2008年造價(jià)工程師考試《工程造價(jià)計價(jià)與控制》課本濃縮精華九
401. 索賠的程序:承包人提出索賠申請;發(fā)出索賠意向通知后28天內,向工程師提出經(jīng)濟損失和延長(cháng)工期的索賠報告及有關(guān)資料;工程師審核承包人的索賠申請;當該索賠事件持續時(shí),承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內,向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告;工程師與承包人談判;發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明;承包人是否接受最終的處理決定;
402. 承包人應當在索賠事件發(fā)生28天內向工程發(fā)出索賠意向通知;承包人在索賠申請發(fā)出28天內發(fā)出索賠的證據資料,包括事件原因,索賠依據,以及其他計算出的該事件影響所要求的索賠額和申請展延工期天數;
403. 工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內給予答復,或要求承包人進(jìn)一步補充索賠理由和證據;
404. FIDIC合同條件對承包商索賠作出了規定:承包商發(fā)出索賠通知(28天內);承包商未及時(shí)發(fā)出索賠通知的后果(失出索賠權);承包商遞交詳細的索賠報告(42天內);如果引起索賠的事件或者有情況具有連續性影響,則詳索賠報告視為中間的,承包商應當按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報告,說(shuō)明累計索賠延誤時(shí)間和金額,以及能說(shuō)明其合理要求的進(jìn)一步詳細資料;承包商應當在索賠事件或者情況產(chǎn)生影響結束后28天內,或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認可的其他期限內,遞交一份最終索賠報告;
405. 提出索賠的依據:招標文件、施工合同文本及附件;雙方往來(lái)信件及各種會(huì )談紀要;進(jìn)度計劃和具體的進(jìn)度以及項目現場(chǎng)的有關(guān)文件;氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告,工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明;國家騰法律、法令、政策文件,官方的物價(jià)指數、工資指數,各種會(huì )計核算資料,材料采購、訂貨、運輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的憑據;
406. 索賠費用內容包括:人工費;設備費;材料費;保函手續費;貸款利息;保險費;管理費;利潤;
407. FIDIC合同條件中,不同索賠事件導致的索賠內容不同,大致有以下區別:
序號 | 款條號 | 主要內容 | 可補償費用 | ||
工期 | 費用 | 利潤 | |||
1 | 1.9 | 延誤發(fā)放圖紙 | √ | √ | √ |
2 | 2.1 | 延誤移交施工現場(chǎng) | √ | √ | √ |
3 | 4.7 | 承包商依據工程師提代的錯誤數據導致放線(xiàn)錯誤 | √ | √ | √ |
4 | 4.12 | 不可預見(jiàn)的外界條件 | √ | √ | |
5 | 4.24 | 施工中遇到的文物和古跡 | √ | √ | |
6 | 7.4 | 非承包商原因檢驗導致施工的延誤 | √ | √ | √ |
7 | 8.4(a) | 變更導致竣工時(shí)間的延長(cháng) | √ | ||
8 | (c) | 異常不利氣侯條件 | √ | ||
9 | (d) | 由于傳染病或其他政府行為導致工期延誤 | √ | ||
10 | (e) | 業(yè)主或其他承包商干擾 | √ | ||
11 | 8.5 | 公共當局引起的延誤 | √ | ||
12 | 10.2 | 業(yè)主提前占用工程 | √ | √ | |
13 | 10.3 | 對竣工檢驗的干擾 | √ | √ | √ |
14 | 13.7 | 后續法規引起的調整 | √ | √ | |
15 | 18.1 | 業(yè)主辦理的保險未能從保險公司獲得補償部分 | √ | ||
16 | 19.4 | 不可抗力事件造成的損害 | √ | √ |
408. 費用索賠的計算方法有實(shí)際費用法、修正總費用法;
409. 工期索賠中應注意的問(wèn)題:劃清施工進(jìn)度拖延的責任;被延誤的工作應是處于施工進(jìn)度計劃關(guān)鍵線(xiàn)路上的施工內容;工期索賠計算主要有網(wǎng)絡(luò )圖分析和比例計算法兩種;
410. 比例計算法:工期索賠值=額外增加的工程量的價(jià)格/原合同價(jià)*原合同總工期
411. 共同延誤的判斷,應依據以下原則:首先判斷發(fā)生拖期的哪一種原因是最先發(fā)生的,即確定“初始延誤”者,它應對工期拖期負責;如果初始延誤者是發(fā)包人原因,則在發(fā)包人原因造成的延誤期內,承包人既可得到工期延長(cháng),又可得到經(jīng)濟補償;如果初始延者是客觀(guān)原因,則在客觀(guān)因素發(fā)生影響的延誤期內,承包人可以得到工期延長(cháng),但很難得到費用補償;如果初使延誤者是承包人的原因,則在承包人原因造成的延誤期內,承包人可以得到工期補償,也不能得到費用補償;
