第一章

　　☆☆☆考點(diǎn)1：價(jià)格的基本概念   

　　價(jià)格是以貨幣形式表現的商品價(jià)值，商品價(jià)值是價(jià)格形成的基礎，商品的價(jià)值量與商品生產(chǎn)中社會(huì )必要勞動(dòng)消耗成正比。

　　商品價(jià)值由兩部分構成，一是生產(chǎn)過(guò)程中活勞動(dòng)所創(chuàng )造出的價(jià)值，二是商品生產(chǎn)中消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值?；顒趧?dòng)所創(chuàng )造的價(jià)值又由兩部分組成，一部分是補償勞動(dòng)力的價(jià)值即勞動(dòng)者為自己創(chuàng )造的價(jià)值；另一部分是剩余價(jià)值。

　　生產(chǎn)中消耗的生產(chǎn)資料的價(jià)值，在價(jià)格中表現為物質(zhì)資料耗費的貨幣支出；勞動(dòng)者為自己創(chuàng )造的價(jià)值，表現為價(jià)格中的勞動(dòng)報酬貨幣支出；勞動(dòng)者為社會(huì )創(chuàng )造的價(jià)值，在價(jià)格中表現為盈利。前兩部分貨幣支出形成商品價(jià)格中的成本?？梢?jiàn)，價(jià)格形成的基礎是價(jià)值。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)2：價(jià)格中的成本

　　1．成本在價(jià)格形成中的地位

　?。?）成本是價(jià)格形成中的最重要的因素。

　?。?）成本是價(jià)格最低的經(jīng)濟底限。

　?。?）成本的波動(dòng)影響價(jià)格。

　　2．價(jià)格形成中的成本是正常成本，是反映社會(huì )必要勞動(dòng)時(shí)間消耗的成本。

　　3．成本的經(jīng)濟性質(zhì)。成本是商品在生產(chǎn)和流通中所消耗的各項費用的總和。它屬補償價(jià)值的性質(zhì)，是商品價(jià)值中生產(chǎn)資料的價(jià)值和勞動(dòng)者為自己創(chuàng )造的價(jià)值的貨幣表現。生產(chǎn)領(lǐng)域的成本稱(chēng)生產(chǎn)成本，流通領(lǐng)域成本稱(chēng)流通成本。

　　☆☆☆考點(diǎn)3：價(jià)格構成與價(jià)值構成的關(guān)系   

　　價(jià)格構成是指構成商品價(jià)格的組成部分及其狀況。商品價(jià)格通常由四個(gè)因素構成，即生產(chǎn)成本、流通費用、利潤和稅金。價(jià)格構成以?xún)r(jià)值構成為基礎。是價(jià)值構成的貨幣表現。

　　☆ ☆☆考點(diǎn)4：價(jià)格構成中生產(chǎn)成本包括的內容

　　1．原材料和燃料費；

　　2．折舊費；

　　3．工資及工資附加；

　　4．其他，如利息支出、電信、交通差旅費等。

　　☆考點(diǎn)5：價(jià)格構成中企業(yè)財務(wù)成本包括的內容   

　　1．原材料、輔助材料、備品配件、外購半成品、燃料、動(dòng)力、包裝物、低值易耗元件和運輸、裝卸、清理費；

　　2．固定資產(chǎn)折舊費，計提的更新改造資金租賃費和維修費；

　　3．科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品試制、購置樣品樣機和一般測試儀器的費用；

　　4．職工工資、福利費和原材料節約、改進(jìn)技術(shù)獎；

　　5．工會(huì )經(jīng)費和職工教育經(jīng)費；

　　6．產(chǎn)品包修、包換、包退費用，廢品修復或報廢損失，停工工資、福利費、設備維護費和管理費，削價(jià)損失和壞帳損失；

　　7．財產(chǎn)和運輸保險費，契約、合同公證費和簽證費，咨詢(xún)費，專(zhuān)利技術(shù)使用費及應列入成本的排污費；

　　8．流動(dòng)資金貸款利息；

　　9．商品運輸費、包裝費、廣告費和銷(xiāo)售機構管理費；

　　10．辦公費、差旅費、會(huì )議費、勞動(dòng)保護用品費、取暖費、消防費、檢驗費、倉庫經(jīng)費、商品注冊費、展覽費等管理費；

　　11．其他費用。

　　☆☆考點(diǎn)6：影響成本變動(dòng)的因素 

　　影響成本變動(dòng)的因素很多，主要有以下方面：

　　1．技術(shù)發(fā)展水平及各類(lèi)物質(zhì)資源利用狀況；

　　2．原材料等物質(zhì)資料的價(jià)格水平及勞動(dòng)生產(chǎn)率水平；

　　3．工資水平及產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的管理水平等。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)7：流通費用   

　　流通費用是指商品在流通過(guò)程中發(fā)生的各種有關(guān)費用。它包括由產(chǎn)地到銷(xiāo)地的運輸、保管分類(lèi)、包裝等費用，也包括商品促銷(xiāo)和管理費用。它是商品一部分價(jià)值的貨幣表現。

　　☆☆☆考點(diǎn)8：價(jià)格構成中的利潤   

　　利潤是盈利中的一部分，是價(jià)格與生產(chǎn)成本、流通費用和稅金之間的差額。它又可分為生產(chǎn)利潤和商業(yè)利潤兩部分。

　　1．生產(chǎn)利潤。生產(chǎn)利潤包括工業(yè)和農業(yè)利潤兩部分，工業(yè)利潤是銷(xiāo)售價(jià)格扣除生產(chǎn)成本和稅金后的余額。

　　2．商業(yè)利潤。商業(yè)利潤是商業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格扣除進(jìn)貨價(jià)格、流通費用和稅金以后的余額。包括批發(fā)價(jià)格中的商業(yè)利潤和零售價(jià)格中的商業(yè)利潤。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)9：價(jià)格構成中的稅金   

　　稅金是國家根據稅法向納稅人無(wú)償征收的財政收入。稅金的種類(lèi)很多，可分為價(jià)內稅和價(jià)外稅。價(jià)外稅以收益額為課稅對象，不計入商品價(jià)格，如所得稅等。價(jià)內稅一般以流轉額為課稅對象，計入商品價(jià)格。

　　價(jià)內稅是價(jià)格構成中的一個(gè)獨立要素。由于商品的價(jià)格種類(lèi)很多，價(jià)內稅的種類(lèi)也很多。主要有：營(yíng)業(yè)稅和消費稅。營(yíng)業(yè)稅以營(yíng)業(yè)額為課稅對象。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)10：價(jià)格的職能概念及職能分類(lèi)    

　　價(jià)格職能是指價(jià)格在國民經(jīng)濟中所具有的功能作用，可以分基本職能和派生職能。

　　價(jià)格的職能分類(lèi)

　　1．表價(jià)職能

　　價(jià)格的最基本職能就是表現商品價(jià)值的職能。表價(jià)職能是價(jià)格本質(zhì)的反映，它用貨幣形式把商品內含的社會(huì )價(jià)值量表現了出來(lái)，從而使交換行為得以順利地實(shí)現，也向商品市場(chǎng)的主體（買(mǎi)者和賣(mài)者）提供和傳遞了信息。商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟越發(fā)達，價(jià)格的表價(jià)職能越能得到充分體現，也越顯示出它的重要性。

