第二節建設工程監理理論基礎和現階段的特點(diǎn)

　　一、建設工程監理的理論基礎（熟悉）

　　我國的建設工程監理是專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化的建設單位項目管理，所依據的基本理論和方法來(lái)自建設項目管理學(xué)。

　　需要說(shuō)明的是，我國提出建設工程監理制構想時(shí)，還充分考慮了FIDIC合同條件。在我國建設工程監理制中也吸收了FIDIC合同條件對工程監理企業(yè)和監理工程師獨立、公正的要求，以保證在維護建設單位利益的同時(shí)，不損害承建單位的合法權益。同時(shí)，強調了對承建單位施工過(guò)程和施工工序的監督、檢查和驗收。

　　【2006.3】我國建設工程監理制中，吸收了FIDIC合同條件的有關(guān)內容，對工程監理企業(yè)和監理工程師提出了（ ）的要求。

　　A.維護施工單位利益

　　B.代表政府監理

　　C.獨立、公正

　　D.承擔法律責任

　　答案：C

　　二、現階段建設工程監理的特點(diǎn)（掌握）

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程監理的服務(wù)對象具有單一性

　　工程監理企業(yè)只接受建設單位的委托，即只為建設單位服務(wù)。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。從這個(gè)意義上看，可以認為我國的建設工程監理就是為建設單位服務(wù)的項目管理。

　?。ǘ┙ㄔO工程監理屬于強制推行的制度

　　一開(kāi)始，在我國，建設工程監理是計劃經(jīng)濟條件下提出來(lái)的新制度，是靠行政手段和法律手段在全國推行的。

　?。ㄈ┙ㄔO工程監理具有監督功能

　　我國的工程監理企業(yè)與建設單位構成委托與被委托關(guān)系，與承建單位無(wú)任何經(jīng)濟關(guān)系，但根據授權有權對其不正當建設行為進(jìn)行監督；強調對承建單位施工過(guò)程和施工工序的監督、檢查和驗收，而且還提出了旁站監理的規定。

　?。ㄋ模┦袌?chǎng)準入的雙重控制

　　我國對建設工程監理的市場(chǎng)準人采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專(zhuān)業(yè)監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書(shū)，不同資質(zhì)等級的工程監理企業(yè)至少要有一定數量的取得監理工程師資格證書(shū)并經(jīng)注冊的人員

　　【2005.5】我國現階段強制推行建設工程監理制度的手段包括（ ）。

　　A.經(jīng)濟手段

　　B.技術(shù)手段

　　C.行政手段

　　D.金融手段

　　E.法律手段

　　答案：CE

　　三、建設工程監理的發(fā)展趨勢（大綱沒(méi)有明確表示，熟悉）

　?。ㄒ唬┘訌姺ㄖ平ㄔO，走法制化的道路

　　在市場(chǎng)規則和市場(chǎng)機制方面還比較薄弱。

　?。ǘ┮允袌?chǎng)需求為導向，向全方位、全過(guò)程監理發(fā)展

　　目前仍以施工階段監理為主，代表建設單位進(jìn)行全方位、全過(guò)程的工程項目管理，將是我國工程監理行業(yè)發(fā)展的趨向。

　?。ㄈ┻m應市場(chǎng)需求，優(yōu)化工程監理企業(yè)結構

　　應當通過(guò)市場(chǎng)機制和必要的行業(yè)政策引導，在工程監理行業(yè)逐步建立起綜合性監理企業(yè)與專(zhuān)業(yè)性監理企業(yè)相結合、大中小型監理企業(yè)相結合的合理的企業(yè)結構。按工作內容分，建立起能承擔全過(guò)程、全方位監理任務(wù)的綜合性監理企業(yè)與能承擔某一專(zhuān)業(yè)監理任務(wù)（如招標代理、工程造價(jià)咨詢(xún)）的監理企業(yè)相結合的企業(yè)結構。按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過(guò)程監理的大型監理企業(yè)與能承擔某一階段工程監理任務(wù)的中型監理企業(yè)和只提供旁站監理勞務(wù)的小型監理企業(yè)相結合的企業(yè)結構。

　?。ㄋ模┘訌娕嘤柟ぷ?，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)

　　從業(yè)人員的素質(zhì)是整個(gè)工程監理行業(yè)發(fā)展的基礎。

　?。ㄎ澹┡c國際慣例接軌，走向世界

　　【2005.3】在工程監理行業(yè)，能承擔全過(guò)程、全方位監理任務(wù)的綜合性監理企業(yè)與能承擔某一專(zhuān)業(yè)監理任務(wù)的監理企業(yè)應當協(xié)調發(fā)展，這體現的是建設工程監理（）的發(fā)展趨勢。

　　A.適應市場(chǎng)需求，優(yōu)化工程監理企業(yè)結構

　　B.以市場(chǎng)需求為導向，向全方位、全過(guò)程監理轉化

　　C.與國際慣例接軌，走向世界

　　D.加強培訓工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)

　　答案：A