為適應我國投資建設項目管理的需要,人事部、國家發(fā)改委決定,在投資建設項目管理領(lǐng)域,對投資建設項目高層管理人員實(shí)行投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度。該項制度是人事部在全國實(shí)行的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平認證制度,已納入全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統一規劃。該項制度的實(shí)施,是我國投資建設項目管理領(lǐng)域的一件大事,廣大投資建設項目管理人員和有關(guān)人士對此十分關(guān)注,F就廣大項目管理人員關(guān)心的投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度的有關(guān)問(wèn)題解答如下:
問(wèn):為什么要實(shí)行投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度?
答:近年來(lái),隨著(zhù)國民經(jīng)濟的持續快速發(fā)展,我國投資建設項目的數量在不斷增加,很多項目呈現出資金投入多、建設規模大、建設周期長(cháng)、技術(shù)含量高的特點(diǎn),對高素質(zhì)的建設項目管理人員的需求越來(lái)越強烈。應該看到,經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟持續發(fā)展和改革的不斷深入,我國的投資建設項目管理水平不斷提高,但與西方發(fā)達國家相比,差距仍然較大,項目管理水平整體上還不高,難以適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求。
目前,我國投資建設項目管理方式已經(jīng)多樣化,從過(guò)去以政府投資為主,轉變?yōu)橐云髽I(yè)投資為主,從過(guò)去的政府主導下,甲方(建設單位)、乙方(施工單位)、丙方(設計單位)共同負責的管理方式,轉變?yōu)楝F在的業(yè)主管理、工程總承包、管理總承包、特許經(jīng)營(yíng)權項目管理、政府投資項目代建制等多種管理方式,形成了對投資建設項目管理領(lǐng)域高層管理人員職業(yè)化的客觀(guān)要求。
因此,為適應經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的需要,真正達到為社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)和高質(zhì)量產(chǎn)品的目標,建立投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度就尤顯必要。這項制度的建立,可以通過(guò)評價(jià)投資建設項目管理人員水平,培養管理精通業(yè)務(wù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的高層專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人才,為項目業(yè)主和社會(huì )提供服務(wù)。從而有利于完善投資建設項目法人責任制,規范投資建設項目管理,提高投資建設項目質(zhì)量和投資效益,提高投資建設項目高層專(zhuān)業(yè)管理人員素質(zhì),推動(dòng)和促進(jìn)我國職業(yè)化建設項目管理人才隊伍的形成和發(fā)展。
問(wèn):投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度屬于什么性質(zhì)的認證?
答:現今,我國正在建立以能力、業(yè)績(jì)?yōu)橹饕獌热莸纳鐣?huì )和業(yè)內認可的科學(xué)的人才評價(jià)機制。實(shí)行投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度,是為適應人才評價(jià)機制的發(fā)展要求,按照以能力、業(yè)績(jì)?yōu)閷、建立科學(xué)的社會(huì )化的人才評價(jià)機制的一種有益探索和實(shí)踐,是人事部在全國實(shí)行的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平認證制度。目前,該項制度已納入全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統一規劃。該項認證,重點(diǎn)是對應考人員掌握投資建設項目全過(guò)程管理知識水平和相應工作能力的考核,是為社會(huì )和用人單位提供職業(yè)水平評價(jià)的一種服務(wù),屬于服務(wù)性,而非強制性。
問(wèn):投資建設項目管理師的對象主要適合哪一類(lèi)人?
答:主要適合于投資建設項目高層專(zhuān)業(yè)管理人員。這里的投資建設項目,即指固定資產(chǎn)投資建設項目,包括國有、民營(yíng)、外資、股份制企業(yè)等各種所有制形式的投資建設項目。高層專(zhuān)業(yè)管理人員,是指負責投資建設項目組織、決策、實(shí)施的高層管理人員。
人事部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于印發(fā)<投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度暫行規定>和<投資建設項目管理師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法>的通知》(國人部發(fā)[2004]110號)規定,通過(guò)全國統一考試,取得《中華人民共和國投資建設項目管理師職業(yè)水平證書(shū)》的人員,可受聘承擔投資建設項目高層專(zhuān)業(yè)管理工作。其行政職務(wù)和管理職能,由投資建設項目法人(項目業(yè)主)聘用或選派,并授權其相應職能。
該項認證制度,具有向社會(huì )和用人單位推薦性質(zhì)。用人單位根據人事管理的有關(guān)規定,可視其業(yè)績(jì)、職業(yè)道德等情況,予以繼續聘任、或新聘任、或以后聘任、或不聘任。
問(wèn):什么機構和組織負責投資建設項目管理師職業(yè)水平認證的有關(guān)工作?
答: 根據投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度暫行規定,人事部、國家發(fā)改委共同指導、監督投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度的實(shí)施工作。在人事部、國家發(fā)改委指導和監督下,中國投資協(xié)會(huì )具體負責投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度的組織實(shí)施和日常管理工作,人事部人事考試中心組織實(shí)施考務(wù)工作。
問(wèn):投資建設項目管理師是否實(shí)行全國統一考試、統一命題、統一組織?
答:為保證公平、公正,保證投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度的規范性、權威性及認證質(zhì)量,投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度實(shí)行全國統一組織、統一考試、統一命題。
問(wèn):全國投資建設項目管理師考試專(zhuān)家委員會(huì )的主要任務(wù)是什么?
答:為使投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度順利實(shí)施,為此,專(zhuān)門(mén)成立了全國投資建設項目管理師考試專(zhuān)家委員會(huì ),其任務(wù)主要是負責擬定考試科目、編寫(xiě)考試大綱、組織命題、研究建立考試試題庫,統籌規劃繼續教育和業(yè)務(wù)培訓等工作?荚噷(zhuān)家委的辦事機構為考試專(zhuān)家委辦公室,該辦公室設在中國投資協(xié)會(huì )。
問(wèn):投資建設項目管理師設置幾個(gè)考試科目?
答:考試設置四個(gè)科目,即《宏觀(guān)經(jīng)濟政策》、《投資建設項目決策》、《投資建設項目組織》、《投資建設項目實(shí)施》。鑒于考試大綱只是對所需要掌握的有關(guān)知識的高度概括,為方便應試,進(jìn)一步細化考試大綱,中國投資協(xié)會(huì )組織有關(guān)專(zhuān)家根據四個(gè)考試科目的考試大綱,相應編寫(xiě)了《宏觀(guān)經(jīng)濟政策》、《投資建設項目決策》、《投資建設項目組織》、《投資建設項目實(shí)施》四本考試教材,作為考試培訓教材。
問(wèn):考試大綱、命題和考試合格標準由哪個(gè)部門(mén)確定?
答:考試大綱、命題和考試合格標準由人事部組織指導審定?荚嚸}不超出考試大綱、考試用書(shū)的范圍。
問(wèn):投資建設項目管理師職業(yè)水平證書(shū)是否實(shí)行登記管理?
答:投資建設項目管理師職業(yè)水平認證實(shí)行登記管理。登記的目的,在于便于為社會(huì )和用人單位推薦服務(wù),促使考試合格者能夠繼續學(xué)習,與時(shí)俱進(jìn),以適應投資建設項目管理不斷發(fā)展的需要。同時(shí)也便于登記管理部門(mén)及時(shí)掌握全國投資建設項目管理師的總體狀況。具體的登記管理辦法將由中國投資協(xié)會(huì )另行制定。
問(wèn):有關(guān)考試的事項如何?
答:投資建設項目管理師首次考試定于2006年下半年舉行。由人事部人事考試中心組織實(shí)施。
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