第一節工程建設定額的產(chǎn)生與發(fā)展

　　工程建設定額分類(lèi)和特點(diǎn)

　　工程建設定額是指在工程建設中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規定額度。

　　1，按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內容分類(lèi)

　　勞動(dòng)消耗定額、機械消耗定額、材料消耗定額。

　　2，按定額的編制程序和用途分類(lèi)

　　可以把工程建設定額分為施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標等五種。

　?。?）施工定額。

　　施工定額本身由勞動(dòng)定額、機械定額和材料定額三個(gè)相對獨立的部分組成，主要直接用于工程的施工管理，作為編制工程施工設計、施工預算、施工作業(yè)計劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料卡及結算計件工資或計量獎勵工資等用。它同時(shí)也是編制預算定額的基礎。

　?。?）預算定額。是一種計價(jià)的定額。從編制程序上看，預算定額是以施工定額為基礎綜合擴大編制的；同時(shí)它也是編制概算定額的基礎。

　?。?）概算定額。概算定額是以擴大的分部分項工程為對象編制的，也是一種計價(jià)性定額。概算定額是編制擴大初步設計概算、確定建設項目投資額的依據。

　?。?）概算指標。概算指標是概算定額的擴大與合并，它是以整個(gè)建筑物和構筑物為對象，是一種計價(jià)定額。稱(chēng)為擴大結構定額。

　?。?）投資估算指標。它是在項目建議書(shū)和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時(shí)使用的一種定額。它非常概略，往往以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象，編制內容是所有項目費用之和。編制基礎仍然離不開(kāi)預算定額、概算定額。

　　3．按照投資的費用性質(zhì)分類(lèi)：

　　可以把工程建設定額分為建筑工程定額、設備安裝工程定額、建筑安裝工程費用定額、工器具定額以及工程建設其他費用定額等。

　?。?）建筑工程定額，是建筑工程的施工定額、預算定額、概算定額和概算指標的統稱(chēng)。具體包括一般土建工程、電氣工程（動(dòng)力、照明、弱電）、衛生技術(shù)：（水、暖、通風(fēng)）工程、工業(yè)管道工程、特殊構筑物工程等。廣義上它也被理解為除房屋和構筑物外還包含其他各類(lèi)工程，如道路、鐵路、橋梁、隧道、運河、堤壩、港口、電站、機場(chǎng)等工程。

　?。?）設備安裝工程定額，是安裝工程施工定額、預算定額、概算定額和概算指標的統稱(chēng)。設備安裝工程是對需要安裝的設備進(jìn)行定位、組合、校正、調試等工作的工程。在工業(yè)項目中，機械設備安裝和電氣設備安裝工程占有重要的地位

　?。?）建筑安裝工程費用定額，

　?。?）工、器具定額，是為新建或擴建項目投產(chǎn)運轉首次配置的工具、器具數量標準。

　?。?）工程建設其他費用定額，是獨立于建筑安裝工程、設備和工器具購置之外的其他費用開(kāi)支的標準。

　　4．按照專(zhuān)業(yè)性質(zhì)劃分

　　工程建設定額分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專(zhuān)業(yè)專(zhuān)用定額三種。

　　5．按主編單位和管理權限分類(lèi)

　　工程建設定額可以分為全國統一定額、行業(yè)統一定額、地區統一定額、企業(yè)定額、補充定額五種。

　?。ǘ┕こ探ㄔO定額的特點(diǎn)

　　1．科學(xué)性特點(diǎn)

　　2．系統性特點(diǎn)

　　工程建設定額是相對獨立的系統。它是由多種定額結合而成的有機的整體。它的結構復雜，有鮮明的層次，有明確的目標。

　　3．統一性特點(diǎn)

　　工程建設定額的統一性，主要是由國家對經(jīng)濟發(fā)展的有計劃的宏觀(guān)調控職能決定的。

　　4．權威性特點(diǎn)

　　工程建設定額具有很大權威，這種權威在一些情況下具有經(jīng)濟法規性質(zhì)。

　　5．穩定性與時(shí)效性