2019年《建設工程監理案例分析》試題

第一題：

某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:

事件1:總監理工程師組織編寫(xiě)監理規劃時(shí)，明確監理工作的部分內容如下:①審核分包單位資格；②核查施工機械和設施的安全許可驗收手續；③核查試驗室資質(zhì)；④審核費用素賠；⑤審查施工總進(jìn)度計劃；⑥工程計量和付款簽證；⑦審查施工單位提交的工程款支付報審表；⑧參與工程竣工驗收。

事件2:在第一次工地會(huì )議上，總監理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》的情形包括:①隱蔽工程驗收不合格的；②施工單位拒絕項目監理機構管理的；③施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的；④發(fā)生質(zhì)量，安全事故的；⑤調整工程施工進(jìn)度計劃的。

事件3:某專(zhuān)業(yè)工程施工前，總監理工程師指派監理員依據監理規劃、工程設計文件和施工組織設計組織編制監理實(shí)施細則，并報送建設單位審批。

事件4:工程竣工驗收階段，建設單位要求項目監理機構將整理完成的歸檔監理文件資料直接移交城建檔案管理機構存檔。

問(wèn)題：

1.針對事件1，將所列的監理工作內容按質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制和安全生產(chǎn)管理工作分別進(jìn)行歸類(lèi)。

2.指出事件2中總監理工程師的不妥之處，依據《建設工程監理規范》，還有哪些情形應簽發(fā)《工程暫停令》？

3.針對事件3，總監理工程師的做法有什么不妥？寫(xiě)出正確做法。監理實(shí)施細則的編制依據還有哪些？

4.針對事件4，建設單位的做法有什么不妥？寫(xiě)出監理文件資料的歸檔移交程序。

第二題：

某工程，施工單位通過(guò)招標將樁基及土方開(kāi)挖工程發(fā)包給某專(zhuān)業(yè)分包單位，并與預拌混凝土供應商簽訂了采購合同。實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

事件1：樁基驗收時(shí)，項目監理機構發(fā)現部分樁的混凝土強度未達到設計要求，經(jīng)查是由于預拌混凝土質(zhì)量存在問(wèn)題所致。在確定樁基處理方案后，專(zhuān)業(yè)分包單位提出因預拌混凝土由施工單位采購，要求施工單位承擔相應樁基處理費用。施工單位提出因建設單位也參與了預拌混凝土供應商考察，要求建設單位共同承擔相應樁基處理費用。

事件2：專(zhuān)業(yè)分包單位編制了深基坑土方開(kāi)挖專(zhuān)項施工方案，經(jīng)專(zhuān)業(yè)分包單位技術(shù)負責人簽字后，報送項目監理機構審查的同時(shí)開(kāi)始了挖土作業(yè)，并安排施工現場(chǎng)技術(shù)負責人兼任專(zhuān)職安全管理人員負責現場(chǎng)監督。專(zhuān)業(yè)監理工程師發(fā)現上述情況后及時(shí)報告總監理工程師，并建議簽發(fā)《工程暫停令》。

事件3：在土方開(kāi)挖過(guò)程中遇到地下障礙物，專(zhuān)業(yè)分包單位對深基坑土方開(kāi)挖專(zhuān)項方案做了重大調整后繼續施工?？偙O理工程師發(fā)現后，立即向專(zhuān)業(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》。因專(zhuān)業(yè)分包單位拒不停止施工，總監理工程師報告了建設單位，建設單位以工期緊為由要求總監理工程師撤回《工程暫停令》。為此，總監理工程師向有關(guān)主管部門(mén)報告了相關(guān)情況。

問(wèn)題：

1.針對事件1，分別指出專(zhuān)業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當，并說(shuō)明理由。

2.針對事件2，專(zhuān)業(yè)分包單位的做法有什么不妥？寫(xiě)出正確做法。

3.針對事件2，專(zhuān)業(yè)監理工程師的做法是否正確？說(shuō)明專(zhuān)業(yè)監理工程師建議簽發(fā)《工程暫停令》的理由。

4.針對事件3，分別指出專(zhuān)業(yè)分包單位、總監理工程師、建設單位的做法有什么不妥，并寫(xiě)出正確做法。

第三題：

某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

事件1：項目監理機構收到施工單位報送的《分包單位資格報審表》后，審核了分包單位的營(yíng)業(yè)執照和企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)。

