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安全生產(chǎn)管理的監理工作

項目監理機構應根據法律法規、工程建設強制性標準，履行建設工程安全生產(chǎn)管理的監理職責。項目監理機構應根據工程項目的實(shí)際情況，加強對施工組織設計中涉及安全技術(shù)措施的審核，加強對專(zhuān)項施工方案的審查和監督，加強對現場(chǎng)安全事故隱患的檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，防止和避免安全事故的發(fā)生。

1、安全生產(chǎn)管理的監理工作目標

履行法律法規賦予工程監理單位的法定職責，盡可能防止和避免施工安全事故的發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)管理的監理工作內容

監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準及監理委托合同實(shí)施監理，對所監理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監督檢查，具體內容包括：

2.1 施工準備階段安全生產(chǎn)管理的監理工作內容

（1）督促建設單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責任（或承諾）書(shū)。督促總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施工協(xié)議。

（2）審查總包、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證（原件）和建設主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)（原件）。

（3）檢查施工承包單位建立、健全施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規章制度以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況；督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統一領(lǐng)導、統一管理，并檢查分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和措施實(shí)施。

（4）審查施工承包單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項施工方案。

（5）審核施工單位負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的資格證（原件），以及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格證（原件）。

（6）督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作，監理應參與技術(shù)交底并記錄交底情況。

（7）檢查施工承包單位開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)、培訓工作和安全生產(chǎn)費用使用計劃落實(shí)情況。

（8）制定安全監理工作文件（如安全監理方案、實(shí)施細則），建立安全監理崗位責任制,進(jìn)行安全監理工作交底。

（9）在會(huì )審施工圖紙時(shí)，發(fā)現不符合有關(guān)工程建設法律、法規、強制性標準的規定，或存在較大施工安全風(fēng)險時(shí)，應及時(shí)向建設單位、施工承包單位提出。

（10）檢查施工承包單位是否有針對工程特點(diǎn)和施工現場(chǎng)實(shí)際制定的應急救援預案和建立的應急救援體系。

（11）審核施工現場(chǎng)安全防護是否符合投標時(shí)承諾和《建筑施工現場(chǎng)環(huán)境與衛生標準》等標準要求情況。

2.2 施工階段安全生產(chǎn)管理的監理工作內容

（1）檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運作及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。

（2）監督施工承包單位按照國家有關(guān)法律、法規、工程建設強制性標準和經(jīng)審查同意的施工組織設計或專(zhuān)項施工方案組織施工，制止違規作業(yè)。

（3）對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，監督施工承包單位落實(shí)各項安全措施。發(fā)現有違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改；情況嚴重的，由總監理工程師下達工程暫停施工令，并報告建設單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應及時(shí)向安全監督部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報告。

（4）檢查施工承包單位施工機械、安全設施的合格證、檢測、驗收、準用手續（須持原件），對手續不完備的不準投入使用。

（5）督促施工承包單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）。

（6）監督施工承包單位做好“三寶”、“四口”、“五臨邊”、高處作業(yè)等危險部位的安全防護工作，并設置明顯的安全警示標志；檢查施工單位對現場(chǎng)的防洪、防雷、防滑坡、墜落物等的有效控制，建立良好的工作環(huán)境。

（7）在定期召開(kāi)的監理會(huì )議上，將安全生產(chǎn)列入會(huì )議主要內容之一，評述現場(chǎng)安全生產(chǎn)現狀和存在問(wèn)題，提出整改要求，制定預防措施，使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

（8）對危險性較大的分部分項工程、易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節等作為安全監理工作重點(diǎn)，定期巡視檢查，加大監督力度。

（9）檢查安全文明施工措施費的使用情況，督促施工承包單位按安全文明施工措施費用規定正確使用，及時(shí)投入并必須用于安全措施上。對未按照規定使用該費用的或挪作他用的，總監理工程師應予以制止，并向建設單位報告。

（10）督促施工承包單位按照《河南省建設工程項目安全生產(chǎn)評價(jià)辦法（試行）的通知》的要求，分階段進(jìn)行自查自評。工程監理單位根據現場(chǎng)安全實(shí)況和自查自評情況，認真、公正地進(jìn)行審查評價(jià)，填寫(xiě)有關(guān)報表，并報送當地建設行政主管部門(mén)或其授權的建設工程安全監督管理機構（部門(mén)）備案。

（11）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應當立即下達工程暫停令，并督促施工承包單位立即向當地建設行政主管部門(mén)（安全監督部門(mén)）和有關(guān)部門(mén)報告；配合有關(guān)單位做好應急救援和現場(chǎng)保護工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查處理。