412. 索賠報告的內容:總論部分(序言;索賠事項概述;具體索賠要求;索賠報告編寫(xiě)及審核人員名單);根據部分(索賠事件發(fā)生情況;已遞交索賠意向書(shū);索賠事件的處理過(guò)程;索賠要求的合同根據;所附證據資料);計算部分(額外開(kāi)支的人工費、材料費、管理費和所失利潤);證據部分;
413. 根據財政部、建設部《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》的規定,工程價(jià)款結算應按合同約定辦理,合同未作約定或約定不明的,發(fā)、承包雙方應依據下列規定與文件協(xié)商處理:國家有產(chǎn)法律、法規和規章制度;國務(wù)院建設行政主管部門(mén),省、自治區、直轄市或有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計價(jià)標準、計價(jià)辦法等有關(guān)規定;建設項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現場(chǎng)簽證,以及經(jīng)發(fā)、承包人認可的其他有效文件;其他可依據的資料;
414. 工程價(jià)款結算方式主要有以下兩種:按月結算支付;分段結算支付;
415. 按照《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》的規定,在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內或不遲于約定的開(kāi)工日期前的7天內預付工程款;發(fā)包人不按約定預付,承包人應在預付時(shí)間到期后10天內向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不按要求預付,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工,發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息,并承擔違約責任;
416. 工程預付款的數額;包工包料的工程預付款按合同約定撥付,原則上預付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,對重在工程項目,按年度工程逐年差不多預付;計價(jià)執行《建設工程工程量清單價(jià)價(jià)規范》的工程,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例;對只包定額工日的工程項目則可以不付預付備料款;
417. 工程預付款的扣回,扣款的方法有兩種:可以從未施工工程尚需的主要材料及構件的價(jià)值相當于工程預付款數額時(shí)起扣,從每次結算工程價(jià)款中,按材料比重扣抵工程價(jià)款,竣工前全部扣清;基本公式:T=P-M/N;式中T——起扣點(diǎn),工程預付款開(kāi)始扣回時(shí)的累計完成工作量金額;M——工程預付款限額;N——主要材料的占比重;P——工程的價(jià)款總額;建設部《招標文件范本》中規定,在承包完成金額累計達到合同總價(jià)的10%后,由承包人開(kāi)始向發(fā)包人還款;發(fā)包人從每次應付給承包人的金額中扣回工程預付款,發(fā)包人至少在合同規定的完工期前三個(gè)月將工程預付款的總計金額按逐次分攤的辦法扣回;
418. 按月支付工程進(jìn)度款,支付步驟:工程量測量與統計→提交已完工程量報告→發(fā)包人核實(shí)并確認→提出支付工程進(jìn)度款申請→支付工程款進(jìn)度;
419. 根據《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》的規定,工程量計算主要規定是:承包人接到報告后14天內核實(shí)已完工程量,并在核實(shí)前1天通知承包人,承包人應提供條件并派人參加核實(shí),承包人收到通知后不參加核實(shí),以發(fā)包人核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據,發(fā)包人不按約定時(shí)間通知承包人,致使承包人未能參加核實(shí),核實(shí)結果無(wú)效;發(fā)包人收到承包人報告后14天內未核實(shí)完工程量,從第15天起,承包人報告的工程量即視為被確認,作為工程價(jià)款支付的依據,雙方合同另有約定的,按合同執行;對承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量,發(fā)包人不予計量;
420. 合同收入包括兩部分:合同中規定的初始收入;因合同變更、索賠、獎勵等構成的收入;
421. 工程進(jìn)度款支付:根據確定的工程計量結果,承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款的申請,14天內,發(fā)包人應按不低于工程價(jià)款的60%、不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款,按約定時(shí)間發(fā)包人應扣回的預付款,與工程進(jìn)度款同期結算抵扣;發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款,承包人應及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求付款,可與承包人簽訂延期付款的協(xié)議,經(jīng)承包人同意后可延期支付,協(xié)議應明確延期支付的時(shí)間和從工程計量結果確認后第15天起計算應付款利息;發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,導致施工無(wú)法進(jìn)行,承包人可以停止施工,由發(fā)包人承擔違約責任;