事件2：總監理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問(wèn)題，要求施工單位停止加工，并按規定進(jìn)行重新檢驗，重新檢驗結果表明該批鋼筋質(zhì)量合格，為此，施工單位向建設單位提交了鋼筋重新檢驗導致的檢驗、人員窩工和機械閑置的費用索賠報告。建設單位認為發(fā)生上述費用是由于施工單位執行項目監理機構指令導致的，拒絕施工單位的費用索賠。

事件3：專(zhuān)業(yè)監理工程師巡視時(shí)，發(fā)現已經(jīng)驗收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區域出現滲漏現象，遂要求施工單位對該隱蔽部位進(jìn)行剝離、重新檢驗，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗。

事件4：工程竣工驗收后，施工單位向建設單位提交的工程質(zhì)量保修書(shū)中所列的保修期限為：①地基基礎工程和主體結構工程為設計文件規定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統為3個(gè)采暖期、供冷期；④電氣管線(xiàn)、給排水管道工程為1年。

問(wèn)題：

1.針對事件1，項目監理機構對分包單位資格審核還應包括哪些內容？

2.針對事件2，分別指出施工單位和建設單位的做法有什么不妥，并寫(xiě)出正確做法。

3.針對事件3，分別指出專(zhuān)業(yè)監理工程師和施工單位的做法是否妥當，并說(shuō)明理由。

4.針對事件4，施工單位的做法是否妥當？寫(xiě)出正確做法。按照《建設工程質(zhì)量管理條例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書(shū)中所列的保修期限是否妥當，并說(shuō)明理由。

第四題：

某工程，建設單位采用公開(kāi)招標方式選擇工程監理單位，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

事件1：建設單位提議：評標委員會(huì )由5人組成，包括建設單位代表1人、招標監管機構工作人員1人和評標專(zhuān)家庫隨機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家3人。

事件2：評標時(shí)，評標委員會(huì )評審發(fā)現：A投標人為聯(lián)合體投標，沒(méi)有提交聯(lián)合體共同投標協(xié)議；B投標人將造價(jià)控制監理工作轉讓給具有工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位；C投標人擬派的總監理工程師代表不具備注冊監理工程師執業(yè)資格；D投標人的投標報價(jià)高于招標文件設定的最高投標限價(jià)。評標委員會(huì )決定否決上述各投標人的投標。

事件3：監理合同訂立過(guò)程中，建設單位提出應由監理單位負責下列四項工作：①主持設計交底會(huì )議；②簽發(fā)《工程開(kāi)發(fā)令》；③簽發(fā)《工程款支付證書(shū)》；④組織工程竣工驗收。

事件4：監理員巡視時(shí)發(fā)現，部分設備安裝存在質(zhì)量問(wèn)題，即簽發(fā)了《監理通知單》，要求施工單位整改。整改完畢后，施工單位回復了《整改工程報驗表》，要求項目監理機構對整改結果進(jìn)行復查。

問(wèn)題：

1.針對事件1，建設單位的提議有什么不妥？說(shuō)明理由。

2.針對事件2，分別指出評標委員會(huì )決定否決A、B、C、D投標人的投標是否正確，并說(shuō)明理由。

3.針對事件3，依據《建設工程監理合同（示范文本）》，建設單位提出的四項工作分別由誰(shuí)負責？

4.針對事件4，分別指出監理員和施工單位的做法有什么不妥，并寫(xiě)出正確的做法。

第五題：

某工程，建設單位與施工單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同?？偙O理工程師批準的施工總進(jìn)度計劃如下圖所示，各項工作均按最早開(kāi)始時(shí)間安排且均速施工。

事件1：工作D為基礎開(kāi)挖工程，施工中發(fā)現地下文物。為實(shí)施保護措施，施工單位暫停施工1個(gè)月，并發(fā)生費用10萬(wàn)元。為此，施工單位提出了工期索賠和費用索賠。

