2008年造價(jià)工程師考試《工程造價(jià)計價(jià)與控制》課本濃縮精華七
301. 對于參加建筑設計、建筑安裝以及主要設備、材料供應等投標的單位,必須具備下列條件:具有招標條件要求的資質(zhì)證書(shū),并為獨立的法人實(shí)體;承擔過(guò)類(lèi)似項目的相關(guān)工作,并有良好的工作業(yè)績(jì)和履約記錄;財產(chǎn)狀況良好,沒(méi)有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉狀態(tài);在最近三年沒(méi)有騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴重違法行為;近幾年有較好的安全記錄,投標當年沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故;
302. 標底的主要作用:招標人控制建設工程投資,確定工程合同價(jià)格的參考依據;標底價(jià)格是衡量、評審投標人投標報價(jià)是否合理的尺度和依據;
303. 標底的編制程序;確定標底的編制單位;收集編制資料;參加交底會(huì )及現場(chǎng)跳勘;編制標底;審核標底價(jià)格;
304. 施工圖預算、招標標底、投標報價(jià)由成本、利潤和稅金構成;我國目前建設工程招標標底的編制,主要采用定額計價(jià)和工程量清單計價(jià)來(lái)編制;
305. 任何一個(gè)工程項目的投標報價(jià)都是一項系統工程,必須遵循一定的程序:投標報價(jià)前期的調查研究,收集信息資料;工程項目方面的情況;招標人情況;投標人自身情況;競爭對手情況;
306. 對是否參加投標作出決策應考慮:承包招標項目的可行性與可能性;招標項目的可靠性;招標項目的承包條件;
307. 投標報價(jià)的原則:以招標文件設定的發(fā)承包雙方責任劃分,作為考慮投標報價(jià)費用項目和費用計算的基礎;根據工程發(fā)承包模式考慮投標報價(jià)的費用內容和計算深度;以施工方案、技術(shù)措施等作為投標報價(jià)計算的基本條件;以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據;充分利用現場(chǎng)考察、調研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料,編制基價(jià),確定調價(jià)方法;報價(jià)計算方法要科學(xué)嚴謹,簡(jiǎn)明適用;
308. 投標報價(jià)的編制方法可分為:定額計價(jià)模式投標報價(jià)和以工程量清單模式投標報價(jià);
309. 采用工程量清單計算投標報價(jià)時(shí),投標人填入工程量清單的單價(jià)是綜合單價(jià),包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤以及風(fēng)險費等全部費用,將工程量與單價(jià)相乘得出合價(jià),將全部合價(jià)匯總得出投標總報價(jià);分部分項工程、措施項目費和其他項目費用均采用綜合單價(jià)計價(jià);工程量清單計價(jià)的投標報價(jià)由分部分項工程費、措施項目費和其他項目費用構成;
310. 投標報價(jià)的編制程序:復核和計算工程量;確定單價(jià),計算合價(jià);確定分包工程費;確定利潤、確定風(fēng)險費;確定投標價(jià)格;
311. 確定投標報價(jià)的策略:根據招標項目的不同特點(diǎn)采用不同報價(jià);不平衡報價(jià)法;零星用工單價(jià)的報價(jià)、可供選擇的項目報價(jià)、暫定工程量的報價(jià);多方案報價(jià)、增加建議方案、分包商報價(jià)的采用、無(wú)利潤報價(jià);
312. 有下列情況可以暫緩或推遲開(kāi)標時(shí)間:招標文件發(fā)售后對原招標文件做了變更或者補充;開(kāi)標前發(fā)現有影響招標公正性的不正當行為;出現突發(fā)事件等;
313. 招標人不予授理的投標:逾期送達的或者未送達提定地點(diǎn)的,未按招標文件要求密封的;
314. 評標活動(dòng)應遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進(jìn)行。
315. 評標委員會(huì )的組建:招標人負責組建,由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成,成員人數為五人以上的單數,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于2/3;評標委員會(huì )的成員應當從省級以上人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊或者招標代理機構專(zhuān)家庫內相關(guān)專(zhuān)家名單中確定??呻S機抽取和直接確定的方式;一般項目采用隨機抽取,技術(shù)特別復雜、專(zhuān)業(yè)性要求高或國家有特殊要求的招標項目,可以由招標人直接確定;
316. 對評標委員會(huì )成員的要求:從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域滿(mǎn)八年并具有高級職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平;熟悉有關(guān)招投標的法律法規,并具有與招標項目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗;能夠認真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責;
317. 初步評審的內容包括對投標文件的符合性評審、技術(shù)性評審和商務(wù)性評審;
318. 評標方法包括經(jīng)評審的最低價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規允許的其他評標方法;
