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建設工程質(zhì)量管理的基本制度

2008-05-29 16:25    【  【打印】【我要糾錯】

  1.工程質(zhì)量監督管理制度

  建設工程質(zhì)量必須實(shí)行政府監督管理。政府對工程質(zhì)量的監督管理主要以保證工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的,以法律、法規和強制性標準為依據,以地基基礎、主體結構、環(huán)境質(zhì)量和與此有關(guān)的工程建設各方主體的質(zhì)量行為為主要內容,以施工許可制度和竣工驗收備案制度為主要手段。

  2.工程竣工驗收備案制度

  《建設工程質(zhì)量管理條例》確立了建設工程竣工驗收備案制度。該項制度是加強政府監督管理,防止不合格工程流向社會(huì )的一個(gè)重要手段。結合《建設工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(2000年4月4日建設部令第78號發(fā)布)的有關(guān)規定,建設單位應當在工程竣工驗收合格后的15天內到縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)備案。建設單位辦理工程竣工驗收備案應提交以下材料:

  1)工程竣工驗收備案表;

  2)工程竣工驗收報告:竣工驗收報告應當包括工程報建日期,施工許可證號,施工圖設計文件審查意見(jiàn),勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件,市政基礎設施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料;

  3)法律、行政法規規定應當由規劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認可文件或者準許使用文件;

  4)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū);

  5)法規、規章規定必須提供的其他文件;

  6)商品住宅還應當提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

  建設行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)收到建設單位的竣工驗收備案文件后,依據質(zhì)量監督機構的監督報告,發(fā)現建設單位在竣工驗收過(guò)程中有違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗收后,再辦理竣工驗收備案。建設單位有下列違法行為的,要按照有關(guān)規定予以行政處罰:

  1)在工程竣工驗收合格之日起15天內未辦理工程竣工驗收備案;

  2)在重新組織竣工驗收前擅自使用工程;

  3)采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案。

  3.工程質(zhì)量事故報告制度

  建設工程發(fā)生質(zhì)量事故后,有關(guān)單位應當在24小時(shí)內向當地建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。對重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當按照事故類(lèi)別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。

  4.工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度

  《建筑法》與《建設工程質(zhì)量管理條例》均明確,任何單位和個(gè)人對建設工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度是為了更好地發(fā)揮群眾監督和社會(huì )輿論監督的作用,是保證建設工程質(zhì)量的一項有效措施。

延伸閱讀:建設 工程 質(zhì)量
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