事件2：工程施工至第4個(gè)月，由于建設單位要求的設計變更，導致工作K的工作時(shí)間增加1個(gè)月，工作I的工作時(shí)間縮短為6個(gè)月，費用增加20萬(wàn)元。施工單位據此調整了施工總進(jìn)度計劃，并報項目監理機構審核，總監理工程師批準了調整的施工總進(jìn)度計劃。此后，施工單位提出了工程延期1個(gè)月、費用補償20萬(wàn)元的索賠。

事件3：工程施工至第18個(gè)月末，項目監理機構根據上述調整后批準的施工總進(jìn)度計劃檢查，各工作的實(shí)際進(jìn)度為：工作J拖后2個(gè)月，工作N正常，工作M拖后3個(gè)月。

問(wèn)題：

1.指出上圖所示施工總進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線(xiàn)路及工作A、H的總時(shí)差和自由時(shí)差。

2.針對事件1，項目監理機構應批準的工期索賠和費用索賠各為多少？說(shuō)明理由。

3.針對事件2，項目監理機構應批準的工期索賠和費用索賠各為多少？說(shuō)明理由。調整后的施工總進(jìn)度計劃中，工作A的總時(shí)差和自由時(shí)差是多少？

4.針對事件3，第18個(gè)月末，工作J、N、M實(shí)際進(jìn)度對總工期有什么影響？說(shuō)明理由。

第六題：

某工程，建設單位和施工單位按《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，合同約定：簽約合同價(jià)為3245萬(wàn)元；預付款為簽約合同價(jià)的10%，當施工單位實(shí)際完成金額累計達到合同總價(jià)的30%時(shí)開(kāi)始分6個(gè)月等額扣回預付款；管理費率取12%（以人工費、材料費、施工機具使用費之和為基數），利潤率取7%（以人工費、材料費、施工機具使用費及管理費之和為基數），措施項目費按分部分項工程費的5%計（趕工不計取措施費）。規費綜合費率取8%（以分部分項工程費、措施項目費及其他項目費之和為基數），稅率取9%（以分部分項工程費、措施項目費、其他項目費及規費之和為基數）；人工費為80元/工日，機械臺班費為2000元/臺班。實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

事件1：由于不可抗力造成下列損失：

（1）修復在建分部分項工程費18萬(wàn)元；

（2）進(jìn)場(chǎng)的工程材料損失12萬(wàn)元；

（3）施工機具閑置25臺班；

（4）工程清理花費人工100工日（按計日工計，單價(jià)150元/工日）；

（5）施工機具損壞損失55萬(wàn)元；

（6）現場(chǎng)受傷工人的醫藥費0.75萬(wàn)元。

事件2：為了防止工期延誤，建設單位提出加快施工進(jìn)度的要求，施工單位上報了趕工計劃與相應的費用。經(jīng)協(xié)商，趕工費不計取利潤。項目監理機構審查確認趕工增加人工費、材料費和施工機具使用費合計為15萬(wàn)元。

事件3：用于某分項工程的某種材料暫估價(jià)4350元/t，經(jīng)施工單位招標及項目監理機構確認，該材科實(shí)際采購價(jià)格為5220元/t（材料用量不變）。施工單位向項目監理機構提交了招標過(guò)程中發(fā)生的3萬(wàn)元招標采購費用的索賠，同時(shí)還提交了綜合單價(jià)調整申請，其中使用該材料的分項工程綜合單價(jià)調整見(jiàn)表6-1，在此單價(jià)內該種材料用量為80kg。

