建設工程法律法規

　　一、建設工程法律法規體系（了解）

　　建設工程法律法規體系是指根據《中華人民共和國立法法》的規定，制定和公布施行的有關(guān)建設工程的各項法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、部門(mén)規章和地方政府規章的總稱(chēng)。

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程法律法規規章的制定機關(guān)和法律效力

　　建設工程法律是指由全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的規范工程建設活動(dòng)的法律規范，由國家主席簽署主席令予以公布。如《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》等。

　　建設工程行政法規是指由國務(wù)院根據憲法和法律制定的規范工程建設活動(dòng)的各項法規，由總理簽署國務(wù)院令予以公布。如《建設工程質(zhì)量管理條例》等。

　　建設工程部門(mén)規章是指建設部按照國務(wù)院規定的職權范圍，獨立或同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合根據法律和國務(wù)院的行政法規、決定、命令，制定的規范工程建設活動(dòng)的各項規章。屬于建設部制定的由部長(cháng)簽署建設部令予以公布。如《注冊監理工程師管理規定》等。

　　法律的效力高于行政法規；行政法規的效力高于部門(mén)規章。

　?。ǘ┡c建設工程監理有關(guān)的建設工程法律法規規章

　　監理工程師應當了解和熟悉我國建設工程法律法規規章體系，并熟悉和掌握其中與監理工作關(guān)系比較密切的法律法規規章。（詳見(jiàn)教材P10）

　　【2006.4】國務(wù)院建設主管部門(mén)以部長(cháng)令形式發(fā)布的規范性文件屬于（ ）。

　　A.法律

　　B.行政法規

　　C.國家標準

　　D.部門(mén)規章

　　答案：D

　　二、建筑法

　　《建筑法》是我國工程建設領(lǐng)域的一部大法。整部法律內容是以建筑市場(chǎng)管理為中心，以建筑工程質(zhì)量和安全為重點(diǎn)，以建筑活動(dòng)監督管理為主線(xiàn)形成的。

　　《建筑法》中關(guān)于建筑工程監理的內容：

　?。?）國家推行建筑工程監理制度。國務(wù)院可以規定實(shí)行強制性監理的工程范圍。

　?。?）實(shí)行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書(shū)面委托監理合同。

　?。?）建筑工程監理應當依據法律、行政法規及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實(shí)施監督。

　　工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權要求施工企業(yè)改正。

　　工程監理人員發(fā)現工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

　?。?）實(shí)施建筑工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限，書(shū)面通知被監理的建筑施工企業(yè)。

　?。?）工程監理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業(yè)務(wù)。

　　工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀(guān)、公正地執行監理任務(wù)。

　　工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

　　工程監理單位不得轉讓工程監理業(yè)務(wù)。

　?。?）工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務(wù)，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

　　工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。