319. 評標人提出書(shū)面評標報告后,招標人一般應在15日內確定中標人,但最遲應當在投標有效期結束日30個(gè)工作日前確定;中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書(shū),同時(shí)將中標結果通知其他投標人;招標人與中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同;招標人與中標人簽訂合同后5個(gè)工作日內,應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金;
320. 建設工程施工合同類(lèi)型:以付款方式劃分,合同可分為:總價(jià)合同(固定總價(jià)合同、可調總價(jià)合同);單價(jià)合同(固定單價(jià)合同、可調單價(jià)合同);成本加酬金合同(成本加固定費用合同、成本加定比費用合同、成本加獎金合同、成本加保證最大酬金合同、工時(shí)及材料補償合同)
321. 選擇合同的類(lèi)型應考慮以下因素:項目規模和工期長(cháng)短;項目的競爭情況;項目的復雜程度;項目的單項工程的明確程度;項目準備時(shí)間的長(cháng)短;項目的外部環(huán)境因素;
322. 建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日發(fā)布了《建設工程施工合同示范文本》,是各類(lèi)公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠(chǎng)房、交通設施及線(xiàn)路管理的施工和設備安裝的樣本;
323. 《施工合同文本》由《協(xié)議書(shū)》、《通用條款》、《專(zhuān)用條款》三部分組成;并附有三個(gè)附件:附件一是《承包人承攬工程項目一覽表》,附件二是《發(fā)包人供應材料一覽表》,附件三是《工程質(zhì)量保修書(shū)》。
324. 組成建設工程施工合同的文件包括:施工合同協(xié)議書(shū);中標通知書(shū);投標書(shū)及其附件;施工合同專(zhuān)用條款;施工合同通用條款;標準、規范及有關(guān)技術(shù)文件;圖紙;工程量清單;工程報價(jià)單或預算書(shū);
325. 工程師的職責:工程師委派具體管理人員;工程師發(fā)布指令、通知(可發(fā)口頭指令48小時(shí)內確認);工程師應當及時(shí)完成自己的職職責;工程師作出處理決定;
326. 項目經(jīng)理的職責:代表承包人向發(fā)布人提出要求和通知;組織施工;
327. 在有下列情況下的工期延誤,工期可以相應順延:發(fā)包人不能按專(zhuān)用條款的約定提供開(kāi)工條件;發(fā)包人不能按約定的日期支付工程預付款、進(jìn)度款、致使工程不能正常進(jìn)行;設計變更和工程量增加;一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成累計超過(guò)8小時(shí);不可抗力事件;專(zhuān)用條款中約定可工程量同意工期順延的其他情況;
328. 承包人在工期順延情況發(fā)生后14天內,應將延誤的工期向工程師提出書(shū)面報告,工程師在收到報告后的14天內予以答復,逾期不答復視為認可;
329. 可調價(jià)格包括可調綜合單價(jià)和措施費,雙方應在合同約定的綜合單價(jià)和措施費的調整辦法,調整因素包括:法律、行政法規和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;工程造價(jià)管理機構的價(jià)格調整;經(jīng)批準的設計變更;發(fā)包人更改經(jīng)審定批準的施工組織設計造成費用增加;雙方約定的其他因素;
330. 工程預付款主要用于采購建筑材料,預付款額度,建筑工程一般不得超過(guò)當年建筑工作量30%,大量采用預制購件及工期在6個(gè)月以?xún)鹊墓こ?,可以適當增加;安裝工程一般不得超過(guò)當年安裝工程量的10%,安裝材料用量較大的,可適當增加;預付時(shí)間不遲于開(kāi)工日期前7天。發(fā)包人不按約定預付,承包人在約定預付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能預付的,承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工,發(fā)包人應從約定之日起向承包人支付應付款的貸款利息,并承擔違約責任;
331. 工程量的確認:首先,承包人向發(fā)包人提交已完工程量的報告;然后,工程師進(jìn)行計量;工程師接到報告后7天內按設計圖紙核實(shí)已完工程量,并在計量前24小時(shí)通知承包人,承包人應當提供便利條件并派人參加;承包人不參加計量,發(fā)包人自行進(jìn)行,計量結果有效,作為工程價(jià)款支付的依據;
332. 發(fā)包人應在雙方計量確認后14天內,向承包人支付工程款;
333. 工程具備竣工驗收條件,承包人按照國家工程竣工驗收有關(guān)規定,向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告;發(fā)包人收到竣工驗收報告28天內組織有關(guān)部門(mén)驗收,并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見(jiàn)。承包人按要求修改。由于承包人原因,工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標準,承包人承擔違約責任;
334. 竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后28天內,承包人向發(fā)包人遞交竣工決算報告及完整結算資料。工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可28天內,承包人未能向發(fā)包人遞交竣工決算報告及完整結算資料,造成工程竣工結算不能正常進(jìn)行或工程竣工結算價(jià)款不能及時(shí)支付,發(fā)包人要求支付工程的,承包人應當交付;發(fā)包人不要求交付工程的,承包人承擔保管責任;
335. 承包人收到竣工驗收結算價(jià)款后14天內將竣工工程交付發(fā)包人;
336. 質(zhì)量保修金的比例及金額由雙方協(xié)商約定,但汪應超過(guò)施工合同價(jià)的5%.
