
江蘇省建設工程造價(jià)管理總站
江蘇省建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )
蘇建價(jià)站(2006)13號
關(guān)于印發(fā)《江蘇省<全國建設工程造價(jià)員管理
暫行辦法>實(shí)施細則》的通知
各市、區(縣)工程造價(jià)管理機構、工程造價(jià)管理協(xié)會(huì ):
為加強建設工程造價(jià)員管理,規范造價(jià)員從業(yè)行為和提高業(yè)務(wù)水平,根據建設部《關(guān)于由中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )歸口做好建設工程概預算員行業(yè)自律工作的通知》和中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )《全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法》,結合本省實(shí)際,我們制定了《江蘇省<全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法>實(shí)施細則》,現印發(fā)給你們,望遵照執行。
附件:江蘇省《全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法》實(shí)施細則
?。ù隧?yè)無(wú)正文)
二00六年九月十九日
抄送:建設部標準定額司,中價(jià)協(xié),省及市、區(縣)招標辦。
附件:
江蘇省《全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法》實(shí)施細則
第一章 總 則第一條 為加強本省建設工程造價(jià)員管理,規范造價(jià)員從業(yè)行為和提高業(yè)務(wù)水平,根據建設部《關(guān)于由中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )歸口做好建設工程概預算員行業(yè)自律工作的通知》和中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )《全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法》,結合江蘇實(shí)際制定本實(shí)施細則。
第二條 本細則所稱(chēng)建設工程造價(jià)員是指經(jīng)過(guò)全省統一考試合格,取得《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“造價(jià)員資格證”),從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“造價(jià)員”)。
《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》是造價(jià)員從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)資格和專(zhuān)業(yè)水平的證明。
第三條 本省造價(jià)員資格分為土建,安裝,市政,裝飾等專(zhuān)業(yè),每個(gè)專(zhuān)業(yè)設初級,中級,高級三個(gè)等級。
第四條 在省建設行政主管部門(mén)的指導和監督下,省建設工程造價(jià)管理總站負責全省造價(jià)員的自律管理工作。其主要職責是:
?。ㄒ唬┴撠熤朴啽臼≡靸r(jià)員管理制度;
?。ǘ┴撠熃y一編制培訓教材,統一命題和組織考試,統一劃定合格分數線(xiàn);
?。ㄈ┲朴喸靸r(jià)員繼續教育計劃;
?。ㄋ模┙M織部署全省造價(jià)員驗證工作;
?。ㄎ澹┍O督檢查造價(jià)員從業(yè)行為和管理機構自律管理行為;
?。┴撠熢靸r(jià)員資格證編號,專(zhuān)業(yè)等級號的管理;
?。ㄆ撸┴撠熢靸r(jià)員計算機管理系統和數據庫的維護。
第五條 縣級以上建設行政主管部門(mén)所屬工程造價(jià)管理機構依照本細則負責轄區內造價(jià)員自律管理工作。
各級工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )協(xié)助同級工程造價(jià)管理機構實(shí)施造價(jià)員自律管理。
第六條 本省造價(jià)員資格報考,變更,驗證,信用檔案等申請和管理事項采用計算機網(wǎng)絡(luò )管理系統進(jìn)行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)上管理系統”)。
