編制計劃一般分為如下幾個(gè)步驟：建立計劃框架WBS→定義活動(dòng)→確定活動(dòng)的工期→確定活動(dòng)間的邏輯關(guān)系→估計資源需求→制定和優(yōu)化進(jìn)度計劃→建立預算和基線(xiàn)計劃。下面，就這七個(gè)步驟逐一簡(jiǎn)要說(shuō)明。

　　一是建立計劃的框架－WBS.工作分解結構（WBS）在國內還是比較生疏的，其實(shí)其原理非常簡(jiǎn)單。簡(jiǎn)要的說(shuō)就是將全部工作逐級分解，無(wú)論是生產(chǎn)有形實(shí)體的動(dòng)作，還是結果無(wú)形的管理工作。要注意，在分解的過(guò)程中，主要考慮的是如何覆蓋全面，這時(shí)無(wú)須考慮耗費時(shí)間、相互間的邏輯關(guān)系、以及資源的占用。這與我們以前的工作習慣很不同。分解過(guò)程是逐層展開(kāi)的，如在分解第二層的時(shí)候，不要考慮其中某一項所屬的第三層、第四層的具體工作，也就是說(shuō)分解到哪層就考慮哪層的事，不要考慮其下級。這是一個(gè)很好的方法，也是原則。

　　隨著(zhù)分解工作的展開(kāi)，形成了父單元和子單元，全部子單元的工作總和必須是父單元工作的百分之百，也就是說(shuō)要避免遺漏。分解工作直到當每個(gè)元素的復雜性和工作成為在計劃和控制上可管理為止。在建筑工程中，一般達到分項工程即可，無(wú)須達到具體工序一級。

　　對于施工項目而言，分解主要是識別出獨立的工作區域。

　　工作分解結構是計劃的框架，它支持成本、進(jìn)度、員工績(jì)效的管理。分解結構的最底層是項目經(jīng)理部分派工作的基礎。

　　二是定義活動(dòng)。工作分解結構完成后，我們就可以開(kāi)始定義‘活動(dòng)’。如前所述，在施工項目經(jīng)理部編制計劃的過(guò)程中，可以粗略的將各種‘工序’理解為活動(dòng)，它代表了一個(gè)個(gè)可由項目經(jīng)理部某一成員具體實(shí)施、指揮所屬人員實(shí)施的行動(dòng)。

　　在上述車(chē)庫的例子中，我們可以將‘一段墻體’這一工作分解結構的最底層，分解為‘綁鋼筋’、‘隱蔽工程檢驗’、‘支模板’、‘澆注砼’和‘拆?！然顒?dòng)，由相應工長(cháng)組織勞務(wù)人員施工完成。

　　在現實(shí)中，定義活動(dòng)的過(guò)程中，有時(shí)會(huì )發(fā)現工作分解結構并不合理，這時(shí)我們還要考慮對其進(jìn)行適當的調整，以保證清晰的定義活動(dòng)。

　　活動(dòng)代表了支持項目目標的基礎工作――細微的或偶發(fā)的活動(dòng)不包括在內。

　　定義活動(dòng)不像想象中那么容易，在很多情況下，正是由于活動(dòng)沒(méi)有充分定義，導致了施工過(guò)程中的混亂、忙亂及偏差。因此定義活動(dòng)是及其重要的，它是項目計劃和控制的基石。如果活動(dòng)沒(méi)有被定義，它就很可能不被執行，或是讓人措手不及！

　　三是確定邏輯關(guān)系。給各項‘活動(dòng)’安排次序、定義邏輯關(guān)系怕是技術(shù)人員最熟悉的工作了，無(wú)論是采用甘特圖，還是雙代號網(wǎng)絡(luò )圖。其方法在這里就不詳述了，可查閱相關(guān)的各類(lèi)資料。