簡(jiǎn)介： 八十年代以來(lái)，世界一些發(fā)達國家紛紛投入智能交通系統（ITS）的研究與開(kāi)發(fā)，并已形成二十一世紀交通運輸系統的發(fā)展方向。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，隨著(zhù)經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市化、汽車(chē)化急速發(fā)展，導致交通擁擠、事故增多、環(huán)境污染等問(wèn)題日益惡化。本文針對我國的實(shí)際情況，對發(fā)展ITS的必要性、緊迫性進(jìn)行分析，并對發(fā)展我國ITS的框架提出了設想。

　　關(guān)鍵字：ITS 信息管理 通信

　　一、中國發(fā)展ITS的必要性與緊迫性

　　1．ITS的概念及其意義

　　ITS（Intelligent Transportation System）是以信息通信技術(shù)將人、車(chē)、路三者緊密協(xié)調、和諧統一，而建立起的大范圍內、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準確、高效的運輸管理系統。

　　ITS將有效地利用現有交通設施、減少交通負荷和環(huán)境污染、保證交通安全、提高運輸效率、促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量，并以推動(dòng)社會(huì )信息化及形成新產(chǎn)業(yè)受到各國的重視。目前已形成世界二十一世紀的發(fā)展方向。

　　2．發(fā)展中國ITS的必要性

　　1）中國是一個(gè)經(jīng)濟持續發(fā)展的發(fā)展中國家，改革開(kāi)放以來(lái)，城市化與汽車(chē)化發(fā)展十分迅猛。改革開(kāi)放前，城市化水平不足19%，目前已經(jīng)發(fā)展到超過(guò)30%，預測2010年將接近50%；機動(dòng)車(chē)擁有量目前已達6000萬(wàn)輛，并以每年10%以上的速度增長(cháng)，預計2010年達到1.3億多輛；

　　2）中國城市交通的特點(diǎn)是混合交通，目前自行車(chē)擁有量超過(guò)1.8億輛，如果公共交通服務(wù)水平不提高，城市交通結構不改善，自行車(chē)擁有量將會(huì )有增無(wú)減；

　　3）改革開(kāi)放以來(lái)，中國道路交通設施及管理設施雖然有較大改觀(guān)，但跟不上機動(dòng)車(chē)增長(cháng)速度�？傮w水平與發(fā)達國家有較大差距，特別是大多數城市路網(wǎng)結構不合理，道路功能不完善，道路系統不健全。

　　交通管理設施缺乏，管理水平不高。即使各地都建立了交通控制中心，大多只是實(shí)現了監視功能，而遠沒(méi)有發(fā)揮控制功能的效應；

　　4）中國城市的大氣質(zhì)量惡化，已逐步由無(wú)煙煤污染轉變?yōu)闄C動(dòng)車(chē)尾氣污染。其主要原因是交通擁堵、車(chē)速下降以及車(chē)況差、車(chē)輛技術(shù)性能低等，致使在世界十大空氣污染最嚴重的城市中，我國就據之有七。同時(shí)，車(chē)輛狀況差也直接影響到城市交通，并已成為制約我國城市交通的重要因素。以車(chē)況較好的北京市為例，平均日故障次數達500次以上，給城市交通帶來(lái)巨大壓力。

　　二、中國發(fā)展ITS的主導思想

　　從上述必要性與緊迫性分析得到如下結論：

　　1．中國是一個(gè)發(fā)展中國家，與發(fā)達國家相比，我國在發(fā)展ITS的必要基礎條件上還有較大差距，加上我國特有的混合交通特點(diǎn)，以及城市結構、路網(wǎng)結構、交通結構的不完善，因此要結合中國的國情來(lái)研究制定我國發(fā)展ITS的戰略及發(fā)展框架；

　　2．中國交通運輸正面臨經(jīng)濟發(fā)展與資源制約的雙重壓力，因此也不能重復發(fā)達國家走過(guò)的老路，一定要立足本國實(shí)際，走中國ITS發(fā)展之路，以推動(dòng)我國信息化進(jìn)程及培育自己的ITS產(chǎn)業(yè)；