第二章 資格證書(shū)取得第七條 取得造價(jià)員初,中級水平資格證需通過(guò)全省組織的統一考試。造價(jià)員資格考試一般每?jì)赡昱e行一次??荚噧热轂椤豆こ淘靸r(jià)基礎知識》和《工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》(案例)兩個(gè)科目。高級水平資格證取得采取本人申請,單位推薦,案例考試,省評審委員會(huì )認定相結合的方式進(jìn)行。
第八條 凡遵紀守法,恪守職業(yè)道德者,無(wú)不良從業(yè)記錄,年齡在60周歲以下,可按以下條件申請報考:
(一)報考初級水平應具備下列條件之一:
1,工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷;
2,其他專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)(或高中)及以上學(xué)歷,從事工程造價(jià)工作滿(mǎn)一年。
?。ǘ﹫罂贾屑壦綉邆湎铝袟l件之一:
1,取得初級水平證書(shū),近兩年至少有兩項工程造價(jià)方面的業(yè)績(jì);
2,具有工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)或工程經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷,從事工程造價(jià)工作滿(mǎn)兩年。
?。ㄈ┥陥蟾呒壦綉瑫r(shí)具備下列條件:
1,具有中級造價(jià)員資格四年以上;
2,具有中級以上技術(shù)職稱(chēng);
3,近兩年在工程造價(jià)編審,管理,理論研究,著(zhù)書(shū)教學(xué)等方面有顯著(zhù)業(yè)績(jì)。
第九條 報考人需攜下列資料到管轄市,縣造價(jià)管理機構報名:
?。ㄒ唬﹫罂汲跫壦剑?/p>
1,《江蘇省建設工程造價(jià)員資格考試報名表》;
2,本人學(xué)歷證書(shū)原件及復印件;
3,本人身份證原件及復印件;
4,本人從事工程造價(jià)工作年限證明;
5,本人近期免冠一寸照片一張。
?。ǘ﹫罂贾屑壦剑?/p>
1,《江蘇省建設工程造價(jià)員資格考試報名表》;
2,造價(jià)員資格證原件及復印件(無(wú)造價(jià)員資格人員提供學(xué)歷證書(shū)原件及復印件);
3,本人身份證原件及復印件;
4,本人從事工程造價(jià)工作年限和近兩年兩項業(yè)績(jì)證明;
5,本人近期免冠一寸照片一張。
?。ㄈ┥陥蟾呒壦剑?/p>
1,《江蘇省建設工程造價(jià)員資格考試報名表》兩份;
2,造價(jià)員資格證原件及復印件;
3,本人技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)原件及復印件;
4,本人身份證原件及復印件;
5,本人近期免冠一寸照片一張;
6,本人近兩年從事工程造價(jià)編審,管理,理論研究,著(zhù)書(shū),教學(xué)等方面兩項業(yè)績(jì)材料。業(yè)績(jì)材料必須為以下內容之一:
?。?)總造價(jià)3000萬(wàn)元以上建設項目造價(jià)編審成果;
?。?)國家專(zhuān)業(yè)部,省工程計價(jià)定額編制成果;
?。?)在省級以上刊物上發(fā)表的有關(guān)工程造價(jià)控制,確定,管理等方面的論文,專(zhuān)著(zhù)或研究成果。
第三章 造價(jià)員自律管理第十條 造價(jià)員應遵守國家法律,法規和行業(yè)技術(shù)規范,維護國家和社會(huì )公共利益,恪守職業(yè)道德,誠實(shí)守信,保證工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件的質(zhì)量,接受工程造價(jià)管理機構的從業(yè)行為檢查。
第十一條 造價(jià)員應受聘于一個(gè)工作單位,并可以從事以下與專(zhuān)業(yè)水平相符合的工程造價(jià)業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬└呒壦剑嚎梢詮氖赂黝?lèi)建設項目相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)的編制,審核和控制;
?。ǘ┲屑壦剑嚎梢詮氖鹿こ淘靸r(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下建設項目的相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)編制,審核和控制;
?。ㄈ┏跫壦剑嚎梢詮氖鹿こ淘靸r(jià)1500萬(wàn)元人民幣以下建設項目的相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)編制。
第十二條 造價(jià)員應當在本人承擔的相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽名和蓋造價(jià)員專(zhuān)用章,并承擔相應的崗位責任。