　　2．調節職能

　　價(jià)格的調節職能是指商品價(jià)值可以通過(guò)市場(chǎng)和價(jià)格進(jìn)行調節和變動(dòng)，是一種價(jià)值規律的體現。

　　3．分配職能

　　價(jià)格的分配職能是由價(jià)格的表現職能和調節職能所派生延伸的。所謂價(jià)格的分配職能是指它對國民收入有再分配的職能。國民收入再分配可以通過(guò)稅收、保險、國家預算等手段實(shí)現，也可以通過(guò)價(jià)格這一經(jīng)濟杠桿來(lái)實(shí)現。

　　4．核算職能

　　商品價(jià)格的核算職能是指通過(guò)價(jià)格對商品生產(chǎn)中企業(yè)乃至部門(mén)和整個(gè)國民經(jīng)濟的勞動(dòng)投入進(jìn)行核算、比較和分析的職能。價(jià)格的核算職能是以表價(jià)職能為基礎的。

　　應該指出：價(jià)格的表價(jià)職能和調節職能是基本職能，而分配職能與核算職能是從基本職能中派生出來(lái)的職能。實(shí)現價(jià)格職能的最主要條件是機制發(fā)育良好的市場(chǎng)競爭。

　　☆☆☆考點(diǎn)11：價(jià)格的作用   

　　價(jià)格的作用主要表現在如下幾點(diǎn)：

　　1．價(jià)格是度量商品和貨幣比值的手段；

　　2．價(jià)格是實(shí)現商品交換的手段；

　　3．價(jià)格是調整市場(chǎng)供求關(guān)系和經(jīng)濟利益的手段；

　　4．價(jià)格是市場(chǎng)信息變化的規則手段；

　　5．價(jià)格在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中具有經(jīng)濟杠桿的重要作用。

　　☆☆☆考點(diǎn)12：價(jià)格中的盈利及計算方法     

　　價(jià)格形成中的盈利是價(jià)格構成中的勞動(dòng)者為社會(huì )創(chuàng )造的價(jià)值的貨幣表現。它由企業(yè)利潤和稅金兩部分組成，其計算方法主要有兩種：

　　1．按社會(huì )平均工資盈利率計算盈利和價(jià)格。它反映工資報酬和盈利之間的數量關(guān)系，直接以?xún)r(jià)值為基礎計算盈利。其計算公式為：

　　社會(huì )平均工資盈利率=（全社會(huì )商品年盈利總額/全社會(huì )商品年工資總額）×100%

　　商品價(jià)格=商品平均耗費工資數×社會(huì )平均工資盈利率＋商品部門(mén)平均成本

　　2．按社會(huì )平均成本盈利率計算盈利和價(jià)格。它反映著(zhù)商品價(jià)格中利潤和成本之間的數量關(guān)系。其計算公式為：

　　社會(huì )平均成本盈利率=（全社會(huì )產(chǎn)品年盈利總額/全社會(huì )產(chǎn)品年成本總額）×100%

　　商品價(jià)格=商品部門(mén)平均成本×社會(huì )平均成本盈利率＋商品部門(mén)平均成本

　　成本盈利率比較全面地反映了商品價(jià)值中活勞動(dòng)的物化勞動(dòng)的耗費，特別是成本在價(jià)格中比重很大的情況下，它可以使價(jià)格不至于于背離價(jià)值。同時(shí)計算比較簡(jiǎn)便。工程造價(jià)就是采用成本盈利率計算價(jià)格的。

　　3．按綜合盈利率計算的盈利和價(jià)格。是按社會(huì )平均工資盈利率和社會(huì )平均資金盈利率，分別以一定比例分配社會(huì )盈利總額，并進(jìn)行價(jià)格計算。前者占30%，后者占70%，其計算公式為：

　　綜合盈利率=社會(huì )平均資金盈利率×70%＋社會(huì )平均工資盈利率×30%

　　商品價(jià)格=部門(mén)平均成本＋部門(mén)平均成本×綜合盈利率

　　4．按社會(huì )平均資金盈利率計算盈利和價(jià)格。即按部門(mén)平均成本和平均資金盈利率計算盈利和價(jià)格，也稱(chēng)它為生產(chǎn)價(jià)格。它反映全部資金占用和全年總盈利額之間的數量關(guān)系。其計算公式為：

　　社會(huì )平均資金盈利率=（全社會(huì )產(chǎn)品盈利總額/全社會(huì )產(chǎn)品占用資金總額）×100%

　　商品價(jià)格=商品平均占用資金×社會(huì )平均資金盈利率＋商品部門(mén)平均成本

　　☆☆☆☆☆考點(diǎn)13：支配價(jià)格運動(dòng)的規律   

　　價(jià)格運動(dòng)是由價(jià)格形成因素的運動(dòng)性決定的。價(jià)格運動(dòng)受一定規律支配。支配價(jià)格運動(dòng)的經(jīng)濟規律主要是價(jià)值規律、供求規律和紙幣流通規律。

　　1．價(jià)值規律對價(jià)格的影響

　　盡管價(jià)值是商品價(jià)格的基礎，價(jià)值規律是商品經(jīng)濟的一般規律，但在現實(shí)生活中，價(jià)格和價(jià)值往往不是一致的。價(jià)格通常是或高或低地偏離價(jià)值。當商品中所含價(jià)值量降低時(shí)，價(jià)格就會(huì )下降；價(jià)值的含量高，價(jià)格也就會(huì )高。價(jià)格是價(jià)值的表現。

　　2．商品供求規律對價(jià)格的影響

　　供求規律是商品供給和需求變化的規律。價(jià)值規律和供求規律是共同對價(jià)格發(fā)生影響的。價(jià)格將隨著(zhù)供求關(guān)系的變化而波動(dòng)。

　　3．紙幣流通規律對價(jià)格的影響

　　貨幣能夠表現價(jià)值，是因為作為貨幣的黃金自身有價(jià)值，每單位貨幣的價(jià)值越大，商品的價(jià)格就越低，價(jià)格與貨幣是反比關(guān)系。在商品價(jià)值與貨幣比值不變的情況下，流通中需要多少貨幣，是由貨幣流通規律決定的，貨幣流通規律可按下式計算：

　　流通中貨幣需要量=商品價(jià)格總額/貨幣平均周轉次數

　　在貨幣流通速度不變的條件下，商品數量越大則貨幣需要量越大，商品價(jià)格越高則貨幣需要量也越大。

　　紙幣是由國家發(fā)行、強制通用的貨幣符號，本身沒(méi)有價(jià)值，但可代替貨幣充當流通手段和支付手段。紙幣作為金屬貨幣的符號，它的流通量應等同于金幣的流通量。但紙幣沒(méi)有貯藏手段職能，如果紙幣流通量超過(guò)需要量，紙幣就會(huì )貶值。

　　單位紙幣所代表的價(jià)值量=流通中貨幣必要量/流通中貨幣總量

　　價(jià)格發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用的條件是價(jià)格運動(dòng)，價(jià)格運動(dòng)體現了其絕對性和相對性，同時(shí)，市場(chǎng)是價(jià)格運動(dòng)的依存場(chǎng)所，價(jià)格的運動(dòng)還具有連鎖性。

