08咨詢(xún)工程師《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》練習題5
某項目位于國家重點(diǎn)扶持的西部某貧困地區。為了盡快完成脫貧任務(wù),本項目提出要進(jìn)行水土優(yōu)化結合的異地移民開(kāi)發(fā)扶貧工程,從改變惡劣的生存條件人手,把水利灌溉與扶貧結合起來(lái),以灌溉工程為基礎,通過(guò)大規模移民解決貧困問(wèn)題,從根本上改變當地貧困人口的生存條件,加快該地區經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展步伐。本項目計劃結合水利灌溉工程的建設,用5年時(shí)間,投資40億元,開(kāi)發(fā)180萬(wàn)畝耕地,解決100萬(wàn)人的脫貧問(wèn)題。
為了充分對該項目做出評價(jià),該地區相關(guān)部門(mén)做了相應的工作。有關(guān)部門(mén)組織了經(jīng)濟、環(huán)保、水利、社會(huì )等有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行座談,專(zhuān)家深人全面分析了該項目對社會(huì )帶來(lái)的影響,認為該項目的建設,能夠促進(jìn)本地區的經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,提高當地居民的物質(zhì)生活水平;同時(shí),相關(guān)部門(mén)組織力量,通過(guò)問(wèn)卷調查,向當地居民征求意見(jiàn),結果發(fā)現,有95%的被調查者認為該項目的建設有利于當地經(jīng)濟的發(fā)展,3%的被調查者認為該項目會(huì )對當地的生態(tài)環(huán)境會(huì )帶來(lái)嚴匿不良影響,從而會(huì )阻礙當地經(jīng)濟的發(fā)展,2%的被調查者認為該項目建設與否沒(méi)什么區別。
通過(guò)充分地研究和廣泛地征求意見(jiàn),最后形成了對該項目的以下意見(jiàn):
本項目的建設實(shí)施,將會(huì )達到如下效果:①對移民進(jìn)行培訓,使其掌握相應的生產(chǎn)技能;
?、釋?shí)現移民安置;③徹底擺脫貧困狀況,促進(jìn)本地區協(xié)調發(fā)展;④水利骨干工程的建設;⑤建成引水主干渠,開(kāi)發(fā)新的灌區;⑥灌區配套工程建設;⑦行政管理機構的建設;⑧農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系的建設;⑨使本地區100萬(wàn)貧困人口能夠擺脫經(jīng)濟貧困;⑩建設三大新的農業(yè)發(fā)展區,并建成配套地供電和通訊工程。
【問(wèn)題】
1.請問(wèn)在該案例中,都用到了哪些社會(huì )調查的方法?
2.請用簡(jiǎn)略的語(yǔ)言說(shuō)明邏輯框架法的四個(gè)目標層次含義,并請根據案例所給的10項效果分別列入該扶貧項目的四個(gè)目標層次。
3.請問(wèn)水平邏輯分析的目的是什么?簡(jiǎn)要說(shuō)明水平邏輯關(guān)系的內容。
4.公眾參與的主要形式有哪些?
答案:
1.該案例中,用到了小組討論法和問(wèn)卷調查法兩種社會(huì )調查方法。
2.邏輯框架法的四個(gè)目標層次簡(jiǎn)述如下:
?。?)宏觀(guān)目標,即宏觀(guān)計劃、規劃、政策和方針等所指向的目標,一般超越了項目的范疇,是指國家、地區、部門(mén)或投資組織的整體目標。
?。?)具體目標,即項目的直接效果,是項目立項的重要依據,一般考慮項目為受益目標群體帶來(lái)的社會(huì )和經(jīng)濟方面的成果和作用。
?。?)產(chǎn)出,即項目建設內容或投入的產(chǎn)出物,一般提供可計量的直接結果,指出項目所完成的實(shí)際工程,或改善機構制度、政策法規等。
?。?)投人或活動(dòng),指項目的實(shí)施過(guò)程及內容,主要包括資源的投人量和時(shí)間等。
本項目的宏觀(guān)目標是:③。
本項目的具體目標是:②和⑨。
項目的產(chǎn)出成果主要包括:①、④、⑤、⑥、⑦、⑧和⑩。
項目的投入或活動(dòng):用5年時(shí)間,投資40億元,開(kāi)發(fā)180萬(wàn)畝耕地。
3.水平邏輯分析的目的是通過(guò)主要驗證指標和驗證方法來(lái)衡量一個(gè)項目的資源和成果。
與垂直邏輯中的每個(gè)層次目標對應,水平邏輯對各層次的結果加以具體說(shuō)明,由驗證指標、驗證方法和重要的假定條件所構成。
4.公眾參與的主要形式有:自主性參與和動(dòng)員性參與,組織化參與和個(gè)體化參與,目標性參與和手段性參與,支持性參與和非理性參與,制度化參與和非制度化參與。


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