351.  設備、材料采購的公開(kāi)招標在國際上又可以分為國際競爭性招標和國同競爭性招標；

　　352.  我國和世界銀行規定，凡工業(yè)項目采購額在00萬(wàn)美元以上的，均需采用國際競爭性招標；下列機電產(chǎn)品的采購必須進(jìn)行國際招標：關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施公用事業(yè)等項目中進(jìn)行國地采購的機電產(chǎn)品；全部或者部分使用國有資金投資項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品；全部或部分使用國家融資項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品；使用國際金融組織或者外國政府貸款，援助資金項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品；政府采購項目中進(jìn)行國采購的機電產(chǎn)品；其他法律、行政法規的規定需要國際招標采購的機電產(chǎn)品；

　　353.  采用設備、材料 采購邀請招標的一般條件，主要有：招標人對擬采購的設備在世界上的制造商的分布情況比較清楚，并且制造廠(chǎng)家有限，又可以滿(mǎn)足競爭態(tài)勢的需要；已經(jīng)掌握擬采購設備的供應商或制造商或其他代理間的有關(guān)情況，對他們的履約能力、資信關(guān)況等已經(jīng)了解；建設項目工期較短，不允許拿出更多時(shí)間進(jìn)行設備采購，因而采取邀請招標；還有一些不宜進(jìn)行公開(kāi)采購的事項，如國防工程、保密工程、軍事技術(shù)等；

　　354.  設備、材料 采購評標的原則與要求：招標人應當組織評標委員會(huì )，負責評標定標工作；評標前，應當制定程序、方法、標準以及評標紀律；招標設備標底應當同招標人會(huì )同設備需求方及有關(guān)單位共同確定；設備招標的評標工作一般不超過(guò)10天，大型設備不超過(guò)30天；評標過(guò)程中，如有必要可請投標人對其投標內容作澄清；評標過(guò)程中有關(guān)情況不得向投標人或與招標工作無(wú)關(guān)的人員透露；評標定標后，招標人應當盡快向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，同時(shí)通知其他投標單位；

　　355.  設備、材料采購評標的主要方法：綜合評標價(jià)法、全壽命費用評標價(jià)法、最低投標價(jià)法或百分評定法；

　　356.  綜合評標價(jià)法一般包括以下幾個(gè)方面：運輸費用；交貨期；付款條件；零配件和售后服務(wù)、設備性能、生產(chǎn)能力；

　　357.  全壽命費用評價(jià)法是在綜合評標價(jià)法的基礎上，進(jìn)一步加上一定運行年限內的費用作為評審價(jià)格，這些貼現值計算的費用包括：估算壽命期內所需的燃料消耗費；估算壽命期內所需備件及維修費用；備件費可按投標人在技術(shù)規范附件中提供的擔保數字，或過(guò)去已用過(guò)可作參考的類(lèi)似設備實(shí)際消耗數據為基礎，以運行時(shí)間來(lái)計算；估算壽命期末的殘值；

　　358.  世界銀行貸款項目采購原則：在項目采購中，必須注意經(jīng)濟性和效率性；世界銀行貸款項目為合格的投標人承包項目提供平等的競爭機會(huì )，不論投標人來(lái)自發(fā)達國家還是發(fā)展中國家；世界銀行作為一個(gè)開(kāi)發(fā)機構，其貸款項目應促進(jìn)借款國的制造業(yè)和承包業(yè)的發(fā)展；

　　359.  世界銀行貸款項目國際競爭性招標程序：總采購公告；資格預審和資格定審；準備招標文件（給予投標商投標的時(shí)間不少于45天）；具體合同招標廣告；開(kāi)標；評標（審示、評標、資格定審三個(gè)步驟）；授予合同或拒絕所有投標；合同談判或簽定合同；

　　360.  世界銀行貸款項目其他招標方式：有限國際招標、國內競爭性招標、國際、國內詢(xún)價(jià)等采購方式；直接采購；自營(yíng)工程；

　　361.  FIDIC是指國際咨詢(xún)師聯(lián)合會(huì )，是被世界銀行認可的國際咨詢(xún)取務(wù)機構；中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )代表我國于1996年10月加入該組織；