　　☆☆☆☆☆考點(diǎn)14：工程造價(jià)的定義   

　　工程造價(jià)是指某一項工程的建造費用。它可以從如下兩個(gè)方面定義：

　　1．工程造價(jià)是指建設一項工程預期開(kāi)支或實(shí)際開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費用。

　　2．工程造價(jià)是指工程價(jià)格。即為建成一項工程，預計或實(shí)際在土地市場(chǎng)、設備器具市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設工程總價(jià)格。

　　定義1是從投資者（業(yè)主）的觀(guān)點(diǎn)來(lái)定義的，因此，工程造價(jià)可視為工程投資費用。定義2是從以商品經(jīng)濟和市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)一定交易方式最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格，也可看作是工程承發(fā)包價(jià)格。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)15：工程造價(jià)的特點(diǎn)   

　　 1．工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性，這是指在預計工期內，存在著(zhù)影響工程造價(jià)的很多動(dòng)態(tài)因素，如材料、設備價(jià)格波動(dòng)，工資標準、費率、稅率發(fā)生變化，工程變更等不確定因素都將影響工程造價(jià)。

　　2．工程造價(jià)的巨額性，這是指工程實(shí)物龐大，造價(jià)昂貴的特點(diǎn)。

　　3．工程造價(jià)的個(gè)別性、差異性，任何一項工程都有特定的用途、技術(shù)與經(jīng)濟要求、規模。因此對每一項工程的結構、造型、空間分割、設備安裝與布置和內外裝飾都有具體的要求，所以工程內容和實(shí)物形態(tài)都具有個(gè)別性、差異性。

　　4．工程造價(jià)層次性，由于工程本身有不同層次，從而使工程造價(jià)也具有層次性。

　　5．工程造價(jià)的兼容性。造價(jià)的兼容性表現在它具有兩種定義，其次表現在造價(jià)構成因素的廣泛性與復雜性。在工程造價(jià)中，成本因素非常復雜。其中為獲得建設工程用地支出的費用、項目可行性研究和規劃設計費用、與政府一定時(shí)期政策（特別是產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策）相關(guān)的費用占有相當的比重。其次，盈利的構成也較為復雜，資金成本較大。

　　☆☆考點(diǎn)16：工程造價(jià)的作用

　　1．建設工程造價(jià)是項目決策的工具

　　建設工程投資大、生產(chǎn)和使用周期長(cháng)等特點(diǎn)決定了項目決策的重要性。工程造價(jià)決定著(zhù)項目的一次投資費用。投資者是否有足夠的財務(wù)能力支付這筆費用，是否認為值得支付這項費用，是項目決策中要考慮的主要問(wèn)題。

　　2．建設工程造價(jià)是制定投資計劃和控制投資的有效手段

　　投資計劃是按照建設工期、工程進(jìn)度和建設工程價(jià)格等逐年分月加以制定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。

　　3．工程造價(jià)是評價(jià)投資效果的重要指標

　　建設工程造價(jià)是一個(gè)包含著(zhù)多層次工程造價(jià)的體系，就一個(gè)工程項目來(lái)說(shuō)，它既是建設項目的總造價(jià)，又包含單項工程的造價(jià)和單位工程的造價(jià)，同時(shí)也包含單位生產(chǎn)能力的造價(jià)，或一個(gè)平方米建筑面積的造價(jià)等等。所有這些，使工程造價(jià)自身形成了一個(gè)指標體系。所以它能夠為評價(jià)投資效果提供出多種評價(jià)指標，并能夠形成新的價(jià)格信息為今后類(lèi)似項目的投資提供參照。

　　4．建設工程造價(jià)是籌集建設資金的依據

　　投資體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟的建立，要求項目的投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金供應。

　　5．建設工程造價(jià)是調節產(chǎn)業(yè)結構和合理分配利益的手段

　　工程造價(jià)的高低，影響到國民經(jīng)濟各部門(mén)和企業(yè)間的利益分配。在計劃經(jīng)濟體制下，政府為了用有限的財政資金建成更多的工程項目，總是趨向壓低建設工程造價(jià)，使建設中的勞動(dòng)消耗得不到完全補償，價(jià)值不能得到完全實(shí)現。而未被實(shí)現的部分價(jià)值則被重新分配到各個(gè)投資部門(mén)，為項目投資者所占有。這種利益的再分配有利于各產(chǎn)業(yè)部門(mén)按照政府的投資導向加速發(fā)展，也有利于按宏觀(guān)經(jīng)濟的要求調整產(chǎn)業(yè)結構。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)17：工程造價(jià)的職能

　　1．評價(jià)職能

　　工程造價(jià)是評價(jià)總投資和分項投資合理性和投資效益的主要依據之一。在評價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設備價(jià)格的合理性時(shí)，就必須利用工程造價(jià)資料，在評價(jià)建設項目?jì)斮J能力、獲利能力和宏觀(guān)效益時(shí)，也可依據工程造價(jià)。工程造價(jià)也是評價(jià)建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)成果的重要依據。

　　2．調控職能

　　國家對建設規模、結構進(jìn)行宏觀(guān)調控是在任何條件下都不可或缺的，對政府投資項目進(jìn)行直接調控和管理也是必需的。這些都要用工程造價(jià)為經(jīng)濟杠桿，對工程建設中的物資消耗水平、建設規模、投資方向等進(jìn)行調控和管理。

　　3．預測職能

　　無(wú)論投資者或是建筑商都要對擬建工程進(jìn)行預先測算。投資者預先測算工程造價(jià)不僅可以作為項目決策依據，同時(shí)也是籌集資金、控制造價(jià)的依據。承包商對工程造價(jià)的預算，既為投標決策提供依據，也為投標報價(jià)和成本管理提供依據。

　　4．控制職能

　　工程造價(jià)的控制職能表現在兩方面：一方面是它對投資的控制，即在投資的各個(gè)階段，根據對造價(jià)的多次性預算和評估，對造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程多層次的控制；另一方面，是對以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應企業(yè)的成本控制。

　　☆☆考點(diǎn)18：項目總投資的概念

　　建設項目總投資是指投資主體為了追求經(jīng)濟效益，在確定的建設項目上投入所必需的全部資金的經(jīng)濟行為。生產(chǎn)性項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和包括鋪底流動(dòng)資金在內的流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分。非生產(chǎn)項目投資只有固定資產(chǎn)投資。建設項目總造價(jià)是指項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)19：固定資產(chǎn)投資的概念   

　　固定資產(chǎn)投資是投資主體為了達到預期經(jīng)濟收益（效益）的資金墊付行為。在我國，固定資產(chǎn)投資包括基本建設投資、更新改造投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資及其他固定資產(chǎn)投資四部分。其中基本建設投資是用于新建、改建、擴建和重建項目的資金投入行為，是形成固定資產(chǎn)的主要手段，在固定資產(chǎn)投資中占的比重最大，約占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總額的50%～60%.更新改造投資約占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總額的20%左右。在投資總額中，約有50%～60%的費用為建筑安裝工程費用。建設項目的固定資產(chǎn)投資就是建筑安裝工程造價(jià)。

　　☆☆☆☆☆考點(diǎn)20：靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資的概念   

　　靜態(tài)投資是指建筑安裝工程費、設備費、工具器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費。靜態(tài)投資是以某一基準時(shí)間的建設要素價(jià)格為依據計算出的項目投資的瞬時(shí)值。

