理人應在收到承包人書(shū)面建議后的14天內作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應由監理人書(shū)面答復承包人。

　　2.變更估價(jià)

　　除專(zhuān)用合同條款對期限另有約定外，承包人應在收到變更指示或變更意向書(shū)后的14天內，向監理人提交變更報價(jià)書(shū)，報價(jià)內容應根據約定的估價(jià)原則，詳細開(kāi)列變更工作的價(jià)格組成及其依據，并附必要的施工方法說(shuō)明和有關(guān)圖紙。

　　3.變更的估價(jià)原則

　　除專(zhuān)用合同條款另有約定外，因變更引起的價(jià)格調整按照本款約定處理。

　　(1)已標價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。

　　(2)已標價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目，但有類(lèi)似子目的，可在合理范圍內參照類(lèi)似子目的單價(jià)，由監理人商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　(3)已標價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤的原則，由監理人商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　4.必須招標的暫估價(jià)項目

　　(1)若承包人不具備承擔暫估價(jià)項目的能力或具備承擔暫估價(jià)項目的能力但明確不參與投標的，由發(fā)包人和承包人組織招標;

　　(2)若承包人具備承擔暫估價(jià)項目的能力且明確參與投標的，由發(fā)包人組織招標。

　　(3)暫估價(jià)項目中標金額與工程量清單中所列金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價(jià)格。

　　【例題】下列關(guān)于變更程序的說(shuō)法，錯誤的是(　)。

　　A.在合同履行過(guò)程中，可能發(fā)生變更約定情形的，監理人可向承包人發(fā)出變更意向書(shū)

　　B.變更意向書(shū)應說(shuō)明變更的具體內容和發(fā)包人對變更的時(shí)間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料

　　C.變更意向書(shū)應要求發(fā)包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計劃、措施和完工時(shí)間等內容的實(shí)施方案

　　D.變更指示只能由監理人發(fā)出

　　【答案】C

　　【解析】本題考查的是施工合同管理。變更意向書(shū)應要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計劃、措施和完工時(shí)間等內容的實(shí)施方案。

　　【例題】下列情況中，承包人有權要求發(fā)包人延長(cháng)工期和(或)增加費用的有(　)。

　　A.增加合同工作內容

　　B.改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性

　　C.提供圖紙延誤

　　D.承包人項目經(jīng)理因故離崗

　　E.未按合同約定及時(shí)支付預付款、進(jìn)度款

　　【答案】ABCE

　　【解析】本題考查的是施工合同管理。選項D不屬于發(fā)包人的原因造成的。