2016監理復習資料:加強建筑工程造價(jià)管理的途徑
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1.建立市場(chǎng)價(jià)格管理體系。我國現行的工程造價(jià)管理中實(shí)行的定額定價(jià)制度,即“量?jì)r(jià)合一”的計價(jià)方法,標底按定額編制,投標價(jià)高于或低于一定程度即為廢標,其實(shí)是變相地管制了工程價(jià)格。以市場(chǎng)為取向的工程造價(jià)管理改革并不是反對定額中消耗標準部分,相反地,這部分是寶貴的成本資料,是政府、業(yè)主控制投資、承包商控制成本的重要依據。工程造價(jià)的確定與管理的改革目標,是建立市場(chǎng)經(jīng)濟的計價(jià)模式,這種模式就是制訂全國統一的工程量計算規則,給出統一項目劃分下的各項目的消耗標準,在招標時(shí),由招標方提供工程量清單,各承包商根據自己的實(shí)力,按照競爭策略的要求自主報價(jià),業(yè)主擇優(yōu)定標,以工程合同使報價(jià)合法化,施工中出現與招標文件或合同規定不符合的情況或工作量,據實(shí)索賠,調整支付,對工程建設項目實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行有效控制、動(dòng)態(tài)管理。
2.建立科學(xué)的工程造價(jià)管理體系。國際上許多國家工程造價(jià)管理經(jīng)驗表明,建立科學(xué)的管理體系,實(shí)行科學(xué)管理是工程造價(jià)管理的成功所在,因此在我國的工程造價(jià)管理改革中,應逐步建立起完整的科學(xué)管理體系。建立科學(xué)管理體系應包括如下方面:建立工程造價(jià)信息庫并建立多渠道的信息發(fā)布體系;大力發(fā)展工程造價(jià)管理咨詢(xún)服務(wù)業(yè);建立和完善造價(jià)工程師執業(yè)資格制度;加強計算機技術(shù)的應用。
3.引進(jìn)新理念,促進(jìn)觀(guān)念更新。在我國的工程施工階段的工程造價(jià)管理工作中,往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對立的利益主體,在有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)中矛盾突出,雖然有各種相關(guān)的計價(jià)規定、定額和管理辦法等,但對文件的解釋和理解難達成共識,合作關(guān)系緊張,給工程結算管理帶來(lái)了許多困難。
在長(cháng)期的工程實(shí)踐中,人們從單純的合約關(guān)系,發(fā)展為對雙贏(yíng)理念的認同。所謂雙贏(yíng),即合作的雙方(或多方)通過(guò)共同合作實(shí)現各自的目標,在某種意義上講都是贏(yíng)家。在建筑工程造價(jià)管理中引入雙贏(yíng)理念,即投資者達到預期收益,承包商獲得合理的期望利潤。達到雙贏(yíng),對投資者和承包商都提出了較高的要求。要實(shí)現雙贏(yíng),投資者與承包人不單純是買(mǎi)方和賣(mài)方的關(guān)系,在某種意義上說(shuō)也具有了共同獲利的合作關(guān)系。