　　動(dòng)態(tài)投資是指除了包括靜態(tài)投資內容之外，還包括各種漲價(jià)預備費、投資方向調節稅、建設期貸款利息等

　　☆☆考點(diǎn)21：建筑安裝工程造價(jià)的概念   

　　建筑安裝工程造價(jià)是指建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格，也是建筑安裝產(chǎn)品價(jià)值的貨幣表現形式。從投資角度觀(guān)察，建筑安裝工程造價(jià)是建設項目投資中的建筑安裝工程投資，是項目造價(jià)的一部分。建筑安裝工程實(shí)際造價(jià)是投資者和承包商雙方共同認可的由建設市場(chǎng)形成的價(jià)格。

　　☆☆☆☆☆考點(diǎn)22：?jiǎn)未涡杂媰r(jià)與多次性計價(jià)的概念  

　　單次性計價(jià)是指由于建筑產(chǎn)品個(gè)體差別性決定了每項工程必須單獨計算造價(jià)。

　　多次性計價(jià)是指由于項目規模大、造價(jià)昂貴、施工周期長(cháng)，因此該項目按建設程序分階段進(jìn)行建設，從而也應分階段多次性計價(jià)。這一計價(jià)過(guò)程是逐步深入、逐步細化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過(guò)程。這一過(guò)程包括下列過(guò)程：

　　1．投資估算

　　投資估算是指在項目建議書(shū)和可行性研究階段對擬建項目所需的投資的估計，也稱(chēng)估算造價(jià)。

　　2．概算造價(jià)

　　概算造價(jià)指在初步設計階段，根據設計意圖，通過(guò)編制工程概算文件預先測算和確定的工程造價(jià)。概算造價(jià)比投資估算造價(jià)準確性較高，但它受估算造價(jià)的控制。

　　3．修正概算造價(jià)

　　修正概算造價(jià)指在采用三階段設計的技術(shù)設計階段，根據技術(shù)設計的要求，通過(guò)編制修正概算文件預先測算和確定的工程造價(jià)。它對初步設計概算進(jìn)行修正調整，比概算造價(jià)準確，但受概算造價(jià)控制。

　　4．預算造價(jià)

　　預算造價(jià)指在施工圖設計階段，根據施工圖紙通過(guò)編制預算文件，預先測算和確定的工程造價(jià)。它比概算造價(jià)或修正概算造價(jià)更為詳盡和準確。但同樣要受前一階段所確定的工程造價(jià)的控制。

　　5．合同價(jià)

　　合同價(jià)指在工程招投標階段通過(guò)簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設備材料采購合同，以及技術(shù)和咨詢(xún)服務(wù)合同確定的價(jià)格。

　　6．結算價(jià)

　　結算價(jià)是指在合同實(shí)施階段，在工程結算時(shí)按合同調價(jià)范圍和調價(jià)方法，對實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設備和材料價(jià)差等進(jìn)行調整后計算和確定的價(jià)格。結算價(jià)是該結算工程的實(shí)際價(jià)格。

　　7．實(shí)際造價(jià)

　　實(shí)際造價(jià)是指竣工決算階段，通過(guò)為建設項目編制竣工決算，最終確定的實(shí)際工程造價(jià)。

　　☆☆☆考點(diǎn)23：工程造價(jià)的計算分部組合性   

　　 建設項目是一個(gè)工程綜合體。這個(gè)綜合體可以分解為許多有內在聯(lián)系的獨立和不能獨立的工程。從計價(jià)和工程管理的角度，分部分項工程還可以分解。建設項目的這種組合性決定了計價(jià)的過(guò)程是一個(gè)逐步組合的過(guò)程，所以也影響到合同價(jià)和結算價(jià)。其計算過(guò)程的計算順序是：分部分項工程單價(jià)→單位工程造價(jià)→單項工程造價(jià)→建設項目總造價(jià)。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)24：工程造價(jià)的管理   

　　一是建設工程投資費用管理，二是工程價(jià)格管理。工程造價(jià)計價(jià)依據的管理和工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)隊伍建設的管理體制是為這兩種管理服務(wù)的。

　　建設工程的投資費用管理，屬于投資管理。而建設工程的價(jià)格管理可分為微觀(guān)層次和宏觀(guān)層次兩個(gè)層次的管理。

　　☆☆考點(diǎn)25：工程造價(jià)的基本內容   

　　 工程造價(jià)管理的基本內容就是合理確定和有效地控制工程造價(jià)。

　　1．工程造價(jià)的合理確定：所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設程序的各個(gè)階段，合理確定投資估算、概算造價(jià)、預算造價(jià)、承包合同價(jià)、結算價(jià)、竣工決算價(jià)。

　　2．工程造價(jià)的有效控制：所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以?xún)取?/p>

　　☆☆考點(diǎn)26：工程造價(jià)的工作要素

　　工程造價(jià)管理圍繞合理確定和有效控制工程造價(jià)這個(gè)基本內容，采取全過(guò)程、全方位管理，其具體的工作要素大致歸納為以下幾點(diǎn)：

　　1．可行性研究階段對建設方案認真優(yōu)選，編好、定好投資估算，考慮風(fēng)險，打足投資；

　　2．從優(yōu)選擇建設項目的承建單位、咨詢(xún)（監理）單位、設計單位，搞好相應的招標；

　　3．合理選定工程的建設標準、設計標準，貫徹國家的建設方針；

　　4．按估算對初步設計（含應有的施工組織設計）推行量財設計，積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設計方案，編好、定好概算，打足投資；

　　5．對設備、主材進(jìn)行擇優(yōu)采購，抓好相應的招標工作；

　　6．擇優(yōu)選定建筑安裝施工單位、調試單位，抓好相應的招標工作；

　　7．認真控制施工圖設計，推行“限額設計”；

　　8．協(xié)調好與各有關(guān)方面的關(guān)系，合理處理配套工作（包括征地、拆遷、城建等）中的經(jīng)濟關(guān)系；

　　9．嚴格按概算對造價(jià)實(shí)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理；

　　10．用好、管好建設資金，保證資金合理、有效地使用，減少資金利息支出和損失；

　　11．嚴格合同管理，做好工程索賠價(jià)款結算；

　　12．強化項目法人責任制，落實(shí)項目法人對工程造價(jià)管理的主體地位，在法人組織內建立與造價(jià)緊密結合的經(jīng)濟責任制；

　　13．社會(huì )咨詢(xún)（監理）機構要為項目法人積極開(kāi)展工程造價(jià)提供全過(guò)程、全方位的咨詢(xún)服務(wù)，遵守職業(yè)道德，確保服務(wù)質(zhì)量；

　　14．各造價(jià)管理部門(mén)要強化服務(wù)意識，強化基礎工作（定額、指標、價(jià)格、工程量、造價(jià)等信息資料）的建設，為建設工程造價(jià)的合理確定提供動(dòng)態(tài)的可靠依據。

　　15．各單位、各部門(mén)要組織造價(jià)工程師的選拔、培養、培訓工作，促進(jìn)人員素質(zhì)和工作水平的提高。

　　☆考點(diǎn)27：工程造價(jià)管理發(fā)展過(guò)程的特點(diǎn)

　　工程造價(jià)的管理是隨著(zhù)工程建設的發(fā)展和商品經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生并不斷被充實(shí)、提高和完善的，它的發(fā)展過(guò)程有如下特點(diǎn)：

