1總則

　　1.0.1為規范城市用地豎向規劃基本技術(shù)要求，提高城市規劃質(zhì)量和規劃管理水平，制定本規范。

　　1.0.2本規范適用于各類(lèi)城市的用地豎向規劃。

　　1.0.3城市用地堅向規劃應遵循下列原則：

　　1安全、適用、經(jīng)濟、美觀(guān)；

　　2充分發(fā)揮土地潛力，節約用地；

　　3合理利用地形、地質(zhì)條件，滿(mǎn)足城市各項建設用地的使用要求；

　　4減少土石方及防護工程量；

　　5保護城市生態(tài)環(huán)境，增強城市景觀(guān)效果。

　　1.0.4城市用地堅向規劃根據城市規劃各階段的要求，應包括下列主要內容：

　　1制定利用與改造地形的方案；

　　2確定城市用地坡度、控制點(diǎn)高程、規劃地面形式及場(chǎng)地高程；

　　3合理組織城市用地的土石方工程和防護工程；

　　4提出有利于保護和改善城市環(huán)境景觀(guān)的規劃要求。

　　1.0.5城市用地豎向規劃除執行本規劃外，尚應符合國家現行有關(guān)強制性標準的規定。

　　2術(shù)語(yǔ)

　　2.0.1城市用地豎向規劃verticalplanningonurbanfield

　　城市開(kāi)發(fā)建設地區（或地段），為滿(mǎn)足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀(guān)等方面的綜合要求，對自然地形進(jìn)行利用、改造，確定坡度、控制高程和平衡土石方等而進(jìn)行的規劃設計。

　　2.0.2高程elevation

　　以大地水準作為基準面，并作零點(diǎn)（水準原點(diǎn)）起算地面各測量點(diǎn)的垂直高度。

　　2.0.3土石方平衡equalofcutandfill

　　在某一地域內挖方數量與填方數量平衡。

　　2.0.4防護工程protectionengineering

　　防止用地受自然危害或人為活動(dòng)影響造成土體破壞而設置的保護性工程。如護坡、擋土墻、堤壩等。

　　2.0.5護坡slopeprotection

　　防止用地土體邊坡變遷而設置的斜坡式防護工程，如土質(zhì)或砌筑型等護坡工程。

　　2.0.6擋土墻retaining

　　防止用地土體邊坡坍塌而砌筑的墻體。

　　2.0.7平坡式tinyslopestyle

　　用地經(jīng)改造成為平緩斜坡的規劃地面形式。

　　2.0.8臺階式stagestyle

　　用地經(jīng)改造成為階梯式的規劃地面形式。

　　2.0.9混合式comprehensivestyle

　　用地經(jīng)改造成平坡和臺階相結合的規劃地面形式。

　　2.0.10臺地stage

　　臺階式用地中每塊階梯的用地。

　　2.0.11場(chǎng)地平整fieldengineering

　　使用地達到建設工程所需的平整要求的工程處理過(guò)程。

　　2.0.12坡比值gradeofsideslope

　　兩控制點(diǎn)間垂直高差與其水平距離的比值。

　　3一般規定

　　3.0.1城市用地堅向規劃應與城市用地選擇及用地布局同時(shí)進(jìn)行，使各項建設在平面上統一和諧、豎向上相互協(xié)調。

　　3.0.2城市用地豎向規劃應有利于建筑布置及空間環(huán)境的規劃和設計。

　　3.0.3城市用地堅向規劃應滿(mǎn)足下列要求：

　　1各項工程建設場(chǎng)地及工程管線(xiàn)敷設的高程要求；

　　2城市道路、交通運輸、廣場(chǎng)的技術(shù)要求；

　　3用地地面排水及城市防洪、排澇的要求。

　　3.0.4城市用地堅向規劃在滿(mǎn)足各項用地功能要求的條件下，應避免高填、深挖，減少土石方、建（構）筑物基礎、防護工程等的工程量。

　　3.0.5城市用地堅向規劃應合理選擇規劃地面形式與規劃方法，應進(jìn)行方案比較，優(yōu)化方案。

　　3.0.6城市用地堅向規劃對起控制作用的坐標及高程不得任意改動(dòng)。

　　3.0.7同一城市的用地堅向規劃應采用統一的坐標和高程系統。水準高程系統換算應符合表3.0.7的規定。

　　4規劃地面形

　　4.0.1根據城市用地的性質(zhì)、功能，結合自然地形，規劃地面形式可分為平坡式、臺階式和混合式。

　　4.0.2用地自然坡度水于5%時(shí)，宜規劃為平坡式；用地自然坡度大于8%時(shí)，宜規劃為臺階式。

　　4.0.3臺階式和混合式中的臺地規劃應符合下列規定：

　　1臺地劃分應與規劃布局和總平面布置相協(xié)調，應滿(mǎn)足使用性質(zhì)相同的用地或功能聯(lián)系密切的建（構）筑物布置在同一臺地或相鄰臺地的布局要求；

　　2臺地的長(cháng)邊應平行于等高線(xiàn)布置；

　　3臺地高度、寬度和長(cháng)度應結合地形并滿(mǎn)足使用要求確定。臺地的高度宜為1.5-3.0m.