337. 發(fā)包人要求使用專(zhuān)利技術(shù)或特殊工藝,須負責辦理相應的申報手續,承擔申報、試驗、使用等費用;承包人按發(fā)包人要求使用,并負責試驗等有關(guān)工作;承包人提出使用專(zhuān)利技術(shù)或特殊工藝,報工程師認可后實(shí)施。承包人負責申報手續屏承擔有關(guān)費用;
338. 施工時(shí)發(fā)現古墓,古建筑遺址、錢(qián)幣等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品時(shí),承包人應保護好現場(chǎng)并于4小時(shí)內以書(shū)面形式通知工程師,工程師應于收到書(shū)面通知24小時(shí)內報告當地文物管理部門(mén),發(fā)包人、承包人按文物管理部門(mén)要求采取妥善保護措施;發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用,延誤工期相應順延;
339. 不可抗力結束48小時(shí)內,承包人向工程師通報受害情況和損失情況及預計清理和修復的費用;不可抗力事件持續發(fā)生,承包人應每隔7天向工程師報告一次受害情況;不可抗力事件結束14天內,承包人向工程提交清理和修復費用的正式報告及有關(guān)資料;
340. 因不可抗力事件導致的費用及延誤找期由雙方按以下方法分別承擔:工程本身的損害、第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,由發(fā)包人承提;承發(fā)包雙方人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應費用;承包人機械設備損壞及停工損失,由承包人承擔;停工期間,承包人應工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛人員的費用由發(fā)包人承擔;工程所需清理、修復的費用,由發(fā)包人承擔;延誤的工期相應順延;
341. 雙方的保險義務(wù)分擔如下:工程開(kāi)工前,發(fā)包人應當為建設工程和施工場(chǎng)地內發(fā)包方人員及第三方人員生命財產(chǎn)辦理保險,支付保險費用;發(fā)包人可以將上述保險事項委托承包人辦理,但費用由發(fā)包人承擔;承包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,并為施工場(chǎng)地內自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設備輸保險,支付保險費用;運至施工場(chǎng)地內用于工程的材料和待安裝訴設備,不論由承發(fā)包雙方任何一方保管,都應由發(fā)包人辦理保險,并支付保險費用;保險事簇發(fā)生時(shí),承發(fā)包雙方都有責任盡力采取發(fā)票的措施,防止或減少損失;保險合同訂立后,保險合同當事人雙方必須嚴格、全面地按保險合同訂明的條款履行各自的義務(wù)。
342. 關(guān)于工程分包:承包人應當完成建設項目主要部分,其非主要部分或專(zhuān)業(yè)性較強的部分可分包給營(yíng)業(yè)條件符合該工程技術(shù)要求的建筑安裝單位;工程分包不能解除承包人任何責任與義務(wù);
343. 可以解除合同的情形:合同協(xié)商解除;發(fā)生不可抗力時(shí)合同解除;當事人違約時(shí)合同解除;
344. 當事人違約情形:當事人不按合同約定支付工程款,雙方又未達成延期協(xié)議,導致施工無(wú)法進(jìn)行;承包人停止施工超56天,發(fā)包人仍不支付工程款,承包人有權解除合同;承包人將其承包的工程全部轉包或違法分包給他人,發(fā)包人有權解除合同;合同當事人一方的其他違約致使合同無(wú)法履行,守約方可以解除合同;
345. 一方主張解除合同,應向對方發(fā)出解除合同的書(shū)面通知,并在發(fā)出通知前7天告知對方;
346. 合同解除后,當事人約定的結算和清理條款仍然有效;
347. 發(fā)包人的違約責任:發(fā)包人不按合同約定支付各項價(jià)款或工程師不能及時(shí)給出必要的指令、確認等,致使合同無(wú)法履行,發(fā)包人承擔違約責任,賠償因其違約給承包人造成的直接損失,延誤的工期相應順延;
348. 承包方施工的違約責任:承包人不能按合同工期竣工,工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標準,或由于承包人原因致使合同無(wú)法履行,承包人承擔違約責任,賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。
349. 爭議的解決方式:調解或和解、仲裁、起訴;發(fā)生爭議后,在一般情況下,雙方都應繼續履行合同,保持施工連續,保護好已完工程;只有在以下情況下,當事人才可停止履行施工合同:?jiǎn)畏竭`約導致合同確已無(wú)法履行,雙方協(xié)議停止施工;調解要求停止施工,且為雙方接受;仲裁機關(guān)要求停止施工;法院要求停止施工;
350. 公開(kāi)招標對于設備、材料采購,能夠引起最大范圍內的競爭,其主要優(yōu)點(diǎn)有:可以使符合資格條件的供應商能夠在公平競爭條件下,以合適的價(jià)格獲得供貨機會(huì );可以使設備、材料采購者以合理價(jià)格獲得所需的設備和材料;可以促進(jìn)供應商進(jìn)行技術(shù)改造,以除低成本,提高質(zhì)量;可以基本防止循私舞弊的產(chǎn)生,有利于采購的公平和公正;


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