　　1．從被動(dòng)地反映設計和施工發(fā)展到能動(dòng)地影響設計和施工。最初負責施工階段工程造價(jià)的確定和結算，以后逐步發(fā)展到進(jìn)行工程建設全過(guò)程的造價(jià)控制和管理。

　　2．從依附于施工者或建筑師發(fā)展成一個(gè)獨立的專(zhuān)業(yè)。

　　3．從事后算帳發(fā)展到事先算帳。即從最初只是消極地反映已完工程量的價(jià)格，逐步發(fā)展到開(kāi)工前進(jìn)行工程量的計算和估價(jià)，進(jìn)而發(fā)展到在初步設計時(shí)提出概算，在可行性研究時(shí)提出投資估算，成為業(yè)主投資決策的重要依據。

　　☆考點(diǎn)28：工程造價(jià)管理模式的轉換工程

　　造價(jià)管理模式的轉換主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　1．把競爭機制引入工程造價(jià)管理體制，打破以行政手段分配建設任務(wù)和施工單位依附于主管部門(mén)吃大鍋飯的體制，沖破條條割裂、地區封鎖，在相對平等的條件下進(jìn)行招標承包，擇優(yōu)選擇工程承包公司和設備材料供應單位，以促使這些單位改善經(jīng)營(yíng)管理，提高應變能力和競爭能力，降低工程造價(jià)。

　　2．工程造價(jià)咨詢(xún)開(kāi)始出現并逐漸發(fā)展。作為受委托方委托，為建設項目的工程造價(jià)的合理確定和有效控制提供咨詢(xún)服務(wù)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位在全國全面迅速發(fā)展，造價(jià)工程師執業(yè)資格制度正式建立，中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )及各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和各省、市、自治區工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )普遍建立，全國各有關(guān)高等學(xué)校增設的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)不斷增加。

　　3．重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資估算的準確度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設項目總造價(jià)的作用。

　　4．明確概預算工作不僅要反映設計、計算工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響設計、優(yōu)化設計，并發(fā)揮控制工程造價(jià)、促進(jìn)合理使用建設資金的作用。

　　5．從建筑產(chǎn)品也是商品觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，以?xún)r(jià)值為基礎，確定建設工程的造價(jià)和建筑安裝工程的造價(jià)，使工程造價(jià)的構成合理化，逐漸與國際條約和規則接軌。

　　6．用“動(dòng)態(tài)”方法研究和管理工程造價(jià)。研究如何體現項目投資額的時(shí)間價(jià)值，要求各地區、各部門(mén)工程造價(jià)管理機構要定期公布各種設計、材料、工資、機械臺班的價(jià)格指數以及各類(lèi)工程造價(jià)指數，要求盡快建立地區、部門(mén)以及全國的工程造價(jià)管理信息系統。

　　7．對工程造價(jià)的估算、概算、預算、承包合同價(jià)、結算價(jià)、竣工決算實(shí)行“一體化”管理，并研究如何建立一體化的管理制度。

　　☆☆☆考點(diǎn)29：工程造價(jià)管理體制改革的目標及內容

　　1．改革的總體目標

　　工程造價(jià)管理體制改革的總體目標是逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機制。

　　2．改革的目標及內容

　　工程造價(jià)管理體制改革的目標及內容主要有以下方面：

　?。?）改革現行的工程定額管理方式，實(shí)行量?jì)r(jià)分割，逐步建立由工程定額作為指導的通過(guò)市場(chǎng)競爭而形成的工程造價(jià)機制。

　?。?）加強對工程造價(jià)的監督管理，逐步建立對工程造價(jià)的監督檢查機制，規范定價(jià)行為。

　?。?）加強工程造價(jià)信息收集、整理和發(fā)布工作。

　?。?）對非政府投資工程和政府投資工程，實(shí)行不同的定價(jià)方式，非政府投資工程應強化市場(chǎng)定價(jià)原則，可由發(fā)承包雙方依合同的約定方式定價(jià)，也可以由合理底價(jià)中標方式定價(jià)。政府投資工程應以統一的工程消耗量定額為依據，根據市場(chǎng)價(jià)格編制標底。

　　☆☆☆考點(diǎn)30：工程造價(jià)的合理確定

　　所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設程序的各個(gè)階段，合理確定投資估算、概算造價(jià)、預算造價(jià)、承包合同價(jià)、結算價(jià)、竣工決算價(jià)。

　　1．在項目建設書(shū)階段，按照有關(guān)規定，應編制初步投資估算。經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，作為擬建項目列入國家中長(cháng)期計劃和開(kāi)展前期工作的控制造價(jià)。

　　2．在可行性研究階段，按照有關(guān)規定編制的初步投資估算，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，即為該項目控制造價(jià)。

　　3．在初步設計階段，按照有關(guān)規定編制的初步設計總概算，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，即作為擬建項目工程造價(jià)的最高限額。對初步設計階段，實(shí)行建設項目招標承包制簽訂承包合同協(xié)議的，其合同價(jià)也應在最高限價(jià)（總概算）相應的范圍以?xún)取?/p>

　　4．在施工圖設計階段，按規定編制施工圖預算，用以核實(shí)施工圖階段預算造價(jià)是否超過(guò)批準的初步設計概算。

　　5．對施工圖預算為基礎招標投標的工程，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟合同形式確定的建筑安裝工程造價(jià)。

　　6．在工程實(shí)施階段要按照承包方實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎，同時(shí)考慮因物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高，考慮到設計中難以預計的而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費用，合理確定結算價(jià)。

　　7．在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過(guò)程中實(shí)際花費的全部費用，編制竣工決算，如實(shí)體現該建設工程的實(shí)際造價(jià)。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)31：工程造價(jià)的有效控制   

　　所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額內。

　　有效控制工程造價(jià)應體現以下三原則：

　　1．主動(dòng)控制。事先主動(dòng)采取有效措施，減少或避免目標值與實(shí)際值的偏差。

　　2．以設計階段為重點(diǎn)的建設全過(guò)程造價(jià)控制。工程造價(jià)控制貫穿于項目建設全過(guò)程，但是必須重點(diǎn)突出。很顯然，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工的投資決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設計。

　　3．采取控制工程造價(jià)最有效的手段是技術(shù)與經(jīng)濟相結合。這就要求作到如下幾點(diǎn)：

　?。?）明確項目組織結構；

　?。?）明確造價(jià)控制者及其任務(wù)；

　?。?）明確管理職能分工；

　?。?）重視設計多方案優(yōu)選；

　?。?）動(dòng)態(tài)比較造價(jià)的實(shí)際值與計劃值。

　　☆考點(diǎn)32：項目工程造價(jià)管理的實(shí)施對象（工作要素）

　　工程項目造價(jià)管理是工程全過(guò)程全方位的管理，它的實(shí)施對象是以下內容：

　　1．可行性研究階段對建設方案認真優(yōu)選，編好、定好投資估算。

　　2．從優(yōu)選擇建設項目的承建單位、咨詢(xún)（監理）單位、設計單位，搞好相應的招標。

　　3．合理選定工程的建設標準、設計標準，貫徹國家的建設方針。

　　4．認真控制施工圖設計，推行“限額設計”。

　　5．對設備、主要建筑與安裝材料進(jìn)行擇優(yōu)采購。

　　6．擇優(yōu)選取建筑安裝施工單位、調試單位。

　　7．按估算對初步設計積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設計方案，編好、定好概算。

　　8．協(xié)調好與各方面的關(guān)系，合理處理配套工作（包括征地、拆遷、城建等）中的經(jīng)濟關(guān)系。

　　9．嚴格按概算對造價(jià)實(shí)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。

　　10．用好、管好建設資金，嚴格防止超支、提前支出、追加投資等現象。

　　11．嚴格合同管理，做好工程索賠價(jià)款結算。

　　12．強化項目法人責任制，落實(shí)項目法人對工程造價(jià)管理的主體地位，在法人組織內建立與造價(jià)緊密結合的經(jīng)濟責任制。

　　13．社會(huì )咨詢(xún)（監理）機構要為項目法人積極開(kāi)展工程造價(jià)活動(dòng)提供全過(guò)程、全方位的咨詢(xún)服務(wù)，遵守職業(yè)道德，確保服務(wù)質(zhì)量。