　　362.  FIDIC編制了多個(gè)合同條件，以1999年最新出版的合同文本為例，包括以下四分新的合同文本：施工合同條件、永久設備和設計—建造合同條件；EPC交鑰匙項目合同條件；合同的簡(jiǎn)短格式；

　　363.  FIDIC合同條件由通用合同條件和專(zhuān)用合同條件兩部分組成，且附有合同協(xié)議書(shū)、投標函和爭端仲裁協(xié)議書(shū)；

　　364.  FIDIC通用條件是固定不變的，工程建設項目只要是屬于房屋建筑或者工程的施工；

　　365.  FIDIC通用合同條件可以大致劃分為涉及權利義務(wù)的條款、涉及費用管理的條款、涉及工程進(jìn)度的條款、涉及質(zhì)量的條款和涉及法規的條款等五個(gè)部分；

　　366.  專(zhuān)用條件中條款的出現可起因于以下原因：在通用條件中的措辭中專(zhuān)門(mén)要求 求用條件包含進(jìn)一步信息，如果沒(méi)有這些信息，則合同條件不完整；在通用條件中說(shuō)到在專(zhuān)用條件中可能包含有補充材料的地方，但如果沒(méi)有這些補充條件，合同條件仍不失其完整性；工程類(lèi)別、環(huán)境或所在地區要求必須增加的條款；工程所在國法律特殊環(huán)境要求通用條件所含條款有所變更；

　　367.  FIDIC合同條件傳統上主要適用于國際工程施工，但經(jīng)修改后也同樣適應于國同合同；

　　368.  應用FIDIC合同條件的前提：FIDIC合同條件注生業(yè)主、承包商、工程師三方的關(guān)系協(xié)調，強調工程師在項目管理中的作用；在土木工程施工中應用FIDIC合同條件應具備以下前提：通過(guò)競爭性招標確定承包商；委托工程師對工程施工進(jìn)行監理；按照單價(jià)合同方式編制招標文件；

　　369.  FIDIC合同條件下合同文件的組成及優(yōu)先次序：合同協(xié)議書(shū)；中標函；投標書(shū)；專(zhuān)用條件；通用條件；規范；圖紙；資料表和構成合同組成部分的其他文件；

　　370.  FIDIC合同條件中的各方，包括業(yè)主、工程師和承包商；工程師的替換應提前不少于42天通知承包商；承包商應當在收到中標函28天內向業(yè)主提交履約擔保；業(yè)主應當在收到履約證書(shū)副本后21天內，將履約擔還承包商；為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應從暫定金額內開(kāi)支；

　　371.  FIDIC施工合同進(jìn)度控制：開(kāi)工，一般情況下，開(kāi)工日期應在承包商收到中標函42天內開(kāi)工，但工程師應在不少于7一前向承包商發(fā)出開(kāi)工日期的通知；承包商應當在收到通知后的28天內，向工程師提交一份詳細的進(jìn)度計劃；

　　372.  按照FIDIC合同條件規定，工程師在管理中應注意兩點(diǎn)：不論因何方應承擔責任的原因導致實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符。承包人都無(wú)權對修改進(jìn)度計劃的工作要求額外支付；工程師對修改后進(jìn)度計劃的批準，并不意味承包人可以擺脫合同規定應承擔的責任；

　　373.  承包商完成工程并準備好竣工報告所需報送的資料后，應提前21天將某一確定的日期通知工程師，說(shuō)明此日期后已準備好進(jìn)行竣工檢驗；工程師應指示在該日期后14天內某日進(jìn)行；

　　374.  當整個(gè)工程或某區段未能通過(guò)按重新檢驗條款規定所進(jìn)行的重復竣工檢驗時(shí)，工程師應有權選擇以下任何一種處理方法；指示再進(jìn)行一次重復的竣工檢驗；如果由于該工程缺陷致使業(yè)主基本上無(wú)法享用該工程或區段所帶來(lái)的全部利益，拒收整個(gè)工程或區段，在此情況下，業(yè)主有權獲得承包商賠償；頒發(fā)一份接收證書(shū)，折價(jià)接收該部分工程，合同價(jià)格應按照可以適當彌補由于此類(lèi)失誤而給業(yè)主造成的減少的價(jià)值數額予以扣減；

　　375.  工程師通過(guò)竣工檢驗達到了合同規定的基本竣工要求后，承包商在他認為可以完成移交工作前14天以書(shū)面形式向工程師申請頒發(fā)接收證書(shū)；工程師接到承包商申請后的28天內，如果認為已滿(mǎn)足竣工條件，即可頒發(fā)工程接收證書(shū)；

