設備監理單位資格管理辦法

第一章  總  則��

　　第一條  為了加強對設備監理單位資格的管理，保障其依法開(kāi)展監理業(yè)務(wù)，依據國務(wù)院及國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國家發(fā)展計劃委員會(huì )、國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )有關(guān)設備監理的規定，制定本辦法。

　　第二條  在中華人民共和國境內，從事建設項目重要設備監理活動(dòng)以及開(kāi)展設備工程技術(shù)和管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)，應當遵守本辦法。

　　第三條  本辦法所稱(chēng)設備監理單位，是指具有企業(yè)法人資格和取得相應等級《設備監理單位資格證書(shū)》的從事重要設備監理業(yè)務(wù)，即設備工程技術(shù)和管理咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)的社會(huì )組織。

　　設備監理單位屬獨立的社會(huì )中介服務(wù)機構，與行政機關(guān)無(wú)行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟利益關(guān)系。

　　第四條  本辦法所稱(chēng)設備監理單位資格，是指從事設備監理業(yè)務(wù)的單位應該具備的有關(guān)人員資格、專(zhuān)業(yè)技能、各專(zhuān)業(yè)人員配置和數量，軟、硬件的配置，組織管理能力，質(zhì)量體系及其有效性，資金數額，以及設備監理的業(yè)績(jì)。

　　第五條  國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局和國家發(fā)展計劃委員會(huì )、國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )（以下統稱(chēng)監管部門(mén)）依據各自的職能共同負責全國設備監理單位資格的管理工作，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)檢總局）具體負責設備監理活動(dòng)的管理，國務(wù)院有關(guān)管理部門(mén)協(xié)助開(kāi)展工作。

第二章  設備監理單位的資格等級及其監理業(yè)務(wù)范圍

　　第六條  設備監理單位的資格等級分為甲、乙兩級，各級別機構除應符合第三條規定外，還應具備下列條件：

　�。ㄒ唬┘准壀�

　　1. 由持有效注冊《設備監理工程師執業(yè)資格證書(shū)》的有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員作為機構技術(shù)負責人；

　　2. 持有效注冊《設備監理工程師執業(yè)資格證書(shū)》的工程技術(shù)人員不少于30名，且專(zhuān)業(yè)配套；

　　3. 具有與所承擔的設備監理業(yè)務(wù)相匹配的必要的設施和設備；

　　4. 有完善有效的設備監理質(zhì)量管理體系；��

　　5. 注冊資金不少于500萬(wàn)元；��

　　6. 有固定的工作場(chǎng)所；��

　　7. 有監理同類(lèi)設備工程的相關(guān)業(yè)績(jì)。��

　�。ǘ�）乙級��

　　1. 由持有效注冊《設備監理工程師執業(yè)資格證書(shū)》的有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員作為機構技術(shù)負責人；��

　　2. 持有效注冊《設備監理工程師執業(yè)資格證書(shū)》的工程技術(shù)人員不少于10名，且專(zhuān)業(yè)配套；

　　3. 具有與所承擔的設備監理業(yè)務(wù)相匹配的必要的設施和設備；

　　4. 有完善有效的設備監理質(zhì)量管理體系；��

　　5. 注冊資金不少于300萬(wàn)元；��

　　6. 有固定的工作場(chǎng)所；��

　　7. 有監理同類(lèi)設備工程或從事同類(lèi)設備工程工作的類(lèi)似業(yè)績(jì)。��

　　第七條  在不同設備工程專(zhuān)業(yè)中（設備工程專(zhuān)業(yè)見(jiàn)附表），根據工程范圍、工程規模和技術(shù)難易程度，將設備工程劃分為全過(guò)程設備工程項目（一類(lèi)設備工程）和專(zhuān)項設備工程項目（二類(lèi)設備工程）。各等級設備監理單位的監理業(yè)務(wù)范圍：��

　�。ㄒ唬┘准壴O備監理單位可監理《設備監理單位資格證書(shū)》中規定的工程專(zhuān)業(yè)中的一、二類(lèi)設備工程的所有設備工程。

　�。ǘ�）乙級設備監理單位可監理《設備監理單位資格證書(shū)》中規定的工程專(zhuān)業(yè)的二類(lèi)設備工程的所有設備工程，或一類(lèi)設備工程中專(zhuān)項設備工程。

第三章  申請和評審

　　��  第八條  申請從事設備監理業(yè)務(wù)的單位，應向質(zhì)檢總局委托的設備監理行業(yè)自律組織（以下稱(chēng)工作機構）提交《設備監理單位資格證書(shū)申請書(shū)》，同時(shí)提交下列文件：

　�。ㄒ唬�機構章程（草案）；��

　�。ǘ�）質(zhì)量管理手冊及其他文件目錄；

　�。ㄈ�）機構人力資源狀況，需特別注明持有效《設備監理工程師執業(yè)資格證書(shū)》的人員情況；

　�。ㄋ模┥暾堅O備監理業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)范圍；

　�。ㄎ澹�機構的設施和設備情況；

　�。�六）注冊資金證明；

　�。ㄆ撸┕ぷ鲌�(chǎng)所證明；

　�。ò耍┰O備工程相關(guān)業(yè)績(jì)及證明材料；

　�。ň牛┓�律、法規規定的其他條件。

　　《設備監理單位資格證書(shū)申請書(shū)》格式由質(zhì)檢總局統一制定。��

　　第九條  工作機構根據委托受理甲級、乙級設備監理單位的申請。��

　　國務(wù)院有關(guān)管理部門(mén)或有關(guān)行業(yè)管理機構，省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督機構負責組織初審本行業(yè)、本地區內乙級設備監理單位的資格。經(jīng)初步審查合格的機構報質(zhì)檢總局。

　　第十條  根據委托，工作機構負責組織評審組對申請甲級和乙級資格的設備監理單位進(jìn)行評審，并在規定時(shí)間內提出審查報告。��

第四章  核準和備案��

　　第十一條  監管部門(mén)負責甲級和乙級設備監理單位資格的核準，并頒發(fā)《設備監理單位資格證書(shū)》。

　　第十二條  監管部門(mén)定期向社會(huì )發(fā)布獲得資格證書(shū)機構名錄。��

　　第十三條  《設備監理單位資格證書(shū)》的式樣由質(zhì)檢總局統一制定。�お�

第五章  管理和監督��

　　第十四條  設備監理單位必須在《設備監理單位資格證書(shū)》規定的監理專(zhuān)業(yè)和等級范圍內從事監理業(yè)務(wù)活動(dòng)。��

　　第十五條  設備監理單位應建立《監理年度評審手冊》，詳細記錄本單位承接的監理業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jì)�！侗O理年度評審手冊》的格式與內容由工作機構制定。

　　第十六條  工作機構每年對甲級和乙級設備監理單位實(shí)施年度評審。年度評審方案和年度評審報告應報質(zhì)檢總局備案。

　　第十七條  甲級和乙級設備監理單位應向質(zhì)檢總局委托的工作機構提交下列文件：

　�。ㄒ唬�《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》的年檢復印件；

　�。ǘ�）法定代表人與技術(shù)負責人的姓名、年齡、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證明文件及工作簡(jiǎn)歷；��

　�。ㄈ�）《監理年度評審手冊》；��

　�。ㄋ模�（如有要求時(shí)）變更或擴展監理業(yè)務(wù)的申請；

　�。ㄎ澹�（如有變動(dòng)時(shí)）前述第八條中各款規定的文件。

　　第十八條  設備監理單位通過(guò)年度評審后，由工作機構出具證明，維持其《設備監理單位資格證書(shū)》的有效。

　　第十九條  原持有乙級《設備監理單位資格證書(shū)》的機構，要求換發(fā)甲級《設備監理單位資格證書(shū)》的，應直接向質(zhì)檢總局委托的工作機構遞交《設備監理單位換證申請書(shū)》，由工作機構組織實(shí)施評審、報批事宜，由監管部門(mén)核準并換發(fā)甲級《設備監理單位資格證書(shū)》。