　　14．各造價(jià)管理部門(mén)要強化服務(wù)意識，強化基礎工作的建設。

　　15．各單位、各部門(mén)要組織造價(jià)工程師的考核、選拔、培養、培訓工作。

　　☆☆☆考點(diǎn)33：工程造價(jià)管理的組織系統   

　　1．政府行政管理系統

　　政府在工程造價(jià)管理中既是宏觀(guān)管理主體，也是政府投資項目的微觀(guān)管理主體。國家建設部標準定額司是歸口領(lǐng)導機構，它在工程造價(jià)管理工作方面承擔的主要職責是：

　?。?）組織制定工程造價(jià)管理有關(guān)法規、制度并組織貫徹、監督、指導、實(shí)施。

　?。?）組織制定全國統一經(jīng)濟定額和部管行業(yè)經(jīng)濟定額的制訂、修訂計劃并監督指導實(shí)施。

　　2．企、事業(yè)機構管理系統

　　企、事業(yè)機構對工程造價(jià)的管理，屬微觀(guān)管理的范疇。設計機構和工程造價(jià)咨詢(xún)機構，按照業(yè)主或委托方的意圖，在可行性研究和規劃設計階段合理確定和有效控制建設項目的工程造價(jià)，通過(guò)限額設計等手段實(shí)現設定的造價(jià)管理目標，在招投標工作中編制標底，參加評標、議標；在項目實(shí)施階段，通過(guò)對設計變更、工期、索賠和結算等項管理進(jìn)行造價(jià)控制。

　　3．工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì )管理系統

　　中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )于1990年7月成立，它是由從事工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的單位及具有造價(jià)工程師注冊資格和資深專(zhuān)家、學(xué)者自愿組成的具有社會(huì )團體法人資格的全國性社團組織。經(jīng)建設部同意，民政部核準登記，對外代表造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機構的行業(yè)組織，它屬于非營(yíng)利性社會(huì )組織。

　　☆考點(diǎn)34：工程造價(jià)協(xié)會(huì )的業(yè)務(wù)范圍   

　　協(xié)會(huì )將在工程造價(jià)理論研究、人才培養、信息交流、國際交往等方面不斷發(fā)展和強化。它的業(yè)務(wù)范圍主要有如下方面：

　　1．對外代表我國造價(jià)工程師組織和工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往，簽訂有關(guān)協(xié)議，為會(huì )員開(kāi)展國際交流與合作等對外業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　2．建立工程造價(jià)信息服務(wù)系統，編輯、出版有關(guān)工程造價(jià)方面刊物和參考資料，組織交流和推廣先進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)經(jīng)驗，舉辦有關(guān)職業(yè)培訓和國際工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)研討活動(dòng)。

　　3．研究工程造價(jià)管理體制的改革，行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場(chǎng)準入制度及行為規范等理論與實(shí)踐問(wèn)題。

　　4．探討提高政府和業(yè)主項目投資效益，科學(xué)預測和控制工程造價(jià)。

　　5．接受?chē)倚姓鞴懿块T(mén)委托，承擔工程造價(jià)咨詢(xún)和造價(jià)工程師執業(yè)資格培訓及職業(yè)教育等具體工作。

　　☆☆考點(diǎn)35：國外工程造價(jià)管理概況與動(dòng)態(tài)

　　1．政府對項目投資大多采取指導和宏觀(guān)、間接調控的管理方式

　　國外先進(jìn)的工程造價(jià)管理一般都是對各項目的具體實(shí)施過(guò)程不加干預，只進(jìn)行政策引導和信息指導，體現政府對造價(jià)的宏觀(guān)管理和間接調控。美國政府對私人工程項目投資方向的控制有一套完整的內容或產(chǎn)品目錄，明確規定私人投資者的投資領(lǐng)域和資金投放范圍。政府鼓勵私人投資，所采取的手段是使用經(jīng)濟杠桿，如價(jià)格、稅收、利率、信息指導、城市規劃等來(lái)引導和約束私人投資方向和區域分布。政府通過(guò)定期發(fā)布信息資料，使私人投資者了解市場(chǎng)狀況，盡可能使投資項目符合經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　2．有章可循的計價(jià)依據

　　美國各地的咨詢(xún)機構，根據本地區的具體特點(diǎn)，制訂單位建筑面積的消耗量和計價(jià)，作為所管轄項目的造價(jià)估算的標準。

　　3．重視實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制

　　國外對工程造價(jià)的管理體制是以市場(chǎng)為中心的動(dòng)態(tài)控制。造價(jià)工程師能對造價(jià)計劃執行中所出現的問(wèn)題及時(shí)分析研究，及時(shí)采取糾正措施，這種強調項目實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理的做法，體現了造價(jià)的動(dòng)態(tài)性，并且重視造價(jià)管理所具有的隨環(huán)境、工作的進(jìn)行以及價(jià)格等變化而調整造價(jià)控制標準和控制方法的動(dòng)態(tài)特征。

　　4．以市場(chǎng)為依據，進(jìn)行動(dòng)態(tài)估價(jià)

　　在美國，工程造價(jià)的估算主要由設計部門(mén)或專(zhuān)業(yè)估價(jià)公司來(lái)承擔，造價(jià)估算師在具體編制工程造價(jià)估算時(shí)，除了考慮工程項目本身的特征因素（如項目擬采用的獨特工藝和新技術(shù)）外，還要考慮市場(chǎng)的變化。

　　在英國，業(yè)主對工程的估價(jià)一般要委托工料測量師來(lái)完成。測量師的估價(jià)大體上是按比較法和系數法進(jìn)行，經(jīng)過(guò)長(cháng)期的估價(jià)實(shí)踐，他們都擁有極為豐富的工程造價(jià)實(shí)例資料，甚至建立了工程造價(jià)數據庫，對于標書(shū)中所列出的每一項目?jì)r(jià)格的確定都有自己的標準。

　　考慮到工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)性，美國造價(jià)估算也允許有一定的誤差范圍。目前在造價(jià)估算中允許的誤差幅度一般為：

