2016監理工程師理論與法規:CM模式
(一)CM模式的概念和產(chǎn)生背景:所謂CM模式,就是在采用快速路徑法時(shí),從建設工程的開(kāi)始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的CM單位(或CM經(jīng)理)參與到建設工程實(shí)施過(guò)程中來(lái),以便為設計人員提供施工方面的建議且隨后負責管理施工過(guò)程。這種安排的目的是將建設工程的實(shí)施作為一個(gè)完整的過(guò)程來(lái)對待,并同時(shí)考慮設計和施工的因素,力求使建設工程在盡可能短的時(shí)間內、以盡可能經(jīng)濟的費用和滿(mǎn)足要求的質(zhì)量建成并投入使用。
尤其要注意的是,不要將CM模式與快速路徑法混為一談。因為快速路徑法只是改進(jìn)傳統模式條件下建設工程的實(shí)施順序,不僅可在CM模式中使用,也可在其他模式中使用,如平行承發(fā)包模式、項目總承包模式(此時(shí)設計與施工的搭接是在項目總承包商內部完成的,且不存在施工與招標的搭接)。而CM模式則是以使用CM單位為特征的建設工程組織管理模式,具有獨特的合同關(guān)系和組織形式。
?。ǘ〤M模式的類(lèi)型:CM模式分為代理型CM模式和非代理型CM模式兩種類(lèi)型。
1.代理型CM模式(CM/Agency):這種模式又稱(chēng)為純粹的CM模式。采用代理型CM模式時(shí),CM單位是業(yè)主的咨詢(xún)單位,業(yè)主與CM單位簽訂咨詢(xún)服務(wù)合同,CM合同價(jià)就是CM費,其表現形式可以是百分率(以今后陸續確定的工程費用總額為基數)或固定數額的費用;業(yè)主分別與多個(gè)施工單位簽訂所有的工程施工合同。需要說(shuō)明的是,CM單位對設計單位沒(méi)有指令權,只能向設計單位提出一些合理化建議,因而CM單位與設計單位之間是協(xié)調關(guān)系。這一點(diǎn)同樣適用于非代理型CM模式。這也是CM模式與全過(guò)程建設項目管理的重要區別。代理型CM模式中的CM單位通常是由具有較豐富的施工經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)CM單位或咨詢(xún)單位擔任。
2.非代理型CM模式(CM/Non―Agency):采用非代理型CM模式時(shí),業(yè)主一般不與施工單位簽訂工程施工合同,但也可能在某些情況下,對某些專(zhuān)業(yè)性很強的工程內容和工程專(zhuān)用材料、設備,業(yè)主與少數施工單位和材料、設備供應單位簽訂合同。業(yè)主與CM單位所簽訂的合同既包括CM服務(wù)的內容,也包括工程施工承包的內容;而CM單位則與施工單位和材料、設備供應單位簽訂合同。CM單位與施工單位之間似乎是總分包關(guān)系,但實(shí)際上卻與總分包模式有本質(zhì)的不同。其根本區別主要表現在:一是雖然CM單位與各個(gè)分包商直接簽訂合同,但CM單位對各分包商的資格預審、招標、議標和簽約都對業(yè)主公開(kāi)并必須經(jīng)過(guò)業(yè)主的確認才有效。二是由于CM單位介入工程時(shí)間較早(一般在設計階段介入)且不承擔設計任務(wù),所以CM單位并不向業(yè)主直接報出具體數額的價(jià)格,而是報CM費,至于工程本身的費用則是今后CM單位與各分包商、供應商的合同價(jià)之和。為了促使CM單位加強費用控制工作,業(yè)主往往要求在CM合同中預先確定一個(gè)具體數額的保證最大價(jià)格(GuaranteedMaximumPrice,簡(jiǎn)稱(chēng)GMP,包括總的工程費用和CM費)。GMP具體數額的確定就成為CM合同談判中的一個(gè)焦點(diǎn)和難點(diǎn)。確定一個(gè)合理的GMP,一方面取決于CM單位的水平和經(jīng)驗,另一方面更主要的是取決于設計所達到的深度。非代理型CM模式中的CM單位通常是由從過(guò)去的總承包商演化而來(lái)的專(zhuān)業(yè)CM單位或總承包商擔任。
?。ㄈ〤M模式的適用情況:(1)設計變更可能性較大的建設工程。(2)時(shí)間因素最為重要的建設工程。(3)因總的范圍和規模不確定而無(wú)法準確定價(jià)的建設工程。
以上都是從建設工程本身的情況說(shuō)明CM模式的適用情況。而不論哪一種情況,應用CM模式都需要有具備豐富施工經(jīng)驗的高水平的CM單位,這可以說(shuō)是應用CM模式的關(guān)鍵和前提條件。