　　3．二十一世紀交通管理的發(fā)展趨勢必將是管理體制的集約化；管理設施現代化；管理手段網(wǎng)絡(luò )化、信息化、智能化；管理效率高效化；管理方式社會(huì )化。因此中國ITS的發(fā)展將帶來(lái)一場(chǎng)交通管理體制與模式的變革，而這種變革將直接影響著(zhù)ITS的發(fā)展。

　　三、中國發(fā)展ITS的目標及基本框架

　　綜上所述，中國ITS的發(fā)展框架應逐步實(shí)現以下三個(gè)階段目標：

　�。ㄒ唬┣捌陔A段（5年）

　　1．目標緩解交通需求矛盾，提高交通通行能力，減少中心區交通負荷。

　　2．措施

　　1）完善道路網(wǎng)系統功能，實(shí)施主干道（含快速路）的交通監控；

　　2）加強交通需求管理（TDM），實(shí)施中心主要道路的收費管理，緩解中心區交通壓力；

　　3）減少路口非機動(dòng)車(chē)干擾，實(shí)施機動(dòng)車(chē)—非機動(dòng)車(chē)時(shí)空分離及對自行車(chē)實(shí)行IC卡管理；

　　4）路口渠化。實(shí)施信號燈優(yōu)化配時(shí)及多相位信號控制；

　　5）提高公交服務(wù)水平。吸引一部分交通量，實(shí)施公交優(yōu)先道路及優(yōu)先信號；

　　6）公交線(xiàn)路網(wǎng)智能調度系統及信息服務(wù)系統。該系統運用GPS和計算機技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)實(shí)施運行起訖點(diǎn)的調度，運行期間的控制、突發(fā)事件的處理，并向乘客提供實(shí)時(shí)的車(chē)輛運營(yíng)情況，車(chē)輛間隔時(shí)間等服務(wù)信息；

　　7）建立城市機動(dòng)車(chē)緊急救援系統。機動(dòng)車(chē)突發(fā)故障是目前造成我國城市交通擁堵的重要原因，及時(shí)、有效地處理故障將大幅度減輕交通堵塞的發(fā)生。依靠成熟的GPS定位技術(shù)、通信技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，并利用城市現有廠(chǎng)、站、救援車(chē)輛資源，再加以適當擴充，可以很快形成生產(chǎn)力；

　　8）嚴格執法，加強違章處理，實(shí)施電子抓拍和電視監視等科技手段；

　　9）開(kāi)展動(dòng)態(tài)交通分配理論方法研究，實(shí)施集中式交通控制系統軟件的開(kāi)發(fā)。

　　3．目的該階段的目的是充分利用現有條件，主要解決中心區交通擁堵，有目的地改進(jìn)交通控制中心監控系統，改善交通結構，減少交通需求，為ITS創(chuàng )造必要的技術(shù)條件和交通環(huán)境。

　　4．階段任務(wù)該階段同時(shí)要完成以下任務(wù)：

　　1）ITS標準化的制定；

　　2）ITS相關(guān)部門(mén)完成本行業(yè)ITS發(fā)展規劃及信息化建設目標；

　　3）加強宣傳、教育，發(fā)動(dòng)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展ITS開(kāi)發(fā)；

　　4）加強國際交流，了解國際ITS的動(dòng)態(tài)，消化、吸收國際先進(jìn)技術(shù)，研發(fā)我國ITS技術(shù)及產(chǎn)品；

　　5）進(jìn)行ITS示范工程建設，推廣應用ITS技術(shù)；

　�。ǘ�）發(fā)展階段（10年）

　　1．目標在綜合信息網(wǎng)絡(luò )平臺下，形成信息管理、信息通信、信息服務(wù)子系統，實(shí)現交通信息雙向交互；實(shí)施交通指揮、控制，達到減少堵塞時(shí)間、降低交通事故、出行便捷及保護環(huán)境的目的。

　　2．措施初步建設以下各系統：

　　1）城市信息管理系統該系統按城市GIS數據庫、信息網(wǎng)絡(luò )、車(chē)輛管理信息等分步建設，不僅為ITS系統提供直接相關(guān)的動(dòng)、靜態(tài)信息，同時(shí)也為未來(lái)城市發(fā)展提供各項信息服務(wù)。