422. 缺陷責任期一般為6個(gè)月、12個(gè)月、24個(gè)月,具體可同發(fā)、承包方在合同中確定;缺陷責任期從工程通過(guò)竣工驗收之日起計
423. 建設工程竣工驗收后,發(fā)包人應按照合同約定及時(shí)向承包人支付工程結算價(jià)款并預留保證金,全部或部分使用政府投資的建設項目,按工程價(jià)款結算總額5%左右的比例預留保證金,社會(huì )投資的比例可參此比例執行;
424. 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應于14日內會(huì )同承包人按照合同約定的內容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議的,發(fā)包人應當在核實(shí)后14日內將保證金返還給承包人,逾期支付的,按同期銀行貸款利率支付利息,并承擔違約責任;
425. 工程竣工結算分單位工程竣工結算、單項工程竣工結算,建設項目竣工總結算;
426. 竣工結算的審核從以下方面入手:核對合同條款;檢查隱蔽驗收記錄;落實(shí)設計變更簽證;按圖核實(shí)工程數量;認真核實(shí)單價(jià);注意各項費用計??;防止各種計算誤差;
427. 建設項目竣工結算在最后一個(gè)單項工程竣工結算審查確認后15天內匯總,送發(fā)包人后30天內審查完成;
428. 工程竣工結算審查時(shí)限:
工程竣工結算報告金額 | 審查時(shí)間 |
500萬(wàn)元以下 | 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起20天 |
500萬(wàn)元~2000萬(wàn)元 | 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起30天 |
2000萬(wàn)元~5000萬(wàn)元 | 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起45天 |
5000萬(wàn)元以上 | 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起60天 |
429. 工程竣工結算應遵循以下過(guò)程:發(fā)包人收到竣工結算報告和完整的結算資料后,對結算報告及資料沒(méi)有提出意見(jiàn),則視為認可;承包人如未在規定的時(shí)間內提供完整的工程竣工結算資料,經(jīng)發(fā)包人催促后14天內仍未提供或沒(méi)有明確提供,發(fā)包人有權根據已有的資料進(jìn)行審查,責任由承包人自負;根據確認的竣工結算報告,承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結算款,發(fā)包人應在收到申請后15天內支付結算款,到期沒(méi)有支付的應承擔違約責任;索賠價(jià)款結算按合同約定支付;合同以外零星項目工程價(jià)款結算,承包人應在接受發(fā)包人要求的7天同就用工數量和單價(jià)、機械臺班數量和單價(jià)、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證,發(fā)包人簽證后施工,如發(fā)包人未簽證,承包人施工后發(fā)生爭議的,責任由承包人自負;
430. 竣工結算價(jià)款=合同價(jià)款+施工過(guò)程中合同價(jià)款調整額-預付及已結算工程價(jià)款-保修金;
431. 工程價(jià)款價(jià)差調整方法有工程造價(jià)指數法、實(shí)際價(jià)格調整法、調價(jià)文件計算法、調值公式法等;
432. 當事人對工程造價(jià)發(fā)生合同糾紛時(shí),可通過(guò)下列辦法解決:雙方協(xié)商確定;按合同條款約定的辦法提請調解;向有關(guān)仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴;
433. 工程價(jià)款結算管理應遵循以下原則:工程竣工后,發(fā)、承包方應及時(shí)辦清工程竣工結算,否則,工程不得交付使用,有關(guān)部門(mén)不予辦理權屬登記;發(fā)包人與中標的承包人不按照招標文件和中標的承包人的投標文件訂立合同的,或者發(fā)包人、中標人背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热萘硇杏喠f(xié)議,造成工程價(jià)款結算糾紛的,另行訂立的協(xié)議無(wú)效,由建設行政主管部門(mén)責令改正;接受委托承接有關(guān)工程結算咨詢(xún)業(yè)務(wù)的工程造價(jià)機構應具有工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì),其出具的辦理?yè)芨豆こ虄r(jià)款和工程結算文件,應當由造價(jià)工程師簽字,并應加蓋執業(yè)專(zhuān)用章和單位公章;