　　376.  缺陷通知期即國內施工文本的指的工程保修期，自工程接收證書(shū)中寫(xiě)明的竣工日開(kāi)始，至工程師頒發(fā)履約證書(shū)為止的日歷天數；合同工程的缺陷通知期及分階段移交工程的缺陷通知期，應在專(zhuān)用條件內具體約定。次要部位工程通常為半年；主要工程及設備大我數為；個(gè)別重要設備也可以約定為一年半；缺陷通知期內工程圓滿(mǎn)地通過(guò)運行考驗，工程師應在期滿(mǎn)后的28天內，向業(yè)主簽發(fā)解除承包商承擔工程缺陷責任的證書(shū)，并將副本送給承包商。業(yè)主應在證書(shū)頒發(fā)后的14天內，退還承包商的履約保證書(shū)；缺陷通知期延長(cháng)不應聘超過(guò)竣工日后的2年，

　　377.  合同價(jià)款調整的原因：合同類(lèi)型特點(diǎn)；發(fā)生應由業(yè)主承擔責任的事件；承包商的質(zhì)量責任；承包商延誤工期或提前竣工；包含在合同價(jià)格之內的暫定金額；

　　378.  承包商需首先將銀行出具的履約保函和預付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在21天內簽發(fā)“預付款支付證書(shū)”，業(yè)主按約定的數額和外幣比例支付預付款；

　　379.  工程進(jìn)度款的支付程序：工程量計算；承包商提供報表；工程簽證；業(yè)主支付；

　　380.  在收到承包商的支付報表的28天內，按核查結果以及總價(jià)承包分解表中核實(shí)的實(shí)際完成情況簽發(fā)支付證書(shū)；

　　381.  工程可以不簽發(fā)證書(shū)或扣減承包商報表中部分金額的情況包括：合同內約定有工程師簽證的最小金額時(shí)，本月應簽發(fā)的金額小于簽證的最小金額，工程師不出具月進(jìn)度款的支付證書(shū)，本月應付款接轉下月；承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同的要求，可扣發(fā)修正或重置相應的費用，直至修整或重置工作完成后再支付；承包商未按合同規定進(jìn)行工作或履行義務(wù)，并且工程師已經(jīng)通知了承包商，則可以扣留該工作或義務(wù)的價(jià)值，直至工作或義務(wù)履行為止；業(yè)主的付款時(shí)間不應超過(guò)工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請后的56天；

　　382.  頒發(fā)工程接收證書(shū)后的84天內，承包商應按工程師規定的格式報送竣工報表；工程師在收到竣工報表后28天內完成竣工結算支付證書(shū)的簽證，業(yè)主據此予以支付；

　　383.  保留金在每次月進(jìn)度款支付時(shí)扣留的百分比一般為5%-10%，累計扣留的最高限額為2.5%-5%，

　　384.  保留金的返還，分兩次：第一次，頒發(fā)工程接收證書(shū)后返還；頒發(fā)了整個(gè)工程的接收證書(shū)時(shí)，將保留金的前一半支付給承包商，如果頒發(fā)的接收證書(shū)只是限于一個(gè)區段或工程的一部分，則返還金額=保留金總額的一半*移交工程區段或部分的合同價(jià)值/最終合同價(jià)值的估算值*40%；第二次，保修期滿(mǎn)頒發(fā)履約證書(shū)后將剩余保留金返還；如果頒發(fā)的接收證書(shū)只是限于一個(gè)區段或工程的一部分，則返還金額=剩余保留金總額*移交工程區段或部分的合同價(jià)值/最終合同價(jià)值的估算值*40%；

　　385.  頒發(fā)履約證書(shū)后的56天，承包商應向工程師提交最終報表草案，以及工程師要求提交的有關(guān)資料；工程師在接到最終報表和結清單附件后的28天內簽發(fā)最終支付證書(shū)，業(yè)主應在收到證書(shū)后的56天內支付；

　　386.  FIDIC合同條款爭端的解決方式：提交爭端仲裁委員會(huì )裁決（無(wú)法律效力）；爭端仲裁委員會(huì )在收到書(shū)面報告后84天內對爭端作出裁決，并說(shuō)明理由；如是合同一方對爭端仲裁委員會(huì )的裁決不滿(mǎn)，則應當在收到裁決后的28天內向合同對方發(fā)出表示不滿(mǎn)的通知，并說(shuō)明理由，表明準備提取仲裁。如果爭端仲裁委員會(huì )在84天內未對爭端作出裁決，則雙方中的任何一方均有權在84天的期滿(mǎn)后的28天內向對方發(fā)出要求仲裁的通知。

