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1、我國水利建設工程監理工作的現狀

1.1對監理工作的基本態(tài)度

目前在部分企業(yè)的決策層中，對于企業(yè)決策人干預監理，企業(yè)單位與監理單位不能相互協(xié)調，雙方之間，在對實(shí)行工程監理的意義及其重要性還缺乏科學(xué)認識，許多水利工作者也對監理工作的認識不到位，共同的感覺(jué)是一種迫不得已行為，根本沒(méi)有認識到監理工作的職責和雙方的利益關(guān)系。大家只是認為，這是應付上級部門(mén)的檢查或領(lǐng)取施工許可證，也有一部分人只是把監理工作當作是檢查質(zhì)量的工具，這是由于我國開(kāi)始實(shí)行工程建設監理制較晚，許多人還對監理存在模糊認識。例如，有些企業(yè)認為是自己雇的監理，所以應該歸本企業(yè)領(lǐng)導，要按本企業(yè)的意志辦事，所以對工程監理工作大包大攬，嚴重影響了監理工作的順利進(jìn)行，就是在我國開(kāi)始實(shí)行工程監理制后，在實(shí)際監理工作操作中許多企業(yè)領(lǐng)導也認為監理人員是企業(yè)雇員，必須為企業(yè)利益服務(wù)。這些觀(guān)點(diǎn)都影響了水利建設工程監理工作的協(xié)調關(guān)系，達不到預期的監理效果，嚴重影響了水利工程質(zhì)量。

1.2企業(yè)與監理、承包商與監理的關(guān)系

企業(yè)與監理之間的媒介是工程建設監理合同，這一合同建立了雙方的合作關(guān)系，但監理工作成績(jì)的取得。既離不開(kāi)上級領(lǐng)導和業(yè)主的正確指導與支持，又需要有承包人的充分解和配合，顯然，這種委托與被委托的關(guān)系，要在合同約定的范圍內行使權利和義務(wù)，關(guān)系到每一項合理的施工方案的調整。監理工作要以工程承包合同為依據，保證施工企業(yè)與承包商之間的利益，在監理工作中需要業(yè)主和設計單位的支持與配合，才能做到客觀(guān)、無(wú)私、公正的評價(jià)施工質(zhì)量。如過(guò)果不能得到這樣的支持，在施工中許多好的設想就不能得到執行，監理工作的成績(jì)也無(wú)法取得。某些企業(yè)誤以為監理就是他們在項目上的利益代表，嚴重干預了監理人員的正常工作。

1.3監理人員素質(zhì)不高

水利工程建設監理的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調”，監理單位實(shí)施工程建設監理應根據監理合同中所承擔的監理任務(wù)組建項目監理機構，實(shí)行總監理工程師負責制。由于水利建設工程監理是一項對專(zhuān)業(yè)技能要求很高的行業(yè)，是一種高智力的勞動(dòng)，要求從業(yè)人員具有很多的實(shí)踐經(jīng)驗，監理總體目標的實(shí)現有賴(lài)于監理總體布置和科學(xué)管理，對水利建設工程監理行業(yè)的政策法規比較了解，因此該機構要求各類(lèi)技術(shù)人員在數量、業(yè)務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)搭配上合理，監理單位實(shí)施工程建設監理應根據監理合同中所承擔的監理任務(wù)組建項目監理機構，要求對總監理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調能力有更高的要求。但現階段我國監理行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，致使監理工作的技術(shù)人員在數量、業(yè)務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)搭配上不合理，有些建立部門(mén)離退休人員多，同時(shí)監理人員又難以穩定；特別是對總監理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調能力有更高的要求。

以人為本是監理工作的中心，必須建立一支優(yōu)秀的監理人員隊伍，才會(huì )更多地考慮發(fā)展前景。監理單位要想在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，必須在加強管理工作的同時(shí)，要重視培養人才，引進(jìn)人才，以增強自身實(shí)力，從而達到內強素質(zhì)外塑形象的目的。由于部分監理部門(mén)在成立時(shí)門(mén)檻較低，有管理經(jīng)驗年富力強的人才難以引進(jìn)，許多員工未經(jīng)考核便直接錄用，致使公司及其人員的素質(zhì)總體水平較難提高，導致監理人員素質(zhì)參差不齊；監理單位要想在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，就必須更多地考慮發(fā)展前景。沒(méi)有更多地考慮發(fā)展前景。監理公司要想在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，要重視培養人才，引進(jìn)人才，以增強自身實(shí)力，必須在加強管理工作的同時(shí)，以增強自身實(shí)力，從而達到內強素質(zhì)外塑形象的目的。工作的同時(shí)，從而達到內強素質(zhì)外塑形象的目的。

2、對水利工程監理發(fā)展的對策研討

2.1水利工程監理要加大執法檢查力度

我國是法治國家，在改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，我國實(shí)施以法治國的國策，在水利建設工程監理事業(yè)也應加大執法檢查力度，用法律的手段規范監理企業(yè)和監理從業(yè)人員的行為，依據國家工程建設法律與行政法規，按照國家及水利工程驗收的規范、規程、規定和質(zhì)量檢驗標準進(jìn)行監理工作。

2.2水利工程對監理的培訓力度和規范監理市場(chǎng)

要加強水利工程對監理的培訓力度，從自身的業(yè)務(wù)培訓抓起，加速提高監理的自身素質(zhì)，規范監理行為。應該看到，水利工程監理是一項技術(shù)性很強的工作，要求從業(yè)人員具有較高的知識水平、實(shí)踐經(jīng)驗和道德修養，并能掌握與水利工程建設相關(guān)的法律、法規知識，理解國家的有關(guān)政策。確?？偙O理工程師負責制的有效落實(shí)；加強監理人員的業(yè)務(wù)培訓和檢查、督促工作力度，以適應工作的需要。在實(shí)施監理工作中，要嚴格執行監理人員持證上崗制度，確保監理從業(yè)人員質(zhì)量。定期組織培訓，培訓內容必須具有較強的實(shí)用性，加強對現場(chǎng)監理工作的檢查、監督，力求監理行為規范。同時(shí)要制定嚴格的考核制度，定期進(jìn)行考核，確保每位上崗的監理人員都具有較高的專(zhuān)業(yè)技能。

2.3提高水利工程監理人員素質(zhì)

由于監理總體目標的實(shí)現有賴(lài)于監理總體布置和科學(xué)管理，要求提高監理機構對各類(lèi)技術(shù)人員的素質(zhì)，使監理人員在數量、業(yè)務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)搭配上合理。在明確水利工程監理工作的重要之后，還應該注重提高監理人員地位和待遇，這是吸引人才，提高工作質(zhì)量的關(guān)鍵。這也是監理單位在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地的手段。因此，監理單位要有意識提高監理人員的待遇，改善監理人員的工作環(huán)境，建立監理人員的各種保險制度，面向社會(huì )優(yōu)選人才，使一大批有較強的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和較高政策水平、有一定組織協(xié)調和管理能力的人才加入監理行業(yè)。更好地完成水利工程的監理工作。

3、小結

隨著(zhù)我國進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，我們必須加強監理行業(yè)內部的學(xué)習，不斷完善我國的工程監理制度，強化法制意識。近年來(lái)，監理行業(yè)在我國獲得了較好的發(fā)展，但也面臨著(zhù)許多挑戰。需要不斷完善我國監理制度，強化法制意識，使我國的監理事業(yè)做到與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟做出更大的貢獻。