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FIDIC施工合同指引:合同事項簡(jiǎn)介(一)

2008-09-24 09:06  來(lái)源:  字體:  打印

  以下簡(jiǎn)要介紹一下FIDIC合同按目錄分類(lèi)各部分大致包含的事項:

  1、一般規定

  “一般規定”除了FIDIC合同定義外,主要是與溝通相關(guān)的事項。通信、圖紙、文件、保密等。

  2、雇主

  主要是雇主義務(wù)。FIDIC合同中雇主這一條的規定基本只有義務(wù),雇主權利基本委托工程師來(lái)執行,所以雇主的權利比較少論及。與87版FIDIC比較,99版明確增加了雇主索賠的權利。這個(gè)變化算比較大的。87版FIDIC在合同內比較少提到雇主的直接索賠,往往都是“承包商承擔責任”,這顯然在合同款項的扣回操作上讓雇主就處于無(wú)法可依的境地。

  說(shuō)明一下,雇主的索賠也不是無(wú)邊無(wú)際的,許多項目連帶的損失不一定可以包含在索賠之列,具體要看合約是如何規定的。

  3、工程師

  工程師已經(jīng)是雇主人員了。

  4、承包商

  FIDIC合同直接定義了承包商應該完成的24個(gè)主要合同事項。

  FIDIC合同定義了承包商的24個(gè)事項,但仍然比較籠統。特別是在措施與開(kāi)辦費方面,說(shuō)得太少。一旦合同事項發(fā)生,很難依據合同的這些規定定性定量費用項目及費用數  額。FIDIC合同體系一般都會(huì )使用開(kāi)辦項目條款或者基本措施項目條款的合同組件,來(lái)極大地加強這一塊的定義。

  相類(lèi)似的合同加強性規定在國內情況下也有。主要是國家規范規程規定范圍內對投標人的投標“施組”等技術(shù)投標的強制性要求。對周邊事項比如保險、環(huán)境安全、進(jìn)場(chǎng)道路等措施或開(kāi)辦項目上的要求則比較模糊,費用相關(guān)事項也定義的不準確。不過(guò),國家強制性規定落實(shí)到項目的特定要求上,還是有許多的工作要做的。這一點(diǎn)國內合同幾乎沒(méi)有什么作為。通常比較好的情況就是把相關(guān)規范列進(jìn)合同幾。如果能在合同上針對性地加強,那國內合同在這塊也可以做到很好。

  5、指定的分包商

  主要是承包商關(guān)于指定分包的相關(guān)事項。包括“反對指定”與“分包商付款”

  6、員工

  許多國家的勞工法相當嚴格,由于勞工問(wèn)題給項目帶來(lái)巨大影響的事情并不少見(jiàn),所以FIDIC嚴格規范了承包商員工方面的事宜。我們國家也在逐步加強這方面的管理,比如民工工資預留金制度等。更嚴格的規定必定會(huì )陸續出臺。FIDIC關(guān)于勞工的條款規定有著(zhù)很大的適用性。

  7、生產(chǎn)設備、材料和工藝

  主要是與物料相關(guān)的規定與檢驗驗收等程序相關(guān)事項。這一塊只有一些原則性規定。象物料樣式及材料標準等事宜,各國都基本有相關(guān)的專(zhuān)門(mén)規定。雇主在招投標階段定義清楚這樣一個(gè)物料方面的東西,除了國家相關(guān)規定,雇主的直接要求也是需要一個(gè)很大的文件來(lái)定義。這個(gè)文件就是“工料規范”。FIDIC合同里“工料規范”這一項是必不可少的?!肮ち弦幏丁庇稍O計人提供,主要是說(shuō)明工程物料與工藝方面要求的文件,某種程度上說(shuō)相當于我們國家材料規范、施工規范、及雇主特定物料要求(比如顏色樣式等)的接合體。對于招投標來(lái)說(shuō),它最重要的作用是可以成為投標報價(jià)的基本依據。只有材料屬性定義的準,相關(guān)工藝要求說(shuō)明的清,報價(jià)才能相應準確。

  國內施工規范與材料規范技術(shù)上的規定是很細的,但與造價(jià)控制的對應性不好。國內設計院是不會(huì )出“工料規范”給雇主,國家規范沒(méi)有相關(guān)的要求。但單價(jià)合同少不了物料特這一塊的定義,否則無(wú)法實(shí)行“單價(jià)包干”。實(shí)際的操作中,就只能巧妙利用國內規范“技術(shù)細化”的優(yōu)勢,將造價(jià)控制與這種“技術(shù)細化”相結合,以設法“繞過(guò)”單價(jià)合同對工料規范的依賴(lài)而保證“清單單價(jià)包干”的嚴密性。

  8、開(kāi)工、延遲和暫停

  工期的延遲對于雇主來(lái)說(shuō)問(wèn)題是比較大的。對于有即定投資計劃的項目,項目拖期有時(shí)會(huì )比多投入一些資金的實(shí)質(zhì)損失還要大,所以雇主一般都對工期問(wèn)題看得很重。相應地FIDIC合同對這塊也說(shuō)明比較多定義的也比較嚴密。

  9、竣工驗收

  FIDIC的竣工驗收是由工程師完成的。這一點(diǎn)與國內情況稍有不同。

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