　　第二十條  經(jīng)核定對已達不到原審批資格要求的，應降低或撤銷(xiāo)設備監理單位資格等級，或縮小許可監理業(yè)務(wù)范圍，并換發(fā)《設備監理單位資格證書(shū)》。

　　第二十一條  設備監理單位在取得監理資格證書(shū)后，要求擴展原持有的《設備監理單位資格證書(shū)》所規定允許監理的工程專(zhuān)業(yè)時(shí)，應向質(zhì)檢總局委托的工作機構遞交《設備監理單位專(zhuān)業(yè)擴展申請書(shū)》，由工作機構組織實(shí)施評審、報批事宜，由監管部門(mén)核準并換發(fā)《設備監理單位資格證書(shū)》后，方可承接該項設備監理業(yè)務(wù)。��

　　第二十二條  無(wú)正當理由而未按第十六條之規定辦理監理資格年度評審與換證的設備監理單位，其所持有的《設備監理單位資格證書(shū)》不能作為其承接監理業(yè)務(wù)的機構資格證明文件。

　　第二十三條  設備監理單位在與工程項目法人簽定設備監理合同時(shí)，應出示《設備監理單位資格證書(shū)》與《監理年度評審手冊》等項目法人要求審查的文件�！对O備監理單位資格證書(shū)》的復印件應作為合同附件附于合同中。��

　　第二十四條  設備監理單位遺失《設備監理單位資格證書(shū)》的，必須在全國性報紙上登報聲明作廢后，方可向發(fā)證部門(mén)申請補發(fā)。�お�

第六章  設備監理單位的變更和終止

　　第二十五條  設備監理單位法定代表人變更，應向《設備監理單位資格證書(shū)》發(fā)證部門(mén)辦理變更手續。��

　　第二十六條  設備監理單位分立或者合并，應將《設備監理單位資格證書(shū)》交回原發(fā)證部門(mén)，并按本管理規定辦理《設備監理單位資格證書(shū)》。��

　　第二十七條  設備監理單位連續3年未從事監理業(yè)務(wù)的，應由發(fā)證部門(mén)收回《設備監理單位資格證書(shū)》，辦理終止設備監理業(yè)務(wù)手續。�お�

第七章  罰  則��

　　第二十八條  設備監理單位有下列行為之一的，由資格發(fā)證部門(mén)給予通報批評、警告、責令停業(yè)整頓、降低資格等級、吊銷(xiāo)《設備監理單位資格證書(shū)》的處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任，給業(yè)主造成損失的，應當按合同約定賠償損失：��

　�。ㄒ唬╇[瞞實(shí)際情況，弄虛作假騙取資格證書(shū)或者未經(jīng)批準擅自營(yíng)業(yè)的；

　�。ǘ�）超越批準的業(yè)務(wù)范圍從事監理活動(dòng)的；��

　�。ㄈ�）偽造、涂改、出租、轉讓、出賣(mài)《設備監理單位資格證書(shū)》的；

　�。ㄋ模┽咚轿璞�、玩忽職守，造成重大質(zhì)量事故或者人身傷亡事故的；

　�。ㄎ澹┻`反合同約定泄露委托方或者受監理方商業(yè)或者技術(shù)秘密，造成委托方或受監理方經(jīng)濟損失或者其他嚴重后果的；

　　受吊銷(xiāo)資格證書(shū)處罰的設備監理單位，不得重新申請設備監理資格證書(shū)。

　　第二十九條  從事與設備監理管理職能有關(guān)的機構和工作人員，以及受其委托對設備監理單位進(jìn)行評審等項管理工作的工作機構和工作人員，違反本辦法申請與評審、管理和監督的有關(guān)規定，徇私舞弊、玩忽職守，濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章  附  則

　　第三十條  國家提倡設備監理單位通過(guò)保險轉移有關(guān)風(fēng)險；鼓勵并要求設備監理單位逐步取得符合國際相應規則的資格認可。

　　第三十一條  本辦法由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局負責解釋。

　　第三十二條  本辦法自2002年12月1日起施行。��