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監理工程師《監理概論》考點(diǎn)：建設工程監理招標方式和程序

【考頻分析】★★★★

本知識點(diǎn)主要以工程監理招標程序與資格審查的形式為重點(diǎn)來(lái)學(xué)習。

建設工程招標可分為公開(kāi)招標和邀請招標。

1.公開(kāi)招標

(1)國有資金占控股或者主導地位等依法必須進(jìn)行監理招標的項目，應當采用公開(kāi)招標方式委托監理任務(wù)。

(2)屬于非限制性競爭招標。

(3)優(yōu)點(diǎn)：能夠充分體現招標信息公開(kāi)性、招標程序規范性、投標競爭公平性，有助于打破壟斷，實(shí)現公平競爭。公開(kāi)招標可使建設單位有較大的選擇范圍，可在眾多投標人中選擇經(jīng)驗豐富、信譽(yù)良好、價(jià)格合理的工程監理單位，能夠大大降低串標、圍標、抬標和其他不正當交易的可能性。

(4)缺點(diǎn)：準備招標、資格預審和評標的工作量大，招標時(shí)間長(cháng)、招標費用較高。

2.邀請招標

(1)屬于有限競爭性招標，也稱(chēng)為選擇性招標。

(2)建設單位不需要發(fā)布招標公告，也不進(jìn)行資格預審(但可組織必要的資格審查)。

(3)優(yōu)點(diǎn)：可節約招標費用，縮短招標時(shí)間。

(4)缺點(diǎn)：選擇投標人的范圍和投標人競爭的空間有限，可能會(huì )失去技術(shù)和報價(jià)方面有競爭力的投標者，失去理想中標人，達不到預期競爭效果。

3.資格審查的形式

(1)資格預審：排除不合格的投標人，降低招標人的招標成本，提高招標工作效率。

(2)資格后審：由評標委員會(huì )根據招標文件中規定的資格審查因素、方法和標準，對投標人資格進(jìn)行的審查。

工程監理資格審查大多采用資格預審的方式進(jìn)行。

4.招標文件既是投標人編制投標文件的依據，也是招標人與中標人簽訂建設工程監理合同的基礎。招標文件一般應由以下內容組成：

(1)招標公告(或投標邀請書(shū));

(2)投標人須知;

(3)評標辦法;

(4)合同條款及格式;

(5)委托人要求;

(6)投標文件格式。

5.簽訂工程監理合同

招標人與中標人應當自發(fā)出中標通知書(shū)之日起30日內，依據中標通知書(shū)、招標文件中的合同構成文件簽訂工程監理合同。

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