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　　理論和法規知識要點(diǎn)：《招標投標法》主要內容

　　【考頻分析】★★★

　　1.招標方式

　　招標方式分為公開(kāi)招標和邀請招標。

　　招標人采用公開(kāi)招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進(jìn)行招標的項目，應當通過(guò)國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或者媒介發(fā)布招標公告。

　　招標人采用邀請招標方式的，應當向3個(gè)以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)。

　　2.公開(kāi)招標程序

　　由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

　　依法必須進(jìn)行招標的項目，自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。

　　招標人對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

　　招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關(guān)行政監督部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。

　　3.投標人的禁止行為

　　投標人不得相互串通投標報價(jià)，不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益;不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人的合法權益;不得以低于成本的報價(jià)競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。禁止投標人以向招標人或評標委員會(huì )成員行賄的手段謀取中標。

　　4.評標

　　(1)評標委員會(huì )的組成。依法必須進(jìn)行招標的項目，其評標委員會(huì )由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，成員人數為5人以上單數。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的2/3。

　　評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員應當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平，由招標人從國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊或者招標代理機構的專(zhuān)家庫內的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。

　　(2)中標的條件：能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準;能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低，但是投標價(jià)格低于成本的除外。

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