問(wèn)題：

1.該工程的工程預付款、預付款起扣時(shí)施工單位應實(shí)際完成的累計金額和每月應扣預付款各為多少萬(wàn)元？

2.針對事件1，依據《建設工程施工合同（示范文本）》、逐條指出各項損失的承擔方。建設單位應承擔的金額為多少萬(wàn)元？

3.針對事件2，協(xié)商確定趕工費不計取利潤是否妥當？項目監理機構應批準的趕工費為多少萬(wàn)元？

4.針對事件3，施工單位對招標采購費用的索賠是否妥當？項目監理機構應批準的調整綜合單價(jià)是多少元？分別說(shuō)明理由。

（計算部分應寫(xiě)出計算過(guò)程，保留2位小數）

答案部分

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第一題：

1.質(zhì)量控制：①審核分包單位資格；③核查試驗室資質(zhì)；⑧參與工程竣工驗收。

造價(jià)控制：④審核費用素賠；⑥工程計量和付款簽證；⑦審查施工單位提交的工程款支付報審表。

進(jìn)度控制：⑤審查施工總進(jìn)度計劃。

安全生產(chǎn)管理工作：②核查施工機械和設施的安全許可驗收手續。

2.（1）不妥之處：將①、⑤列為簽發(fā)《工程暫停令》的情形。

（2）簽發(fā)《工程暫停令》的情形還有：

①建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；

②施工單位未經(jīng)批準擅自施工的；

③施工單位未按審查通過(guò)的工程設計文件施工的；

④施工單位違反強制性標準施工的。

3.（1）不妥之處：總監理工程師指派監理員組織編制監理實(shí)施細則，并報送建設單位審批；

正確做法：總監理工程師應指派專(zhuān)業(yè)監理工程師組織編制監理實(shí)施細則，由總監理工程師審批。

（2）編制依據還有：工程建設標準、（專(zhuān)項）施工方案。

4.不妥之處：建設單位要求整理完成后直接移交城建檔案管理機構存檔；

移交程序：項目監理機構向監理單位移交歸檔資料，監理單位向建設單位移交歸檔資料，建設單位向城建檔案管理機構移交歸檔資料。

第二題：

1.（1）專(zhuān)業(yè)分包單位提出的要求妥當；

理由：預拌混凝土是由施工單位采購供貨。

（2）施工單位提出的要求不妥當；

理由：建設單位不是預拌混凝土供貨合同的簽訂方。

2.（1）不妥之處：將專(zhuān)項施工方案報送項目監理機構審查；

正確做法：應將專(zhuān)項施工方案報施工單位審批。

（2）不妥之處：在報批專(zhuān)項施工方案的同時(shí)開(kāi)始挖土作業(yè)；

正確做法：應在專(zhuān)項施工方案按程序獲得審批同意后方可施工。

（3）不妥之處：安排技術(shù)負責人兼任專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行現場(chǎng)監督；

正確做法：應安排專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行現場(chǎng)監督。

3.正確。理由：深基坑專(zhuān)項施工方案未經(jīng)總監理工程師審核完成、未組織專(zhuān)家論證會(huì )論證。

4.（1）不妥之處：專(zhuān)業(yè)分包單位對專(zhuān)項施工方案做了重大調整后繼續施工；

正確做法：專(zhuān)業(yè)分包單位應將調整后的專(zhuān)項施工方案按原程序重新報審，審批同意后方可施工。

（2）不妥之處：總監理工程師向專(zhuān)業(yè)分包單位簽發(fā)《工程暫停令》；

正確做法：總監理工程師應向施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。

（3）不妥之處：專(zhuān)業(yè)分包單位拒不停止施工；

正確做法：專(zhuān)業(yè)分包單位應執行項目監理機構指令，暫停施工。

（4）不妥之處：建設單位以工期緊為由要求總監理工程師撤回《工程暫停令》；

正確做法：建設單位應同意暫停施工。

第三題：

1.還應審查：安全生產(chǎn)許可文件、類(lèi)似工程業(yè)績(jì)、專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。

2.（1）不妥之處：施工單位向建設單位提交費用索賠報告；

正確做法：施工單位應向項目監理機構提交索賠報告。

（2）不妥之處：建設單位拒絕施工單位的索賠要求；

正確做法：建設單位應同意施工單位的索賠要求。

3.（1）專(zhuān)業(yè)監理工程師做法妥當；理由：對隱蔽工程質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí)，有權要求剝離復驗。

