?。?）明確環(huán)境監理法律地位由于我國目前尚無(wú)工程環(huán)境監理的規范性文件，各省市制定的地方規范不盡相同且不完善，因此工程環(huán)境監理在實(shí)際操作過(guò)程中存在著(zhù)法律地位不明確、無(wú)監理依據等問(wèn)題，這嚴重制約了我國建設項目施工期環(huán)境監理制度的實(shí)施。國家有關(guān)職能部門(mén)應在總結現有項目環(huán)境監理工作經(jīng)驗的基礎上，盡早制定工程環(huán)境監理的相關(guān)規定，以進(jìn)一步利用社會(huì )資源，加強對建設項目“三同時(shí)”實(shí)施過(guò)程的跟蹤管理。

　?。?）制定環(huán)境監理實(shí)施細則國內部分省市雖然制訂了建設項目施工期環(huán)境監理的規范，但均未明確環(huán)境監理工作實(shí)施細則；部分省市甚至沒(méi)有明確環(huán)境監理單位資質(zhì)要求，因此環(huán)境監理在實(shí)施過(guò)程中的工作水平參差不齊，工作效果相差巨大。

　　有關(guān)部門(mén)在明確環(huán)境監理法律地位的同時(shí)，也需盡早制定監理規范和技術(shù)指南等實(shí)施細則，以便對監理資質(zhì)、工作原則、對象、內容、方法、程序、合同計價(jià)等內容作出統一規定，避免出現因各單位對環(huán)境監理理解不同而造成管理混亂的局面。

　?。?）環(huán)境污染防治責任納入工程招投標在廣州市軌道交通環(huán)境監理的實(shí)施過(guò)程中發(fā)現，僅憑施工單位的自覺(jué)性來(lái)落實(shí)環(huán)境污染防治措施是遠遠不夠的。為貫徹落實(shí)國家和地方的環(huán)境管理規定，參照世行建設項目環(huán)境監理的執行方法，在建設項目的招投標階段，建設單位要與施工單位簽訂環(huán)境污染防治合同，明確施工單位在環(huán)境污染防治方面必須承擔的責任；在工程施工過(guò)程中應由環(huán)境監理單位監督施工單位實(shí)施，并定期向建設單位和環(huán)境管理部門(mén)匯報工作情況。

　?。?）編制環(huán)境監理手冊建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件通過(guò)審批后應編制工程施工期環(huán)境監理手冊（或環(huán)保行動(dòng)計劃），分析施工環(huán)境影響因素，提出環(huán)境污染控制對策和環(huán)境管理監控計劃。環(huán)境監理手冊可作為環(huán)評的補充文件，報送環(huán)境管理部門(mén)備案，并作為工程環(huán)境監理的依據之一，其內容應在環(huán)境污染防治合同中逐一落實(shí)。

　?。?）明確環(huán)境污染防治專(zhuān)項資金目前廣州市的工程施工合同中基本沒(méi)有環(huán)境保護專(zhuān)項資金，施工單位主要靠文明施工經(jīng)費落實(shí)環(huán)保措施，而這往往難以達到污染防治工作要求。因此在條件許可的情況下，建議工程合同中增加環(huán)境保護專(zhuān)項資金，施工單位落實(shí)好污染防治措施并經(jīng)環(huán)境監理單位確認后，建設單位方可將資金發(fā)放給施工單位，這將會(huì )大大加強施工期環(huán)境污染防治的工作力度。

　?。?）加強環(huán)境保護宣傳教育針對目前環(huán)境監理工作在我國尚處于起步階段、部分施工人員環(huán)境意識淡薄的實(shí)際情況，建議建設項目在施工階段由建設單位組織開(kāi)展施工期的環(huán)境保護知識培訓，逐漸改變施工人員的環(huán)境保護觀(guān)念，加強施工期的環(huán)境管理，提高環(huán)境保護意識，使各項環(huán)境保護措施能自覺(jué)地落實(shí)到施工建設過(guò)程中。