第十三條 造價(jià)員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┮云垓_,作弊的手段取得資格證書(shū)或私自涂改資格證書(shū);
?。ǘ┩瑫r(shí)在兩個(gè)(含兩個(gè))以上單位從業(yè);
?。ㄈ┰试S他人以自己名義從業(yè)或轉借專(zhuān)用章;
?。ㄋ模┻`反法律,法規,政府計價(jià)規定和誠信原則編制工程造價(jià)文件;
?。ㄎ澹┕室庑孤稄臉I(yè)過(guò)程中獲取的當事人商業(yè)和技術(shù)秘密;
?。┡c當事人串通牟取不正當利益;
?。ㄆ撸┏劫Y格等級從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
?。ò耍┓?,法規禁止的其他行為。
第十四條 建立造價(jià)員信息查詢(xún)和信用檔案管理制度。造價(jià)員在從業(yè)活動(dòng)中的優(yōu)良或不良行為,經(jīng)省轄市造價(jià)管理機構取證查實(shí)后,將基本事實(shí),處理結果記入造價(jià)員信用檔案。社會(huì )公眾可以通過(guò)媒體和信息網(wǎng)查詢(xún)造價(jià)員資格,信用記錄等信息。
第十五條 造價(jià)員下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入本人信用檔案:
?。ㄒ唬┰诠こ淘靸r(jià)工作崗位上,獲得縣級以上先進(jìn)工作者或勞動(dòng)模范稱(chēng)號的;
?。ǘ┰诠こ淘靸r(jià)控制與確定工作中成績(jì)突出,受到縣級以上管理機構書(shū)面表彰的;
?。ㄈ┰诠こ淘靸r(jià)相關(guān)課題研究中取得獲獎成果的。
第十六條 由于造價(jià)員本人從業(yè)行為過(guò)錯給單位或當事人造成重大經(jīng)濟損失,或者造價(jià)員發(fā)生本細則第十三條規定的禁止行為,應作為不良記錄記入本人信用檔案。情節或后果嚴重的,由省級管理機構注銷(xiāo)造價(jià)員資格證。
第十七條 信用檔案記錄和公示應符合下列要求:
?。ㄒ唬┦聦?shí)經(jīng)過(guò)工程造價(jià)管理機構兩人以上的調查核實(shí),并取得必要的證據;
?。ǘ┯浫霗n案前應告知本人;
?。ㄈ┯浫霗n案需經(jīng)本級造價(jià)管理機構主要負責人批準;
?。ㄋ模┬枰镜挠涗?,應視情節輕重確定公示期。公示期一般不低于三個(gè)月,不超過(guò)十二個(gè)月。
第四章 繼續教育第十八條 繼續教育是指提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更新知識,學(xué)習新技能,掌握新方法所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓,專(zhuān)業(yè)教育等。造價(jià)員每三年應接受不少于30學(xué)時(shí)的繼續教育。
第十九條 造價(jià)員繼續教育采用以下形式進(jìn)行:
?。ㄒ唬﹨⒓颖臼∫约笆≥犑泄こ淘靸r(jià)管理機構或工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì )組織的有關(guān)工程造價(jià)業(yè)務(wù)培訓和專(zhuān)題研討活動(dòng),每小時(shí)計1學(xué)時(shí);
?。ǘ﹨⒓硬?,省級以上相關(guān)知識培訓和專(zhuān)題研討活動(dòng),每小時(shí)計1學(xué)時(shí);
?。ㄈ﹨⒓哟髮?zhuān)院校有關(guān)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的課程進(jìn)修,每小時(shí)計1學(xué)時(shí);
?。ㄋ模┰谑屑壙锷习l(fā)表專(zhuān)業(yè)論文每篇計10學(xué)時(shí),在省級以上刊物發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文每篇計20學(xué)時(shí);
?。ㄎ澹┚幹埔豁棻还こ淘靸r(jià)管理部門(mén)認可的補充定額,計20學(xué)時(shí);
?。﹨⒓釉靸r(jià)工程師繼續教育的學(xué)時(shí),可計為造價(jià)員繼續教育學(xué)時(shí)。
第二十條 造價(jià)員繼續教育使用省造價(jià)管理總站編制的統一教材。省轄市造價(jià)管理機構負責造價(jià)員繼續教育的組織,學(xué)時(shí)認定和將學(xué)習結果記入造價(jià)員檔案。省轄市造價(jià)員繼續教育的實(shí)施方案應報省造價(jià)管理總站備案。
第五章 從業(yè)變更第二十一條 造價(jià)員從業(yè)單位變動(dòng)或因單位名稱(chēng)改變,應在變更之日起三十天內辦理變更手續。