　　4.0.4城市主要建設用地適宜規劃坡度應符合表4.0.4的規定。

　　5堅向與平面布局

　　5.0.1城市用地選擇及用地布局應充分考慮豎向規劃的要求，并應符合下列規定：

　　1城市中心區用地應選擇地質(zhì)及防洪排澇條件較好且相對平坦和完整的用地，自然坡度應小于15%；

　　2居住用地應選擇向陽(yáng)、通風(fēng)條件好的用地，自然坡度應小于30%；

　　3工業(yè)、儲用地宜選擇便于交通組織和生產(chǎn)工藝流程組織的用地，自然坡度宜小于15%；

　　4城市開(kāi)敞空間用地宜利用填方較大的區域。

　　5.0.2街區豎向規劃應與用地的性質(zhì)和功能相結合，并應符合下列規定：

　　1建設用地分臺應考慮地形坡度、坡向和風(fēng)向等因素的影響，以適應建筑布置的要求；

　　2公共設施用地分臺布置時(shí)，臺地間高差宜于建筑層高成倍數關(guān)系；

　　3居地用地分臺布置時(shí)，宜采用小臺地形式；

　　4防護工程宜與具用防護功能的專(zhuān)用綠地結合設置。

　　5.0.3擋土墻、護坡與建筑的最小間距應符合下列規定：

　　1居住區內的擋土墻與住宅建筑的間距應滿(mǎn)足住宅日照和通風(fēng)的要求；

　　2高度大于2m的擋土墻和護坡的上緣與建筑間水平距離不應小于3m，其下緣與建筑間的水平距離不應小于2m.

　　6.豎向與城市景觀(guān)

　　6.0.1城市用地豎向規劃應有明確的景觀(guān)規劃設想，并應符合下列規定：

　　1保留城市規劃用地范圍內的制高點(diǎn)、俯瞰點(diǎn)和有明顯特征的地形、地物；

　　2保持和維護城市綠化、生態(tài)系統的完整性，保護有價(jià)值的自然風(fēng)景和有歷史文化意義的地點(diǎn)、區段和設施；

　　3保護和強化城市有特色的、自然和規劃的邊界線(xiàn)；

　　4構筑美好的城市天際輪廓線(xiàn)。

　　6.0.2城市用地分類(lèi)應重視景觀(guān)要求，并應符合下列規定：

　　1城市用地作分類(lèi)處理時(shí)，擋土墻、護坡的尺度和線(xiàn)型應與環(huán)境協(xié)調；有條件時(shí)宜少采用擋土墻；

　　2城市公共活動(dòng)區宜將擋土墻、護坡、踏步和梯道等室外設施與建筑作為一個(gè)有機整體進(jìn)行規劃；

　　3地形復雜的山區城市，擋土墻、護坡、梯道等室外設施較多，其形式和尺度宜有韻律感；

　　4公共活動(dòng)區內擋土墻高于1.5m、生活生產(chǎn)區內擋土墻高于2m時(shí)，宜作藝術(shù)處理或以綠化遮蔽。

　　6.0.3城市濱水地區的豎向規劃應規劃和利用好近水空間。

　　7豎向與道路廣場(chǎng)

　　7.0.1道路豎向規劃應符合下列規定：

　　1與道路的平面規劃同時(shí)進(jìn)行；

　　2結合城市用地中的控制高程、沿線(xiàn)地形地物、地下管線(xiàn)、地質(zhì)和水文條件等作綜合考慮；

　　3與道路兩側用地的豎向規劃相結合，并滿(mǎn)足塑造城市街景的要求；

　　4步行系統應考慮無(wú)障礙交通的要求。

　　7.0.2道路規劃縱坡和橫坡的確定，應符合下列規定：

　　1機動(dòng)車(chē)車(chē)行道規劃縱坡應符合表7.0.2-1的規定；海拔3000-4000的高原城市道路的最大縱坡不得大于6%；

　　2非機動(dòng)車(chē)車(chē)街道規劃縱坡宜小于2.5%.大于或等于2.5%時(shí)，應按表7.0.2-2的規定限制較長(cháng)。機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)混行道路，其縱坡應按非機動(dòng)車(chē)車(chē)行道的縱坡取值；

　　3道路的橫坡應為1%-2%.

