關(guān)于公布《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備（產(chǎn)品）目錄》（第一批）的通知

國經(jīng)貿資源[2000]159號

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團經(jīng)貿委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各委管?chē)�家工業(yè)局：

　　環(huán)境保護是我國的一項基本國策。環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護的重要物質(zhì)基礎和技術(shù)保障，是國民經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)之一。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是實(shí)施可持續發(fā)展戰略的重要措施。為此，國家經(jīng)貿委、國家稅務(wù)總局制訂了《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備（產(chǎn)品）目錄》（第一批）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄），現予公布，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下。

　　一、確定當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備（產(chǎn)品）的原則是：

　�。ㄒ唬┓�合當前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，有比較廣闊的發(fā)展前景。

　�。ǘ�）有較高的技術(shù)含量，有利于企業(yè)的設備更新和技術(shù)改造，能促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化和升級，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

　�。ㄈ�）國內存在從研究開(kāi)發(fā)到實(shí)現工業(yè)化生產(chǎn)的潛在技術(shù)基礎，經(jīng)過(guò)努力后可以填補國內技術(shù)空白，有利于形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　�。ㄋ模┕┙o能力相對滯后，提高其供給能力有利于促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構的合理化。

　�。ㄎ澹�滿(mǎn)足環(huán)保治理要求，效果比較明顯。

　�。�六）有可靠的運行實(shí)踐。

　　二、目錄公布的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備（產(chǎn)品），包括水污染治理設備、空氣污染治理設備、固體廢棄物處理設備、噪聲控制設備、環(huán)保監測設備、節能與可再生能源利用設備、資源綜合利用與清潔生產(chǎn)設備、環(huán)保材料與藥劑等8類(lèi)，共62項。

　　三、根據中央關(guān)于采取積極財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的精神，對環(huán)保設備（產(chǎn)品）給予鼓勵和扶持的政策。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)技術(shù)改造項目凡使用目錄中的國產(chǎn)設備，按照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<技術(shù)改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法>的通知》（財稅字[1999]290號）的規定，享受投資抵免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。

　�。ǘ�）對企業(yè)使用目錄中的國產(chǎn)設備實(shí)行折舊政策。企業(yè)使用目錄中的國產(chǎn)設備，經(jīng)企業(yè)提出申請，報主管稅務(wù)機關(guān)批準后，可實(shí)行加速折舊辦法。

　�。ㄈ�）對專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)目錄內設備（產(chǎn)品）的企業(yè)（分廠(chǎng)、車(chē)間），在符合獨立核算、能獨立計算盈虧的條件下，其年度凈收入在30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以下的，暫免征收企業(yè)所得稅，超過(guò)30萬(wàn)元的部分，依法繳納企業(yè)所得稅。

　�。ㄋ模�為引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，國家經(jīng)貿委將在技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造項目中，重點(diǎn)鼓勵開(kāi)發(fā)、研制、生產(chǎn)和使用列入目錄的設備（產(chǎn)品）；對符合條件的國家重點(diǎn)項目，將給予貼息支持或適當補助。

　�。ㄎ澹┦褂秘斦�性資金進(jìn)行的建設項目或政府采購，應優(yōu)先選用符合要求的目錄中的設備（產(chǎn)品）。

　　四、切實(shí)落實(shí)好優(yōu)惠政策，防止騙取稅收優(yōu)惠。國家經(jīng)貿委會(huì )同國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)對享受上述稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)及設備（產(chǎn)品）進(jìn)行確認，具體辦法可參照國家經(jīng)貿委和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《資源綜合利用認定管理辦法》（國經(jīng)貿資〔1998〕716號）執行，其中，技術(shù)改造項目國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅的國產(chǎn)設備的確認按有關(guān)規定執行。對經(jīng)確認符合條件的設備（產(chǎn)品）及企業(yè)，主管稅務(wù)機關(guān)根據確認憑證予以辦理有關(guān)減免稅事項。

　　五、各地區可根據本地的實(shí)際情況，認真分析國內外市場(chǎng)情況，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，選擇本目錄內有可能形成本地比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，支持其發(fā)展。同時(shí)，可參照本通知的精神，制訂相應的支持措施，保證國家產(chǎn)業(yè)政策的有效實(shí)施。

　　六、國家經(jīng)貿委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據國內外市場(chǎng)需求變化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的情況，陸續分批頒布鼓勵發(fā)展目錄，并對原有目錄進(jìn)行調整和修訂。

國家經(jīng)濟貿易委員會(huì ) 國家稅務(wù)總局
二○○○年二月二十三日