造價(jià)員從業(yè)單位變更分為省內變更,本省轉出,外省轉入三種類(lèi)型。
第二十二條 省內變更按以下程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┦≥犑袃茸兏涸靸r(jià)員在網(wǎng)上管理系統進(jìn)行申請后,攜書(shū)面資料到省轄市工程造價(jià)管理機構辦理變更。變更核準后,在造價(jià)員資格證書(shū)工作單位欄蓋“單位已變更”章,在變更記錄欄中記載現工作單位名稱(chēng),加蓋省轄市造價(jià)管理機構公章,原印章收回后重新制作。
?。ǘ┛缡≥犑凶兏涸靸r(jià)員在網(wǎng)上管理系統進(jìn)行申請后,攜書(shū)面資料先到原省轄市工程造價(jià)管理機構辦理轉出,原管理機構在變更申請表簽署同意轉出意見(jiàn)并加蓋公章,收回原專(zhuān)用章后,本人再攜書(shū)面資料到轉入省轄市工程造價(jià)管理機構辦理轉入。轉入核準后,在造價(jià)員原資格證書(shū)工作單位欄蓋“單位已變更”章,在變更記錄欄中記載現工作單位名稱(chēng),加蓋省轄市造價(jià)管理機構公章,并制作專(zhuān)用章。
第二十三條 造價(jià)員辦理省內變更需提交以下書(shū)面資料:
?。ㄒ唬督K省建設工程造價(jià)員從業(yè)變更申請表》兩份;
?。ǘ┍救伺c變更后單位簽訂的聘用(勞動(dòng))合同;
?。ㄈ┰靸r(jià)員資格證和專(zhuān)用章。
第二十四條 本省造價(jià)員因工作調動(dòng)需要換發(fā)外省或中價(jià)協(xié)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )頒發(fā)的造價(jià)員資格證者,應在網(wǎng)上管理系統申請,經(jīng)原省轄市工程造價(jià)管理機構在申請表簽署意見(jiàn)并蓋公章后,持下列資料到江蘇省建設工程造價(jià)管理總站申請辦理轉出手續:
?。ㄒ唬督K省建設工程造價(jià)員跨省轉出申請表》;
?。ǘ┰靸r(jià)員資格證書(shū)和專(zhuān)用章;
?。ㄈ┍救伺c調入單位簽訂的聘用(勞動(dòng))合同原件與復印件。
第二十五條 持有外省或中價(jià)協(xié)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )頒發(fā)的造價(jià)員資格證者,轉入本省從事工程造價(jià)工作,申請人需先持原證書(shū)頒發(fā)機構出具的轉出手續,造價(jià)員資格證和專(zhuān)用章到省建設工程造價(jià)管理總站辦理審核,數據入庫和編排證號,并收回原資格證和專(zhuān)用章。然后申請人在網(wǎng)上管理系統補充個(gè)人信息,將書(shū)面資料報省轄市工程造價(jià)管理機構驗核和制作證章。
第二十六條 外省轉入的造價(jià)員原資格證書(shū)設有專(zhuān)業(yè)等級的,按同等級,同專(zhuān)業(yè)(或相近專(zhuān)業(yè))換發(fā)資格證;未設等級的,按下列條件認定專(zhuān)業(yè)等級:
?。ㄒ唬┤〉迷靸r(jià)員資格不滿(mǎn)四年的,換發(fā)本省初級水平證書(shū);
?。ǘ┤〉迷靸r(jià)員資格四年以上,同時(shí)具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)者,可換發(fā)本省中級水平證書(shū)。
第二十七條 外省轉入需提交以下書(shū)面資料:
?。ㄒ唬督K省建設工程造價(jià)員跨省轉入申請表》一式兩份;
?。ǘ┍救藢W(xué)歷證書(shū)原件及復印件;
?。ㄈ┍救思夹g(shù)職稱(chēng)證書(shū)原件及復印件;
?。ㄋ模┍救松矸葑C原件及復印件;
?。ㄎ澹┍救伺c調入單位簽訂的聘用(勞動(dòng))合同原件與復印件;
?。┍救私诿夤谝淮缯掌粡?。
第二十八條 變更到工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的造價(jià)員提交的書(shū)面資料,除按本細則規定內容外,還需提交人事檔案代理協(xié)議,社保機構出具的繳納養老保險名單清冊及近期繳費憑證。
第二十九條 造價(jià)員工作單位名稱(chēng)發(fā)生變更,應在網(wǎng)上管理系統進(jìn)行申請后,攜變更申請表,造價(jià)員證章和工商管理機構出具的變更核準文件到省轄市工程造價(jià)管理機構辦理變更,并在造價(jià)員資格證書(shū)工作單位欄蓋“單位已變更”章,在變更記錄欄中記載現工作單位名稱(chēng),加蓋省轄市造價(jià)管理機構公章,原印章收回后重新制作。