　　施工圖估算：＋10%～－5%

　　初步設計估算：＋15%～－10%

　　可行性研究估算：＋30%～－20%

　　對造價(jià)估算規定一定的誤差范圍有利于有效控制造價(jià)。

　　5．多渠道提供工程造價(jià)信息來(lái)源

　　國外的有關(guān)工程造價(jià)的信息來(lái)源是多渠道的。例如在美國，建筑造價(jià)指數一般由一些咨詢(xún)機構和新聞媒介來(lái)編制，在多種造價(jià)信息來(lái)源中，ENR（engineering news-record）造價(jià)指標是比較重要的一種。編制ENR造價(jià)指數的目的是為了準確地預測建筑價(jià)格，確定工程造價(jià)。有關(guān)ENR指數共編制兩種造價(jià)指數，其資料來(lái)源于20個(gè)美國城市和2個(gè)加拿大城市，ENR在這些城市中派有信息員，專(zhuān)門(mén)負責收集價(jià)格資料和信息。ENR總部則將這些信息員收集到的價(jià)格信息和數據匯總，并在每周的星期四計算并發(fā)布最近的造價(jià)指數。

　　6．采用通用的合同文本

　　國外都把嚴格按合同規定辦事作為一項通用的準則來(lái)執行，并且很多國家還實(shí)行通用的合同文本。在英國其建筑合同制度已有幾百年的歷史，有著(zhù)豐富的內容和龐大的體系。澳大利亞、新加坡和香港的建筑合同制度都始于英國，著(zhù)名的國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )FIDIC合同文件，也是以英國的一種文件作為母本。

　　☆☆☆考點(diǎn)36：我國造價(jià)工程師執業(yè)資格制度的建立   

　　造價(jià)工程師執業(yè)資格制度是工程造價(jià)管理的一項基本制度。國家人事部、建設部人發(fā)[1996]77號文《造價(jià)工程師執業(yè)資格制度暫行規定》的頒發(fā)，是建立這項制度的標志。

　　造價(jià)工程師的執業(yè)資格，是履行工程造價(jià)管理崗位職責與業(yè)務(wù)的準入資格。制度規定，凡從事工程建設活動(dòng)的建設、設計、施工、工程造價(jià)咨詢(xún)、工程造價(jià)管理等單位和部門(mén)，必須在計價(jià)、評估、審查（核）、控制及管理等崗位配備具有造價(jià)工程師執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。造價(jià)工程師是指經(jīng)全國造價(jià)工程師執業(yè)資格統一考試合格，并注冊取得《造價(jià)工程師注冊證》，從事建設工程造價(jià)活動(dòng)的人員。

　　造價(jià)工程師執業(yè)資格制度，屬于國家統一規劃的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格制度范圍。

　　☆☆☆考點(diǎn)37：我國造價(jià)工程師考核制度   

　　為加強對建設工程造價(jià)的管理，提高工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)，確保建設工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量，人事部、建設部1996年頒布的《造價(jià)工程師執業(yè)資格制度暫行規定》中要求：

　　1．申請報考條件?！兑幎ā芬幎?，凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備以下條件之一者，均可申請參加造價(jià)工程師執業(yè)資格考試：

　?。?）工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)5年；工程或工程經(jīng)濟類(lèi)大專(zhuān)畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)6年。

　?。?）工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)4年；工程或工程經(jīng)濟類(lèi)本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)5年。

　?。?）獲上述專(zhuān)業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生畢業(yè)和獲碩士學(xué)位后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)3年。

　?。?）獲上述專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年。

　　2．考試內容。造價(jià)工程師應該是既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟、管理和法律并具有實(shí)踐經(jīng)驗和良好職業(yè)道德的復合型人才。因此考試內容主要包括：

　　工程造價(jià)的相關(guān)知識、工程造價(jià)的確定與控制、工程技術(shù)與工程計量和案例分析等四個(gè)方面內容。

　　☆☆考點(diǎn)38：造價(jià)工程師應具備的素質(zhì)   

　　1．專(zhuān)業(yè)方面的素質(zhì)：集中表現在以專(zhuān)業(yè)知識和技能為基礎的工程造價(jià)管理方面的實(shí)際工作能力。造價(jià)工程師應掌握和了解的專(zhuān)業(yè)知識主要包括：

　?。?）相關(guān)的經(jīng)濟理論；

　?。?）項目投資管理和融資；

　?。?）建筑經(jīng)濟與企業(yè)管理；

　?。?）財政稅收與金融實(shí)務(wù)；

　?。?）市場(chǎng)與價(jià)格，現行各類(lèi)計價(jià)依據和定額；

　?。?）招投標與合同管理；

　?。?）工程造價(jià)管理，施工技術(shù)與施工組織；

　?。?）工作方法與動(dòng)作研究、計算和應用及信息管理；

　?。?）綜合工業(yè)技術(shù)與建筑技術(shù)；

　?。?0）建筑制圖與識圖、CAD繪圖技術(shù)。

　　2．身體方面的素質(zhì)：造價(jià)工程師要有健康的身體，以適應緊張而繁忙的工作。同時(shí)，應具有肯于鉆研和積極進(jìn)取的精神面貌。

　　3．思想品德方面的素質(zhì)：要求造價(jià)工程師知法、懂法、執法公正、高度負責、不謀私利。

　　☆☆☆☆☆考點(diǎn)39：我國造價(jià)工程師執業(yè)資格注冊制度

　　1．從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在取得《造價(jià)工程師執業(yè)資格證》和《造價(jià)工程師注冊證》以后，才具有造價(jià)工程師執業(yè)資格。

　　2．國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國造價(jià)工程師的注冊管理工作，并對造價(jià)工程師的注冊和執業(yè)實(shí)施指導和監督。省、自治區、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)負責管轄范圍的造價(jià)工程師注冊管理工作。

　　3．經(jīng)全國造價(jià)工程師執業(yè)資格統一考試合格人員，在取得《造價(jià)工程師執業(yè)資格證》3個(gè)月內到省級注冊機構或部門(mén)注冊機構申請初始注冊。

　　4．申請初始注冊人員應提交下列材料：

　?。?）造價(jià)工程師注冊申請表。

　?。?）造價(jià)工程師執業(yè)資格考試合格證書(shū)。

　?。?）工作業(yè)績(jì)證明。

　　5．有下列情形之一者，不予注冊：

　?。?）喪失民事行為能力。

　?。?）刑事處罰執行完畢之日起至申請之日不滿(mǎn)五年的。

　?。?）在工程造價(jià)業(yè)務(wù)中有重大過(guò)失，受過(guò)行政處分，且處罰、處分決定之日至申請注冊之日不滿(mǎn)兩年的。

　?。?）在申請注冊過(guò)程中有弄虛作假行為的。

　　6．申請造價(jià)工程師初始注冊的程序是：

　?。?）申請人向聘用單位提出申請。

　?。?）聘用單位審核同意后，連同申請人提交的材料一并報省級或部門(mén)的注冊機構。

　?。?）注冊機構對申請注冊的有關(guān)材料進(jìn)行初審，簽署初審意見(jiàn)，報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)進(jìn)行審核。

　?。?）國務(wù)院建設行政主管部門(mén)對初審意見(jiàn)進(jìn)行審核，如無(wú)規定不予注冊的情形，則準予注冊，并頒發(fā)《造價(jià)工程師注冊證》和造價(jià)工程師執業(yè)專(zhuān)用章。

