實(shí)施工程建設監理需要的基本條件有:
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟體制
市場(chǎng)經(jīng)濟是工程建設監理存在、發(fā)展的最基本條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,業(yè)主對投資負有重大的責任,但他們不熟悉工程項目管理,為了更經(jīng)濟、更高效地實(shí)現項目目標,他們希望得到社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的監理單位為其提供監督管理服務(wù),這就形成了對工程建設監理的需求,為建設監理制的產(chǎn)生創(chuàng )造了條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,為了完成工程建設監理制賦予的使命,實(shí)現工程建設的目的和任務(wù),也是為了自己的生存和發(fā)展,監理單位和監理工程師必然努力地探索項目建設規律,完善監理的思想、理論、方法和手段,力求使之達到更先進(jìn)、更科學(xué)。工程建設監理正是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭機制得以發(fā)展的。
(2)法制環(huán)境
市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,作為協(xié)調約束機制存在的監理制度,沒(méi)有良好的法制環(huán)境作為運行條件就不能存在和發(fā)展。
首先,工程建設監理的依據之一是工程建設合同。合同是一種法律行為和法律關(guān)系,它具有法律的約束力并受到法律的保護。正是這種法律的嚴肅性才能有力地促使各方嚴格遵守并認真履行依法成立的工程建設合同.保證工程項目建設的順利進(jìn)行。作為公正的第三方監理的重要工作是管理好業(yè)主與承包商簽訂的工程建設合同,并根據合同來(lái)行使他的權力,履行他的義務(wù)。沒(méi)有合同,監理活動(dòng)就無(wú)法實(shí)施;
其次,法律、法規是實(shí)施工程建設監理的重要依據,沒(méi)有完善的法律、法規體系,就無(wú)法實(shí)施監理活動(dòng)。
再次,監理委托合同是監理單位權益的基本保障。在合同環(huán)境中,監理單位要維護自己的利益,就必須正確行使監理合同賦予自己的權力和履行自己的合同義務(wù)。
(3)配套機制
為了保證監理制的推行和實(shí)施,應建立和完善與之配套的相關(guān)機制。這些機制主要有:
1)工程建設監理需求機制。建設監理是為滿(mǎn)足社會(huì )需求而產(chǎn)生的,并在滿(mǎn)足社會(huì )需求中發(fā)展。如果沒(méi)有社會(huì )的需求,就沒(méi)有監理的存在和發(fā)展。
2)競爭機制。通過(guò)競爭促進(jìn)工程項目管理水平的提高,為順利地實(shí)施監理活動(dòng)創(chuàng )造條件。
3)科學(xué)決策機制。建立和完善科學(xué)決策機制,才可能在工程項目建設中得到科學(xué)的投資決策方案,工程建設監理才能有效地發(fā)揮作用。
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