第三十條 造價(jià)員學(xué)歷,技術(shù)職稱(chēng)或單位地址發(fā)生變更,應在網(wǎng)上管理系統進(jìn)行申請后,攜變更申請表和相關(guān)原件到省轄市工程造價(jià)管理機構辦理變更。
造價(jià)員聯(lián)系電話(huà)(包括移動(dòng)電話(huà)),電子信箱發(fā)生變更,應及時(shí)在網(wǎng)上管理系統自行更新。
第三十一條 造價(jià)員在一年時(shí)間內只能辦理一次省內工作單位變更,若因原單位倒閉,分立,合并或更名,申請人提供有權部門(mén)出具的相關(guān)文件后,不受此期限的限制。
第六章 證章管理和驗證第三十二條 造價(jià)員資格證由中價(jià)協(xié)負責監制,省建設工程造價(jià)管理總站負責頒發(fā),省轄市造價(jià)管理機構負責證書(shū)打印和專(zhuān)用章制作。
第三十三條 造價(jià)員資格證編號由10位字符組成:第1位為漢字“蘇”;第2~3位為發(fā)證年份后兩位,用阿拉伯數字表示;第4~5位為省轄市代碼,其中第4位為阿拉伯數字“0”,第5位為大寫(xiě)英文省轄市代碼;第6~10位為全省流水號,用阿拉伯數字表示。
第三十四條 造價(jià)員專(zhuān)業(yè)等級號由9位字符組成:第1~2位為專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng),用漢字“土建”,“安裝”,“市政”,“裝飾”表示;第3~4位為水平等級,用漢字“初級”,“中級”,“高級”表示;第5~9位為全省流水號,用阿拉伯數字表示。
第三十五條 本省造價(jià)員專(zhuān)用章規格為寬48mm,高19mm矩形,橫排4行(無(wú)分行線(xiàn))。第1行為專(zhuān)用章名稱(chēng)(即“全國建設工程造價(jià)員專(zhuān)用章”);第2行為姓名,字間空一格;第3行為資格證編號加專(zhuān)業(yè)等級(不含專(zhuān)業(yè)等級流水號);第4行為工作單位規范性簡(jiǎn)稱(chēng)(一般不超過(guò)14個(gè)漢字)。第1-2行字體為10號粗宋體;第3- 4行字體為9號粗宋體(瘦型)。
第三十六條 資格證書(shū)和專(zhuān)用章應由本人保管。證書(shū)或專(zhuān)用章遺失,本人需在市級報刊上刊登遺失啟事,在網(wǎng)上管理系統申請補辦,并攜《江蘇省建設工程造價(jià)員資格證書(shū)(章)遺失補辦申請表》和遺失啟事到省轄市造價(jià)管理機構辦理補辦手續,重新制作證書(shū)或專(zhuān)用章,原證書(shū)編號和專(zhuān)業(yè)等級號不變。
第三十七條 造價(jià)員資格證每三年進(jìn)行一次驗證。驗證工作由省造價(jià)管理總站統一組織,各級工程造價(jià)管理機構負責具體實(shí)施。
第三十八條 驗證的內容為本人從事工程造價(jià)工作業(yè)績(jì),繼續教育情況,從業(yè)行為,職業(yè)道德等方面。
第三十九條 造價(jià)員驗證需在網(wǎng)上管理系統申請,并攜下列書(shū)面資料到管轄市,縣管理機構辦理驗證:
?。ㄒ唬督ㄔO工程造價(jià)員資格證書(shū)驗證申請表》;
?。ǘ┰靸r(jià)員資格證;
?。ㄈ┙晖瓿傻膬身椆こ淘靸r(jià)業(yè)績(jì)證明;
?。ㄈ┙陞⒓永^續教育的證明材料。
第四十條 驗證結論分為合格,限期整改和注銷(xiāo)資格證三種。合格者由省轄市造價(jià)管理機構在資格證書(shū)“驗證記錄欄”欄內蓋“XX年度驗證合格”印和公章。
第四十一條 有下列情形之一為驗證不合格,應限期改正:
?。ㄒ唬┙隉o(wú)工作業(yè)績(jì),且不能說(shuō)明理由的;
?。ǘ┙陞⒓永^續教育不滿(mǎn)30學(xué)時(shí)的;
?。ㄈ┑狡谖磪⒓淤Y格證書(shū)驗證的。
第四十二條 限期整改名單應在指定的網(wǎng)站予以公告。限期整改的期限為三個(gè)月。
第四十三條 有下列情形之一屬未通過(guò)驗證,應注銷(xiāo)造價(jià)員資格證和專(zhuān)用章:
?。ㄒ唬炞C不合格且未達到限期整改要求的;
?。ǘ┮衙撾x工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;
?。ㄈ┙暧袃善鹨陨希ê瑑善穑┎涣夹庞眯袨橛涗浀?;
?。ㄋ模┮褑适Чぷ髂芰蚰挲g超過(guò)70周歲的。
第七章 附 則
第四十四條 省轄市工程造價(jià)管理機構應本著(zhù)服務(wù),高效的原則,明確所屬縣區(包括縣級市)工程造價(jià)管理機構實(shí)施造價(jià)員自律管理的職責,并對所屬縣區造價(jià)員自律管理進(jìn)行指導和監督。
第四十五條 各級造價(jià)管理機構和工作人員應按章管理,秉公辦事。若有違規操作或徇私舞弊行為,應追究其責任。情節嚴重的,按有關(guān)規定給予處分。
第四十六條 本細則自發(fā)布之日起執行。過(guò)去有關(guān)規定與本細則不符的,以本細則為準。
