第二節 企業(yè)定額的編制與審查

　　所謂企業(yè)定額，是指建筑安裝企業(yè)根據本企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平，編制完成單位合格產(chǎn)品所必需的人工、材料和施工機械臺班的消耗量，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素消耗的數量標準。企業(yè)定額反映企業(yè)的施工生產(chǎn)與生產(chǎn)消費之間的數量關(guān)系，是施工企業(yè)生產(chǎn)力水平的體現，每個(gè)企業(yè)均應擁有反映自己企業(yè)能力的企業(yè)定額。企業(yè)的技術(shù)和管理水平不同，企業(yè)定額的定額水平也就不同。因此，企業(yè)定額是施工企業(yè)進(jìn)行施工管理和投標報價(jià)的基礎和依據，從一定意義上講，企業(yè)定額是企業(yè)的商業(yè)秘密，是企業(yè)參與市場(chǎng)競爭的核心競爭能力的具體表現。

　　目前大部分施工企業(yè)是以國家或行業(yè)制定的預算定額作為進(jìn)行施工管理、工料分析和計算施工成本的依據。隨著(zhù)市場(chǎng)化改革的不斷深入和發(fā)展，施工企業(yè)可以預算定額和基礎定額為參照，逐步建立起反映企業(yè)自身施工管理水平和技術(shù)裝備程度的企業(yè)定額。

　　作為企業(yè)定額，必須具備有以下特點(diǎn)：

　?。?）其各項平均消耗要比社會(huì )平均水平低，體現其先進(jìn)性。

　?。?）可以表現本企業(yè)在某些方面的技術(shù)優(yōu)勢。

　?。?）可以表現本企業(yè)局部或全面管理方面的優(yōu)勢。

　?。?）所有匹配的單價(jià)都是動(dòng)態(tài)的，具有市場(chǎng)性。

　?。?）與施工方案能全面接軌。

　　二、企業(yè)內部定額（施工定額）的編制原則

　　1．平均先進(jìn)性原則

　　平均先進(jìn)是就定額的水平而言。定額水平，是指規定消耗在單位產(chǎn)品上的勞動(dòng)、機械和材料數量的多少。也可以說(shuō)，它是按照一定施工程序和工藝條件下規定的施工生產(chǎn)中活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗水平。所謂平均先進(jìn)水平，就是在正常的施工條件下，大多數施工隊組和大多數生產(chǎn)者經(jīng)過(guò)努力能夠達到和超過(guò)的水平。

　　企業(yè)定額應以企業(yè)平均先進(jìn)水平為基準，制定企業(yè)定額。使多數單位和員工經(jīng)過(guò)努力，能夠達到或超過(guò)企業(yè)平均先進(jìn)水平，以保持定額的先進(jìn)性和可行性。

　　2．簡(jiǎn)明適用性原則

　　簡(jiǎn)明適用就企業(yè)定額的內容和形式而言，要方便于定額的貫徹和執行。制定企業(yè)定額的目的就在于適用于企業(yè)內部管理，具有可操作性。

　　定額的簡(jiǎn)明性和適用性當二者發(fā)生矛盾時(shí)，定額的簡(jiǎn)明性應服從適應性的要求。

　　貫徹定額的簡(jiǎn)明適用性原則，關(guān)鍵是做到定額項目設置完全，項目劃分粗細適當。還應正確選擇產(chǎn)品和材料的計量單位，適當利用系數，并輔以必要的說(shuō)明和附注?？傊?，貫徹簡(jiǎn)明使用性原則，要努力使施工定額達到項目齊全、粗細恰當、步距合理的效果。

　　3．以專(zhuān)家為主的原則

　　4．獨立自主的原則

　　5．時(shí)效性原則

　　6．保密原則