FIDIC施工合同指引:合同主要條款解讀(2)
第1.1.1.2條合同協(xié)議書(shū)
解讀:合同協(xié)議書(shū),簡(jiǎn)單了理解就是給合同當事人一個(gè)簽字的地方。設計這樣一個(gè)文件,將合同主架構搭起來(lái):當事人、標的物、工期、合同價(jià)款、合同組件及其解釋程序等,然后列明簽字人及證明人,讓大家來(lái)簽字。
既然這個(gè)文件是簽字用的,那出現在它上面的一些參數就顯得特別重要?!昂贤骷軜嫶钇饋?lái)”意味著(zhù)一部極大簡(jiǎn)化的合同,同時(shí)這個(gè)簡(jiǎn)化的合同又象目錄一樣,指向著(zhù)對應的細節性合同組件。所以這個(gè)構架一定要搭得準確:當事人、標的物、工期、合同價(jià)款、合同組件及其解釋程序,以及其他的特定承諾項目,這些文件的對應指向,一定要寫(xiě)得明白無(wú)誤,并注意與合同其他部份有無(wú)沖突關(guān)系。
協(xié)議書(shū)不要太長(cháng)。太長(cháng),就不是簽字的地方,而成了另一份“合同條款”了。那就失去它的作用。
條款合同協(xié)議書(shū)的推薦格式,FIDIC施工合同條件的附錄里有。不一定要全盤(pán)照搬它的格式,但研究一下它的措辭以及構架一個(gè)“合同主架”的方法,也是不錯的選擇。
第1.1.1.3條中標函
解讀:中標函,國內叫中標通知書(shū)。國內很多法律文件就定義為中標通知書(shū),所以國內使用FIDIC合同就有必要在本條內加一個(gè)中標通知書(shū)的定義??梢源朕o為“中標函即中標通知書(shū)……”。
中標函在很多人的理解就是一頁(yè)紙,似乎就是雇主通知承包商“你可以進(jìn)場(chǎng)了”那么簡(jiǎn)單,實(shí)際上中標函的法律意義是很重大的。我們國家的工程合同是要約承諾制。投標函是要約,中標函是承諾。中標函發(fā)出,即意味著(zhù)要約承諾的法律過(guò)程生效,也即合同已經(jīng)生效。不論合同協(xié)議書(shū)有沒(méi)有簽訂都不影響中標函承諾已經(jīng)兌現的法律效力。所以中標函的承諾效應,才是它最重大的功能體現。
中標函承諾功能的準確體現,就體現在與之對應的投標函上。一定要將中標函與投標函之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系做到嚴密:“我方接受貴方在xx年xx月xx日提供的投標函及xx年xx月xx日投標澄清函所列條件。我方榮幸地通知貴方,依據上述承諾,你已被接納為本項目中標人”。
在招投標過(guò)程中,有時(shí)會(huì )操作4~5次甚至更多次的投標澄清,其中的某個(gè)過(guò)程甚至會(huì )極大地改變招標標的物以及招標要求,如果中標函不能明確說(shuō)明是指向哪個(gè)“投標承諾”,不能將這種對應關(guān)系列的很準確的話(huà),那就要犯大錯誤了。
中標函是“那個(gè)投標函”的中標函。這就是中標函的外延范圍,其他次數的“投標函”,就不一定屬于中標函范疇了。
第1.1.1.4條投標函
解讀:投標函一般按招標要求都需要密封送達,所以其外延范圍比較容易確定,可以簡(jiǎn)單理解不在“密封文件”內的一般都不能算投標函內容。對于招標澄清進(jìn)行投標響應的澄清回復文件也是投標函的一種形式。按規定這種響應文件也得是密封回復,包括雙方可能產(chǎn)生的各種洽商紀要,都應該以“密封回復”的方式進(jìn)行。當然有時(shí)也會(huì )便宜從事。所以上述以“密封回復”來(lái)說(shuō)明投標函的外延范圍雖然有點(diǎn)機械,但一般不會(huì )搞錯。
實(shí)際操作中,雙方有時(shí)會(huì )文件來(lái)往很多次,緊急情況下傳真及快遞方式都會(huì )使用。文件只有簽署與蓋章后,方為有效。而快遞只有郵政快遞才有送達效應。白文盡量不要以法定文件的方式操作,至少也要有簽字。否則會(huì )有很多問(wèn)題。有時(shí)操作者喜歡用“蓋章的人不在”“領(lǐng)導出去了”等理由來(lái)為這樣的文件爭取回旋余地,千萬(wàn)不要上當。