　　2）道路交通信息通信系統該系統由信息采集、信息處理及信息發(fā)布三部分組成。

　　信息采集：實(shí)時(shí)采集交通擁擠、事故發(fā)生、道路施工、氣候變化及停車(chē)泊位等信息。

　　信息處理、分析：采集的各項信息經(jīng)交通信息中心進(jìn)行處理和分析。

　　信息發(fā)布：將經(jīng)過(guò)整理的實(shí)時(shí)信息及分析后的預測信息通過(guò)無(wú)線(xiàn)通信、有線(xiàn)廣播、電子顯示屏、net網(wǎng)，車(chē)載器向出行者及駕駛員發(fā)布。

　　3）微波接入網(wǎng)系統該系統與交通管理監控系統及交通管理信息系統聯(lián)網(wǎng)，提供開(kāi)放式聯(lián)網(wǎng)支持，通過(guò)車(chē)載單元（微波標識卡）和路邊單元（微波天線(xiàn)及其控制器）有效地采集交通數據，提供信息及交通控制。

　　4）網(wǎng)絡(luò )下的電子收費系統該系統是車(chē)路間信息通信系統，通過(guò)微波通信技術(shù)實(shí)行不停車(chē)收費。該系統將在全區域內實(shí)現收費路網(wǎng)“一卡通”。

　　5）多式聯(lián)運管理服務(wù)系統該系統采取計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)將各交通方式的運費、管理、服務(wù)系統聯(lián)網(wǎng)，為客、貨運輸提供聯(lián)運服務(wù)，提高效率和管理水平。

　　3．目的該階段的目的是信息通信網(wǎng)絡(luò )化，建立信息通信平臺，實(shí)行人、車(chē)、路之間相互傳遞實(shí)時(shí)、準確信息。

　　4．階段任務(wù)該階段需要同時(shí)完成以下任務(wù)：

　　1）ITS相關(guān)部門(mén)在信息平臺建設中，要統一規劃，聯(lián)合攻關(guān)；

　　2）形成產(chǎn)、學(xué)、研一體化，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品研制；

　　3）加快智能車(chē)輛的研制生產(chǎn)，以適應ITS發(fā)展對汽車(chē)技術(shù)提出的要求；

　　4）有指導性地抓好示范工程；

　　5）國際間的交流與合作。

　�。ㄈ�）成熟階段（10年）

　　1．目標以ITS的發(fā)展推動(dòng)信息化社會(huì )的進(jìn)程，創(chuàng )立新產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓新市場(chǎng)。

　　2．措施

　　1）完善交通基礎設施，并達到世界發(fā)達國家現有水平；

　　2）在城市綜合交通實(shí)現規劃、管理、運營(yíng)智能化的基礎上，逐步實(shí)現全國各交通方式的綜合運輸規劃、管理運營(yíng)智能化；

　　3）城市交通結構趨于合理，公交運量占較大比重；

　　4）完成車(chē)間通信系統；

　　5）成批生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)、環(huán)保車(chē)輛及智能車(chē)輛；

　　6）建立社會(huì )化信息服務(wù)系統；

　　7）形成ITS新產(chǎn)業(yè)。

　　3．目的

　　1）建立一種大范圍內、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準確、高效的智能化運輸綜合管理系統；

　　2）實(shí)現科教興國和社會(huì )可持續發(fā)展的戰略目標；

　　3）推動(dòng)人類(lèi)邁進(jìn)信息化社會(huì )。

　　四、結 語(yǔ)

　　本文從我國的實(shí)際情況出發(fā)，提出了我國ITS發(fā)展的框架設想，計劃用5個(gè)5年計劃的時(shí)間實(shí)現ITS的發(fā)展目標。設想必定會(huì )存在主觀(guān)臆想或脫離實(shí)際，僅作為拋磚引玉，引起大家討論。設想雖然對其中的技術(shù)關(guān)鍵沒(méi)有過(guò)多涉及，但技術(shù)問(wèn)題也非常重要，是一只到達設想彼岸的船。因此，也望相關(guān)專(zhuān)業(yè)的同行一起討論，共謀大計。

　　我們一直認為在技術(shù)上，我們國家絕不比其他國家落后，雖然在發(fā)展ITS的基礎條件上遠不如發(fā)達國家，但只要堅持“兩彈一星”的創(chuàng )業(yè)精神，一定會(huì )實(shí)現工業(yè)化的宏偉藍圖。