（2）施工單位的做法不妥當；理由：執行專(zhuān)業(yè)監理工程師的剝離復驗要求是施工單位的合同義務(wù)。

4.（1）不妥之處，工程竣工驗收后，向建設單位提交工程質(zhì)量保修書(shū)；

正確做法：施工單位應在向建設單位提交工程竣工驗收報告時(shí)出具工程質(zhì)量保修書(shū)。

（2）①妥當；理由：符合《建設工程質(zhì)量管理條例》的要求。

②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墻面防滲漏最低保修期限為5年。

③妥當；理由：供冷系統的最低保修期限為2個(gè)供冷期。

④不妥；理由：電氣管線(xiàn)、給排水管道工程最低保修期限為2年。

第四題：

1.（1）招標監管機構工作人員作為評標委員會(huì )成員不妥；

理由：招標監管機構工作人員不能作為評標委員會(huì )成員。

（2）評標委員會(huì )只有3名技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家不妥；

理由：技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家不得少于評標委員會(huì )成員總數2/3。

2.（1）否決A正確；理由：聯(lián)合體投標必須簽訂聯(lián)合體共同投標協(xié)議書(shū)。

（2）否決B正確；理由：監理業(yè)務(wù)不允許轉讓。

（3）否決C不正確；理由：沒(méi)有規定總監理工程師代表必須具備注冊監理工程師執業(yè)資格。

（4）否決D正確；理由：投標人的投標報價(jià)高于招標文件設定的最高投標限價(jià)。

3.①建設單位。

②監理單位。

③監理單位。

④建設單位。

4.（1）不妥之處：監理員簽發(fā)了《監理通知單》；正確做法：應報告專(zhuān)業(yè)監理工程師，由專(zhuān)業(yè)（總）監理工程師簽發(fā)《監理通知單》。

（2）不妥之處：施工單位報送了《整改工程報驗表》；正確做法：施工單位應報送《監理通知回復單》。

第五題：

1.（1）關(guān)鍵線(xiàn)路：B→F→I→L→N→P→R（或：①→④→⑤→⑥→⑧→⑨→⑩→?→?）。

（2）工作A的總時(shí)差為1個(gè)月；自由時(shí)差為0。

（3）工作H的總時(shí)差為3個(gè)月，自由時(shí)差為3個(gè)月。

2.（1）不批準工程延期；理由：工作D總時(shí)差1個(gè)月，不影響總工期。

（2）應批準費用索賠10萬(wàn)元；理由：為保護地下歷史文物暫停施工非施工單位責任。

3.（1）不批準工程延期索賠；理由：工作K總時(shí)差1個(gè)月，不影響總工期。

（2）應批準費用索賠20萬(wàn)元；理由：修改設計屬建設單位（非施工單位）責任。

（3）調整后的施工總進(jìn)度計劃中工作A的總時(shí)差為0，自由時(shí)差為0。

4.（1）工作J不影響總工期；理由：調整后的施工總進(jìn)度計劃中工作J總時(shí)差為3個(gè)月。

（2）工作N不影響總工期；理由：N工作正常。

（3）工作M不影響總工期；理由：調整后的施工總進(jìn)度計劃中工作M總時(shí)差為4個(gè)月。

第六題：

1.工程預付款：3245×10%=324.50（萬(wàn)元）。

工程預付款起扣金額：3245×30%=973.50（萬(wàn)元）。

每月應扣回預付款：324.50÷6=54.08（萬(wàn)元）。

2.（1）、（2）、（4）應由建設單位承擔；

（3）、（5）、（6）應由施工單位承擔。

建設單位應該承擔的金額為：

（1）修復工程費用措施費：18×5%=0.90（萬(wàn)元）；

（2）計日工費：100×150÷10000=1.50（萬(wàn)元）；

（3）（18+0.90+12+1.50）×（1+8%）×（1+9%）=38.14（萬(wàn)元）。

3.（1）妥當。

（2）應批準的趕工費為：15×（1+12%）×（1+8%）×（1+9%）=19.78（萬(wàn)元）。

4.（1）不妥當；理由：應由招標方承擔。

（2）調整后綜合單價(jià)內材料價(jià)差：（5220-4350）×80÷1000=69.60（元）。

項目監理機構應批準的調整綜合單價(jià)=599.20+69.60=668.80（元）。

理由：暫估價(jià)材料單價(jià)確定后，在綜合單價(jià)中只取代原暫估價(jià)。