　　7.0.3道路跨越江河、明渠、暗溝等過(guò)水設施時(shí)，路高應與過(guò)水設施的凈空高度要求相協(xié)調；有通航條件的江河應保證通航河道的橋下凈空高度要求。

　　7.0.4廣場(chǎng)豎向規劃除滿(mǎn)足自身功能要求外，尚應與相鄰道路和建筑物相銜接。廣場(chǎng)的最小坡度為0.3%；最大坡度平原地區應為1%，丘陵和山區應為3%.

　　7.0.5山區城市豎向規劃應滿(mǎn)足建設完善的步行系統的要求，并應符合下列規定：

　　1人行梯道按其功能和規�？煞譃槿�級：一級梯道為交通樞紐地段的梯道和城市景觀(guān)性梯道；二級梯道為連接小區間步行交通的梯道；三級梯道為連接組閉間步行交能或人戶(hù)的梯道；

　　2梯道每升高1.2-1.5m宜設置休息平臺；二、三級梯道連續升高超過(guò)5.0m時(shí)，除應設置休息平臺外，還應設備轉折平臺，且轉折平臺的寬度不宜小于梯道寬度；

　　3各級梯道的規劃指標宜符合表7.0.5.-3的規定。

　　8堅向與排水

　　8.0.1城市用地應結合地形、地質(zhì)、水文條件及年均降雨量等因素合理選擇地面排水方式，并與用地防洪、排澇規劃相協(xié)調。

　　8.0.2城市用地地面排水應符合下列規定：

　　1地面排水坡度不宜小于0.2%；坡度小于0.2%時(shí)宜采用多坡向或特殊措施排水；

　　2地城的規劃高程應比周邊道路的最低路段高程高出0.2m以上；

　　3用地的規劃高程應高于多年平均地下水位。

　　8.0.3雨水排出口內頂高程宜高于受納水體的多年平均水位。有條件時(shí)宜高于設計防洪（潮）水位。

　　8.0.4城市用地防洪（潮）應符合下列規定：

　　1城市防洪應符合現行國家標準《防洪標準》GB50201的規定；

　　2設防洪（潮）堤時(shí)的堤頂高程和不設防洪（潮）堤時(shí)的用地地面高程均應按設防標準的規定所推算的洪（潮）水位加安全超高確定；有波浪影響或壅水現象時(shí)，應加波浪侵襲高度或壅水高度。

　　8.0.5有內澇威脅的城市用地應采取適宜的防內澇措施。

　　8.0.6當城市用地外圍有較大匯水匯入或穿越城市用地時(shí)，宜用邊溝或排（截）洪溝組織用地外圍的地面雨水排除。

　　9.土石方與防護工程

　　9.0.1豎向規劃中的土石方與防護工程應遵循滿(mǎn)足用地使用要求、節省土石方和防護工程量的原則進(jìn)行多方案比較，合理確定。

　　9.0.2土石方工程包括用地的場(chǎng)地平整、道路及室外工程等的土石方估算與平衡。土石方平衡應遵循“就近合理平衡”的原則，根據規劃建設時(shí)序，分工程或分地段充分利用周?chē)�有利的取土和棄土條件進(jìn)行平衡。

　　9.0.3用地的防護工程設置，宜根據規劃地面形式及所防護的災害類(lèi)別確定，主要采用護坡、擋土墻或堤、壩等。防護工程的設置應符合下列規定：

　　1街區用地的防護與其外圍道路工程的防護相結合；

　　2臺階式用地的臺階之間應用護坡或擋土墻聯(lián)接，相鄰臺地間高差大于1.5m時(shí)，應在擋土墻或坡比值大于0.5的護坡頂加設安全防護設施；

　　3土質(zhì)護坡的坡比值應小于或等于0.5；砌筑型護坡的坡比值宜為0.5-1.0；

　　4在建（構）筑物密集、用地緊張區域及有裝卸作用要求的臺階應采用擋土墻防護；人口密度大、工程地質(zhì)條件差、降雨量多的地區，不宜采用土質(zhì)護坡；

　　5擋土墻的高度宜為1.5-3.0m，超過(guò)6.0m時(shí)宜退臺處理，退臺寬度不應小于1.0m；在條件許可時(shí)，擋土墻宜以1.5m左右高度退臺。

　　9.0.4土石方與防護工程應按表9.0.4的規定列出其主要指標。