住房和城鄉建設部關(guān)于做好住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知

　　各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設(管)委及有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局，部執業(yè)資格注冊中心：

　　為全面提升住房和城鄉建設行業(yè)從業(yè)人員技能水平和職業(yè)道德水平，保障工程質(zhì)量安全，促進(jìn)住房和城鄉建設行業(yè)健康發(fā)展，按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的指導意見(jiàn)>的通知》、《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見(jiàn)》(國發(fā)﹝2018﹞11號)、《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)﹝2017﹞68號)精神，現就做好住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作通知如下：

　　一、總體要求

　　按照行業(yè)技能人才“培養、評價(jià)、使用、激勵、保障”相互銜接、系統推進(jìn)的總體目標，做好住房和城鄉建設行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓、鑒定工作，為住房和城鄉建設行業(yè)培育高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍提供有力支撐。對從事《國家職業(yè)資格目錄》中住房和城鄉建設行業(yè)相關(guān)職業(yè)(工種)人員，按照國家技術(shù)技能人才評價(jià)政策要求和行業(yè)發(fā)展需要，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。對《國家職業(yè)資格目錄》以外從事住房和城鄉建設行業(yè)相關(guān)職業(yè)(工種)人員，按照職業(yè)技能標準開(kāi)展培訓，推動(dòng)建立技能人才多元化評價(jià)機制。職業(yè)技能鑒定堅持理論知識與實(shí)際操作相結合，分級分類(lèi)開(kāi)展評價(jià)。按照國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革、職業(yè)資格清理規范的新要求，積極探索建立規范化、信息化、高效能的職業(yè)技能鑒定體系。

　　二、建立健全住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作體系

　　(一)依據國務(wù)院職業(yè)資格清理規范和職業(yè)技能鑒定相關(guān)政策，住房和城鄉建設部成立職業(yè)技能培訓鑒定工作領(lǐng)導小組，負責住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定的總體實(shí)施和監督管理，指導住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作。

　　住房和城鄉建設部執業(yè)資格注冊中心作為住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施承接機構，按照人力資源社會(huì )保障部、住房和城鄉建設部要求統籌管理行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作;制定完善相關(guān)規章制度，建立維護職業(yè)技能鑒定管理信息系統，并與人力資源社會(huì )保障部職業(yè)技能鑒定信息系統對接;按照財政部、國家發(fā)展改革委等部門(mén)要求，配合做好住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)收費立項等工作;加強職業(yè)資格證書(shū)歸口管理，指導監督省級住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施機構開(kāi)展相關(guān)工作。

　　(二)省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要建立相應職業(yè)技能培訓鑒定工作領(lǐng)導小組，負責本行政區域住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定組織實(shí)施和監督管理，確定省級住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施機構，制定配套實(shí)施細則。

　　省級住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施機構要按照地方財政、物價(jià)等部門(mén)規定，辦理開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作所需必要手續。按照住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)認定標準，做好本地區內擬從事職業(yè)技能鑒定工作的機構申報、認定工作。結合本地區實(shí)際，合理布局，依托大型企業(yè)、職業(yè)院校、培訓機構等，發(fā)展一批職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)。

　　各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要建立住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)和考評人員目錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和誠信評價(jià)。加大檢查力度，對于質(zhì)量不達標、整改不合格的職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)和人員，采取公開(kāi)信用信息、暫停相關(guān)工作直至清出目錄清單等措施。

　　三、有序推進(jìn)住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作

　　(一)建立完善職業(yè)技能鑒定相關(guān)制度。住房和城鄉建設部執業(yè)資格注冊中心要根據職業(yè)技能鑒定有關(guān)要求，制定發(fā)布職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)、考評員、督導員等相關(guān)標準和配套工作制度，加強考評員、督導員培訓，建立全國統一的住房和城鄉建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定信息服務(wù)平臺。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”在職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域的應用，為相關(guān)人員參加職業(yè)技能鑒定提供便利服務(wù)。各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要制定推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作實(shí)施方案，明確階段性工作目標，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　(二)積極爭取相關(guān)經(jīng)費和補貼。各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要加強與人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)溝通協(xié)調，積極爭取財政資金補助，按照相關(guān)要求申請職業(yè)技能培訓、鑒定補貼，推動(dòng)完善經(jīng)費補貼流程，簡(jiǎn)化程序，提高效率。

　　(三)提升職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)建設水平。鼓勵依托技能交流傳承基地、技能大師工作室等高技能人才培養基地，設立職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)。加大資金、人才等方面投入，提高職業(yè)技能鑒定組織管理水平和鑒定質(zhì)量，降低材料消耗等成本，探索符合行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)技能鑒定方式。

　　(四)發(fā)揮職業(yè)技能鑒定引領(lǐng)作用。大力弘揚工匠精神，通過(guò)職業(yè)資格評價(jià)等多種形式，暢通職業(yè)技能提升渠道。各級住房和城鄉建設部門(mén)要加強與人力資源社會(huì )保障、教育等部門(mén)聯(lián)系，形成工作合力，落實(shí)好中央和地方人才培養、人才激勵政策，促進(jìn)住房和城鄉建設行業(yè)形成培育技能人才的良好環(huán)境，推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(五)堅持試點(diǎn)先行。住房和城鄉建設部將選取2-3個(gè)職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)，各省(區、市)住房和城鄉建設主管部門(mén)要按照本通知精神和相關(guān)文件要求，選取本地區1-2個(gè)職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)，總結形成可復制可推廣經(jīng)驗，力爭2019年第三季度在試點(diǎn)的基礎上全面推開(kāi)職業(yè)技能鑒定工作。2019年12月底前，住房和城鄉建設部通報各地職業(yè)技能鑒定工作有關(guān)情況。

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部

　　2019年1月7日