434. 施工階段編制資金使用計劃與控制在整個(gè)工程造價(jià)管理中處于重要而獨特的地位,它對工程造價(jià)的重要影響表現在以下幾方面:通過(guò)編制資金使用計劃,合理確定工程造價(jià)施工階段目標值,使工程造價(jià)的控制有所依據;通過(guò)資金使用計劃的科學(xué)編制,可以對未來(lái)工程項目的資金使用和進(jìn)度控制有所預測,消除不必要的資金浪費和進(jìn)度失控,也能夠避免費在今后工程項目中由于缺乏依據而進(jìn)行輕率判斷所造成的損失,減少了盲目性,使現有資金充分發(fā)揮作用;在建設項目的進(jìn)行過(guò)程中,通過(guò)資金使用計劃,應在科學(xué)評估的前提下,允許修訂和修改,使工程造價(jià)更加趨于合理水平,人而保障發(fā)包人和承包人各自的合法權益;
435. 施工階段資金使用計劃的編制方法,主要有以下幾種:按不同子項目編制資金使用計劃;按時(shí)間進(jìn)度編制的資金使用計劃;
436. 資金使用計劃通常用S曲線(xiàn)與香蕉曲線(xiàn)的形式,或者也可用橫道圖和時(shí)標網(wǎng)絡(luò )圖表示;
437. 時(shí)間—投資累計曲線(xiàn)的繪制步驟如下:確定工程進(jìn)度計劃;計算規定時(shí)間t計劃累計完成的投資額,其計算方法為:各單位時(shí)間計劃完成的投資額累加求和,可按下式計算:Qt=∑qn,式中Qt——某時(shí)間t 計劃累計完成投資額;qn——單位時(shí)間n的計劃完成投資額;t——規定的計劃時(shí)間;按各規定時(shí)間的Qt值,繪制S形曲線(xiàn);
438. 施工階段投資偏差分析:有關(guān)實(shí)際投資與計劃投資的變更包括了擬定工程計劃投資、已完工程實(shí)際投資和已完工程計劃投資;擬完工程計劃投資=擬完工程量*計劃單價(jià);已完工程實(shí)際投資=實(shí)際工程量*實(shí)際單價(jià);已完工程計劃投資=實(shí)際工程量*計劃單價(jià);投資偏差=已完工程實(shí)際投資-已完工程計劃投資=實(shí)際工程量*(實(shí)際單價(jià)-計劃單價(jià));
439. 過(guò)度偏差=已完工程實(shí)際時(shí)間-已完工程計劃時(shí)間=擬完工程計劃投資-已完工程計劃投資=(擬完工程量-實(shí)際工程量)*計劃單價(jià);
440. 絕對偏差和相對偏差:相對偏差=絕對偏差/投資計劃值=(投資實(shí)際值-投資計劃值)/投資計劃值,絕對偏差和相對偏差均可正可負,具兩者符號相同,正值表示投資增加,負值表示投資節約;
441. 常用的的偏差分析方法有橫道圖法、時(shí)標網(wǎng)絡(luò )法、表格法和曲線(xiàn)法;
442. 根據擬完工程計劃投資與已完工程實(shí)際投資確定已完工程計劃投資的方法是:已完工程計劃投資與已完工程實(shí)際投資的橫道位置相同;已完工程計劃投資與擬完工程計劃投資的各子項工程的投資總值相同;
443. 在用曲線(xiàn)法進(jìn)行偏差分析時(shí)通常有三條投資曲線(xiàn):已完工程實(shí)際投資曲線(xiàn);已完工程計劃投資曲線(xiàn);擬完工程計劃投資曲線(xiàn);
444. 引起投資偏差的原因主要有四個(gè)方面:客觀(guān)原因、業(yè)主原因、設計原因和施工原因;
445. 為了對偏差原因進(jìn)行綜合分析,通常采用圖表工具;在數量分析上,可以將偏差的類(lèi)型分為四種形式:投資增加且工期拖延;投資增加但工期提前;工期拖延但投資節約;工期提前且投資節約;
446. 施工階段工程造價(jià)偏差的糾正與控制要注意采用主動(dòng)控制、系統控制、信息反饋控制、彈性控制、循環(huán)控制和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)控制的原理,注意目標手段分析方法的應用;從施工管理的角度來(lái)說(shuō),合同管理、施工成本管理、施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量管理是幾個(gè)重要環(huán)節;在糾正施工階段資金使用偏差的過(guò)程中,要按照經(jīng)濟性原則、全面性與全過(guò)程原則、責權利相結合的原則、政策性原則、開(kāi)源節約相結合原則;
447. 通常把糾偏措施分為組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施四個(gè)方面;
448. 工業(yè)生產(chǎn)項目,須經(jīng)試生產(chǎn)合格,形成生產(chǎn)能力,正常生產(chǎn)出產(chǎn)品后,才能驗收,非工業(yè)生項目,應能正常使用,才能進(jìn)行驗收;
449. 建設項目的驗收,按被驗收的對象來(lái)劃分,可分為:?jiǎn)挝还こ舔炇?、單項工程驗收及工程整體驗收(動(dòng)用驗收)。通常所說(shuō)的驗收,指的是“動(dòng)用驗收”;
450. 建設項目竣工驗收的作用:全面考核建設成果,檢查設計、工程質(zhì)量是否符合要求,確保建設項目按設計要求的各項技術(shù)經(jīng)濟指標正常使用;通過(guò)竣工驗收辦理固定資產(chǎn)使用手續,可以總結工程建設經(jīng)驗,為提高建設項目的經(jīng)濟效益和管理水平提供重要依據;建設項目竣工驗收是項目施工階段的最后一個(gè)程序,是建設成果轉入生產(chǎn)使用的標志,是審查投資使用是否合理的重要環(huán)節;建設項目建成投產(chǎn)后,能否取得良好的宏觀(guān)效益,需要經(jīng)過(guò)國家權威管理部門(mén)按照相館技術(shù)規范、技術(shù)標準組織驗收確認;


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