　　7．國務(wù)院建設行政主管部門(mén)定期將核準注冊的造價(jià)工程師名單向社會(huì )公布。

　　8．造價(jià)工程師初始注冊的有效期為兩年。

　　9．注冊有效期滿(mǎn)要求繼續執業(yè)的，應在有效期滿(mǎn)前兩個(gè)月向省級或部門(mén)注冊機構申請續期注冊。

　　10．申請續期注冊，應提交下列材料：

　?。?）從事工程造價(jià)活動(dòng)的業(yè)績(jì)證明和工作總結。

　?。?）工程造價(jià)繼續教育證明。

　　11．造價(jià)工程師有下列情形之一者，不予續期注冊：

　?。?）無(wú)業(yè)績(jì)證明和工作總結的。

　?。?）同時(shí)在兩個(gè)單位執業(yè)的。

　?。?）未按規定參加造價(jià)工程師繼續教育或繼續教育未達到標準的；

　?。?）允許他人以本人名義執業(yè)的。

　?。?）在工程造價(jià)活動(dòng)中有弄虛作假行為的。

　?。?）在工程造價(jià)活動(dòng)中有過(guò)失，造成重大損失的。

　　12．造價(jià)工程師變更工作單位，應在變更工作單位后兩個(gè)月內到注冊機構辦理變更注冊。

　　13．辦理變更注冊的程序是：

　?。?）申請人向用人單位提出申請。

　?。?）聘用單位審核同意后，連同申請人與原聘用單位解職證明一并上報注冊機構。

　?。?）注冊機構應在準予變更注冊之日起三十日內，將變更注冊人員情況報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。

　　14．造價(jià)工程師辦理變更注冊后一年內再次申請變更的，不予辦理

　　☆☆考點(diǎn)40：造價(jià)工程師執業(yè)范圍   

　　1．建設項目投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價(jià)。

　　2．工程概算、工程預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底、投標報價(jià)的編制、審核。

　　3．工程變更及合同價(jià)款的調整和索賠費用的計算。

　　4．建設項目各階段的工程造價(jià)控制。

　　5．工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。

　　6．工程造價(jià)計價(jià)依據的編制、審核。

　　7．與工程造價(jià)業(yè)務(wù)有關(guān)的其他事項。

　　工程造價(jià)成果文件，應由造價(jià)工程師簽字，加蓋執業(yè)專(zhuān)用章和單位公章。經(jīng)造價(jià)工程師簽字的工程造價(jià)成果文件，應當作為辦理審批、報建、撥付工程價(jià)款和工程結算的依據。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)41：造價(jià)工程師享有的權利和履行的義務(wù)

　　造價(jià)工程師享有的權利：

　　1．使用造價(jià)工程師名稱(chēng)。

　　2．依法獨立執行業(yè)務(wù)。

　　3．簽署工程造價(jià)文件。

　　4．申請設立工程造價(jià)咨詢(xún)單位。

　　5．對違反國家法律、法規的不正當計價(jià)行為，有權向有關(guān)部門(mén)舉報。

　　造價(jià)工程師履行的義務(wù)：

　　1．遵守法律、法規，恪守職業(yè)道德。

　　2．接受繼續教育，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

　　3．在執業(yè)中保守技術(shù)和經(jīng)濟秘密。

　　4．不得允許他人以本人名義執業(yè)。

　　5．按照有關(guān)規定提供工程造價(jià)資料。

　　☆☆☆考點(diǎn)42：工程造價(jià)咨詢(xún)的概念   

　　 工程造價(jià)咨詢(xún)是指面向社會(huì )接受委托，承擔建設項目的可行性研究投資估算，項目經(jīng)濟評價(jià)，工程概算、預算、工程結算、竣工決算，工程招標標底、投標報價(jià)的編制和審核，對工程造價(jià)進(jìn)行監控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。

　　☆☆☆考點(diǎn)43：我國工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理制度的建立  

　　 改革開(kāi)放以來(lái)，我國的工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展很快。目前，全國已有咨詢(xún)單位5000家，其中甲級單位約有500家。工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)已形成和發(fā)展起來(lái)。

　　中華人民共和國建設部第74號令《工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法》于2000年3月1日正式實(shí)施，標志著(zhù)我國工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理制度的建立。

　　該辦法規定國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國工程造價(jià)咨詢(xún)單位的管理工作，省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)和經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)認可的特殊行業(yè)主管部門(mén)，負責本行政區域和本行業(yè)內的工程造價(jià)咨詢(xún)單位的管理工作。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)44：我國現行工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理制度

　　1．資質(zhì)等級與標準

　?。?）甲級工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)標準：

　?、賹?zhuān)職技術(shù)負責人具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上，并取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)。

　?、诰哂袑?zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的專(zhuān)職人員不少于20人，其中具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于6人，中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于10人，取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)的人員不少于8人。

　?、圩再Y金不少于100萬(wàn)元。

　?、芫哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所，健全的組織機構，完善的技術(shù)經(jīng)濟檔案管理制度和嚴格的質(zhì)量保證體系。

　?、萁?年已完成5個(gè)大型或者8個(gè)中型以上建設項目工程造價(jià)的咨詢(xún)工作。

　?、抻辛己玫纳鐣?huì )信譽(yù)。

　?。?）乙級工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)標準：

　?、賹?zhuān)職技術(shù)負責人具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事工程造價(jià)工作8年以上，并取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)。

　?、诰哂袑?zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的專(zhuān)職人員不少于12人，其中具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于3人，中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于6人，取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不少于4人。

　?、圩再Y金不少于50萬(wàn)元。

　?、芫哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所，健全的組織機構，完善的技術(shù)經(jīng)濟檔案管理制度和嚴格的質(zhì)量保證體系。

　?、萁?年已完成5個(gè)以上中小型建設項目工程造價(jià)的咨詢(xún)工作。

　?、抻休^好的社會(huì )信譽(yù)。

　　☆☆☆☆考點(diǎn)45：資質(zhì)申請與審批   

　　申請甲級工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)的，由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)認可的特殊行業(yè)主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)初審，初審合格后報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審批。

　　申請乙級工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)的，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)審批。

　　1．申請工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級應當按74號部令要求提交相關(guān)材料。

　　2．新開(kāi)辦的工程造價(jià)咨詢(xún)單位只能申請乙級工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級，取得乙級資質(zhì)證書(shū)三年后，達到甲級資質(zhì)標準的，可以申請晉級。

　　3．《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)統一印制，分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

　　☆☆☆考點(diǎn)46：資質(zhì)管理   

　　1．資質(zhì)管理部門(mén)對工程造價(jià)咨詢(xún)單位實(shí)行資質(zhì)年檢。內容包括：工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績(jì)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì )信譽(yù)等。

　　2．發(fā)生下列情況之一的，就自情況發(fā)生之日起30日內到資質(zhì)管理部門(mén)辦理有關(guān)手續。

　?。?）分立或者合并，應交回《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》，重新申請資質(zhì)等級。

　?。?）停業(yè)半年以上，應辦理備案手續。

　?。?）變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、主要技術(shù)負責人，應辦理變更手續。

　?。?）宣布破產(chǎn)或因其他原因終止業(yè)務(wù)，應當辦理注銷(xiāo)手續。

　　☆☆☆考點(diǎn)47：工程造價(jià)咨詢(xún)單位業(yè)務(wù)范圍   

　　1．甲級工程造價(jià)咨詢(xún)單位在全國范圍內承接各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　2．乙級工程造價(jià)咨詢(xún)單位在本省、自治區、直轄市范圍內承接中、小型建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。