　　387.  仲裁的意義不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法，更重要的是仲裁條款的出現使當事人雙方失去了通過(guò)訴訟解決合同爭端的權利；仲裁裁決具有法律效力，但仲裁機構無(wú)權強制執行，強制執行須向法院申請；

　　388.  工程變更包括工程量變更、工程項目變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更等；考慮到設計變更在工程變更中的重要性，往往將工程變更分為設計變更和其他變更兩大類(lèi)；

　　389.  工程變更的處理要求：如果出現了必須變更的情況，應當盡快變更；工程變更后，應當盡快落實(shí)變更；對工程變更的影響應當作進(jìn)一步的分析；

　　390.  從不同的角度看，不論因為什么原因導致的設計變更，必須首先有一方提出，因此可以分為發(fā)包人對原設計的變更和承包人對原設計的變更兩種情況；發(fā)包人對原設計的變更，應不遲于變更前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知，承包人對發(fā)包人的變更沒(méi)有拒絕的權利；

　　391.  能夠構成設計變更的事項：更改有關(guān)部分的標高、基線(xiàn)、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；其他有關(guān)工程變更需要的附加工作；

　　392.  變更后合同價(jià)款的確定程序：承包人在工程設計變更后14天內提出變更工程價(jià)款變化，經(jīng)工程師確認后調整合同價(jià)款；工程設計變更后14天內，如承包人未提出適當的變更價(jià)格，則發(fā)包人可根據所掌握的資料決定是否調整合同價(jià)款和調整的具體金額；收到變更價(jià)款報告送達之日起14天內予以確認或提出協(xié)商意見(jiàn)，自變更工程價(jià)款報告送達之日起14天內，對方未確認也未提出協(xié)商意見(jiàn)時(shí)，視為變更工程價(jià)款報告已被確認；

　　393.  在工程變更后14天內，設計變更涉及工程價(jià)款調整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調整合同價(jià)款；變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當的變更價(jià)格，經(jīng)對方確認后執行；

　　394.  FIDIC合同條件下工程變更范圍：對合同中任何工作工程量的改變；任何工作質(zhì)量或其他特性的變更；工程任何部分標高、位置和尺寸的改變；刪減任何合同約定的工作內容；新增工程按單獨合同對待；改變原來(lái)施工順序和時(shí)間安排；

　　395.  FIDIC合同條件下，頒發(fā)工程接收證書(shū)前的任何時(shí)間，工程師可以通過(guò)發(fā)布變更指令或以要求承包商遞交建議書(shū)的任何一種方式提出變更；指令的內容包括詳細的變更內容、變更工程量、變更項目的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門(mén)文件圖紙，以及變更處理原則；

　　396.  要求承包商遞交建議書(shū)后再確定的變更，其程序為：工程師將計劃變更通知承包商，并要求他遞交實(shí)施變更的建議書(shū)；承包商應盡快答復；工程師作出是否變更的決定，盡快通和承包商說(shuō)明批準與否或提出意見(jiàn)；

　　397.  索賠的廣泛含義：一方違約使另一方蒙受損失，受損方向對方提出賠償損失的要求；發(fā)生應由業(yè)主承擔責任的特殊風(fēng)險或遇到不利自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補償損失的要求；承包商本人應當獲得的正當利益，由于沒(méi)能及時(shí)得得監理工程師的確認和業(yè)主應給予的支付，而以正式函件向業(yè)主索賠；

　　398.  工程索賠產(chǎn)生的原因：當事人違約；不可抗力；合同缺陷；合同變更；工程師指令；其他第三方原因；

　　399.  工程索賠的分類(lèi)：按索賠合同的依據分為：合同中明示的索賠；合同中默示的索賠；按索賠目的分類(lèi)：工期索賠和費用索賠；按索賠事件的性質(zhì)分類(lèi)：工程延誤索賠；工程變更索賠；合同被迫終止索賠；工程加速索賠；意外風(fēng)險和不可預見(jiàn)因素索賠；其他索賠；

　　400.  工程索賠的處理原則：索賠必須以合同為依據；及時(shí)、合理的處理索賠；加強主動(dòng)控制，減少工程索賠；