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1、工程施工監理的工作內容

我們監理的工作就是依據相關(guān)的法律、行政法規及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同代表建設單位對承包單位的施工質(zhì)量、建設工期、建設資金使用和安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行監督。

我們監理的工作是對施工過(guò)程中質(zhì)量、進(jìn)度、費用和安全生產(chǎn)實(shí)施監督。什么是監督？漢語(yǔ)詞典解釋為“察看并督促”，所以我們監理的工作不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而是監督。如何做好監督工作？也就是說(shuō)要做好工程施工的監理工作，必須從質(zhì)量、進(jìn)度、費用和安全生產(chǎn)四個(gè)方面著(zhù)手。

2、工程施工質(zhì)量控制的監理工作

任何產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題都會(huì )給使用者或多或少帶來(lái)?yè)p失或傷害，一般產(chǎn)品都是在交付時(shí)對質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，而工程項目如果也是在交付時(shí)對質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，是不現實(shí)的，也不可行，一是工作量大，二是很多隱蔽的內容無(wú)法檢查，但工程項目的質(zhì)量問(wèn)題會(huì )給使用者造成更大的損失或傷害。因此，我國在 1988 年推行了建筑工程監理制度。工程項目開(kāi)工前項目監理機構就應該介入，對工程項目施工整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量，按照法律、行政法規及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同的規定進(jìn)行監督。特別是對施工單位執行工程建設強制性標準情況的監督。因為工程建設強制性標準在實(shí)效上與法律、法規等同，具有法規文件的屬性。也就是說(shuō)工程建設強制性標準本身雖然不是法規，但是在《建設工程質(zhì)量管理條例》中得到了明確的法規性質(zhì)。對條文不執行就要受到處罰；造成工程質(zhì)量事故的，必然要追究相應的責任。要做好工程項目施工質(zhì)量控制的監理工作，必須注意以下幾點(diǎn)。

(1)要求施工單位嚴格按照批準的(或經(jīng)過(guò)修改后重新批準的)施工組織設計(方案)組織施工。

(2)專(zhuān)業(yè)監理工程師現場(chǎng)查驗放線(xiàn)精度是否符合規范及標準要求，施工軸線(xiàn)控制樁的位置、軸線(xiàn)和高程的控制標志是否牢靠、明顯。

(3)專(zhuān)業(yè)監理工程師對承包單位自有試驗室或外委試驗室按規定進(jìn)行審核。

(4)專(zhuān)業(yè)監理工程師必須對施工單位報送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢；對未經(jīng)監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理人員必須拒絕簽認(否則將承擔連帶賠償責任和刑事責任)，并應簽發(fā)監理工程師通知單，書(shū)面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場(chǎng)，并對撤出過(guò)程實(shí)行監督。

(5)定期檢查施工單位直接影響工程質(zhì)量的計量設備的技術(shù)性能狀況。

(6)監理人員經(jīng)常地、有目的地對施工單位的施工過(guò)程進(jìn)行巡察和檢測，對施工過(guò)程中出現的較大質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患，采取照相或攝影等手段予以記錄。

(7)對未經(jīng)監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員應拒絕簽認，并禁止施工單位進(jìn)入下一道工序的施工。

(8)監理人員嚴格按照國家工程施工質(zhì)量驗收標準檢查分項、分部及單位工程質(zhì)量。

(9)對施工過(guò)程中出現的質(zhì)量缺陷，專(zhuān)業(yè)監理工程師應及時(shí)下達監理工程師通知，督促施工單位整改，并檢查整改結果。

3、工程施工造價(jià)控制的監理工作

施工合同中有關(guān)條款的不明確，施工圖紙中存在的問(wèn)題，建設單位資金、材料設備及施工圖紙不到位，都會(huì )產(chǎn)生額外的費用，增加不必要的建設投資，所以要做好工程項目費用控制的監理工作，就要注意以下幾點(diǎn)。

(1)專(zhuān)業(yè)監理工程師找出工程造價(jià)最易突破部分(如施工合同中有關(guān)條款不明確而造成突破造價(jià)的漏洞，施工圖中的問(wèn)題易造成工程變更、材料和設備價(jià)格不確定等)以及最易發(fā)生費用索賠的原因和部位(如建設單位資金不到位、施工圖紙不到位，建設單位供應的材料、設備不到位等)，從而制定出防范性對策，書(shū)面報告總監理工程師，經(jīng)其審核后向建設單位提交有關(guān)報告。

(2)總監理工程師從造價(jià)、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實(shí)施前與建設單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。

(3)專(zhuān)業(yè)監理工程師對施工單位報送的工程款支付申請表進(jìn)行審核時(shí)，會(huì )同施工單位對現場(chǎng)實(shí)際完成情況進(jìn)行計量。

(4)專(zhuān)業(yè)監理工程師及時(shí)建立月完成工程量和工作量統計表，對實(shí)際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調整措施，并在監理月報中向建設單位報告。

(5)專(zhuān)業(yè)監理工程師及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監理資料，為處理費用索賠提供證據。

(6)未經(jīng)監理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規定的工程量，拒絕計量和該部分的工程款支付申請。

4、工程施工進(jìn)度控制的監理工作

工期在建設工程施工合同中已明確，它涉及到建設單位能否按時(shí)投入使用，對經(jīng)濟效益產(chǎn)生很大的影響，因此建設單位對工程進(jìn)度非常重視，如何做好工程施工進(jìn)度控制的監理工作，應注意以下幾點(diǎn)。

(1)專(zhuān)業(yè)監理工程師依據施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過(guò)批準的施工組織設計制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監理工程師審定后報送建設單位。

(2)專(zhuān)業(yè)監理工程師檢查進(jìn)度計劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當發(fā)現實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時(shí)，簽發(fā)監理工程師通知單指令施工單位采取調整措施；當實(shí)際進(jìn)度嚴重滯后于計劃進(jìn)度時(shí)及時(shí)報告總監理工程師，總監理工程師與建設單位商定采取進(jìn)一步措施。

(3)總監理工程師在監理月報中向建設單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執行情況，并提出由于建設單位原因導致的工程延期的預防措施及相關(guān)費用索賠的建議。

5、工程施工安全生產(chǎn)監督管理的監理工作

監理單位是工程咨詢(xún)、服務(wù)單位，不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，因此，安全生產(chǎn)要監理單位來(lái)做是不對的。我國法律、法規賦予監理單位對工程項目施工的安全享有監督權和舉報權，利用這兩個(gè)權利，從以下幾點(diǎn)來(lái)做好監理工作。

(1)在監理規劃中，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

(2)針對危險性較大的分部分項工程編制監理實(shí)施細則，明確安全監理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

(3)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項方案是否符合工程建設強制性標準要求。

(4)檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規章制度和安全監管機構的建立、健全及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規章制度的建立情況。

(5)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

(6)審查項目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。

(7)審核特種作業(yè)人員的作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。

(8)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

(9)監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工，及時(shí)制止違規施工作業(yè)。

(10)定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

(11)核查施工現場(chǎng)施工超重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。