摘要：棗莊市人民政府為改善背街小巷狀況，從2004年開(kāi)始對背街小巷現狀進(jìn)行詳細調查，制定了針對性的整治對策，經(jīng)過(guò)近三年的整治，在對背街小巷治理中總結了一定的施工程序，從街巷道路、人行道、排水、路燈設施等方面著(zhù)手，對全市主、次干道兩側的背街小巷分步驟進(jìn)行整治，取得了良好的效果。

　　關(guān)鍵詞：背街小巷；破損狀況；整治方案；效果

　　背街小巷通常是指與城市主干道、次干道等相連的支路、小巷，是市政設施管理和社區管理容易疏忽的地方。這些地方通常與居民小區相連，往往成為城市環(huán)境的污點(diǎn)，或是城市交通狀況最差的地方，路面破損嚴重，坑洼積水，造成居民出行不便。

　　一、背街小巷整治前狀況

　　背街小巷多屬市政設施管理部門(mén)和社區居委會(huì )失管范圍。近幾年，市政管理部門(mén)把較多的設施建設資金投入到了城區主、次干道的建設與維修，而疏忽了對支路的投資。從道路完好率看，城區主、次干道的完好率明顯得到提升，支路完好率明顯下降。社區居委會(huì )資金、設備有限，很難保持小區以外道路的完好狀況。有些背街小巷是在小區建設之前完工，在小區建設過(guò)程中，對這些背街小巷產(chǎn)生了很大破壞。這里往往也是人群活動(dòng)頻繁、居住密集的地方，衛生狀況較差，形成了城市的衛生死角，居民怨言滿(mǎn)腹。

　　從路況上講，這些小街由于排水狀況不佳，有的屬于超期服役，往往出現平整度不好，坑洼較多，水泥砼路面出現斷板、碎裂、拱起、沉陷等，瀝青砼路面發(fā)生碎裂、坑槽、唧泥等現象

　　二、制定整治方案，付諸實(shí)施。

　�。ㄒ唬└鶕�不同路面狀況，制定具體施工方案

　　1.原路為瀝青砼路面

　�。�1）對于原路強度較好，平整度較差的路段，將原路面清掃干凈，局部用水車(chē)灑水沖刷，晾干后，澆灑粘層油，然后攤鋪3㎝細粒式瀝青砼，盡量采用機械攤鋪，過(guò)窄或彎角過(guò)道的巷子，選擇經(jīng)驗豐富的人工攤鋪隊伍，確保攤鋪層的壓實(shí)度和平整度。

　�。�2）當原路有軟弱路段時(shí)，將原軟弱層挖除15cm，換填等厚5%水泥穩定碎石后，緊接著(zhù)加鋪3cm細粒式瀝青砼，既縮短了施工時(shí)間，又對水泥穩定碎石層進(jìn)行養護。養護期間安排專(zhuān)人看護，限重型車(chē)輛通行，水泥穩定碎石層施工7天后放行。

　　2.原路面為水泥砼路面

　�。�1）水泥砼路面出現斷板而沒(méi)出現錯臺或翹起時(shí)，可將原斷縫處用粘稠的瀝青灌縫……當發(fā)現錯臺或翹起時(shí)，將該板用切割機切除，基層發(fā)現破壞的，將基層下挖15cm，用5%水泥穩定碎石回填，用小型手扶振動(dòng)壓路機碾壓后密實(shí)，然后用C25水泥砼恢復原路面。在水泥砼中摻適量早強劑，加強養護，以盡量提前開(kāi)放交通。

　�。�2）當水泥砼板塊破碎、沉陷時(shí)，將原板挖走后，用5%水泥穩定碎石恢復基層，再恢復面層。水泥砼路面的破損，盡量少用瀝青砼修補，以維持街巷的整體外觀(guān)效果。

　　3.當整條路的損壞面積超過(guò)70%以上或為土路時(shí)，我們采取了兩種處理方式：一是沿線(xiàn)兩側建筑物的室內標高允許，采用加鋪10~15cm 5%水泥穩定碎石+3cm細粒式瀝青砼的處理方式，徹底改變小街巷的通行狀況。

　　二是沿線(xiàn)兩側建筑物的室內標高不允許，普遍下挖18～20cm，通鋪一層15cm～17cm 5%水泥穩定碎石，然后加鋪3cm細粒式瀝青砼。

　�。ǘ�）背街小巷的排水設施，以疏通為主背街小巷排水整治維修時(shí)，盡量不破壞原來(lái)的排水狀況。對積水路段，采用填平或引流的方式，完善排水設施。為了徹底了解小街巷的積水狀況，我們做了詳細的調查。調查人員向居民走訪(fǎng)了解，增加了雨天的調查內容，確定積水部位。經(jīng)過(guò)一年多的調查，為小街巷整治積累了許多寶貴資料，確定了合理的整治方案。

　　1.對于小街巷兩側的排水設施采用以疏通、清淤為主，必須在道路面層攤鋪前完成。根據排水普查資料，對于修建年限早、管徑小、淤塞嚴重的管段，更換較大管徑鋼筋混凝土排水管，加強對流水底高程的控制，以防出現倒流現象。個(gè)別不能滿(mǎn)足要求的接入管，予以改造。排水改造后，及時(shí)繪制詳盡的排水管線(xiàn)圖紙存檔，充實(shí)管線(xiàn)普查資料。

　　2.更換雨水井、檢查井座蓋。整治后，小街巷的路面、人行道煥然一新，需要有新的雨水井、檢查井座蓋配套。我們以使用鋼筋砼雨水井、檢查井座蓋為主，既減少偷盜現象，使用年限也較久遠。

　�。ㄈ�）背街小巷的人行道以恢復為主，兼顧周?chē)�環(huán)境通過(guò)調查，這些背街小巷的人行道從1米到4米不等，人行道路基普遍較好，主要有面層平整度差、缺磚、坑槽，唧泥等現象，我們采取了如下措施：

　　1.以原狀恢復為主。盡量選用與原形狀、原規格相同的人行道磚，在夯實(shí)的原土基上直接加鋪3cm M7.5水泥砂漿+人行道磚。

　　2.以利用舊磚為主。對于原來(lái)有人行道空間，沒(méi)鋪磚的小街巷，利用了最近兩年城市主、次干道綜合整治中更換下來(lái)的人行道磚，做好圖案搭配，充分利用現有材料，盡量做到節約、整潔、美觀(guān)。人行道結構以素土夯實(shí)+3cmM7.5水泥砂漿+5cm或6cm人行道磚為主。

　　3.盡量保持原人行道的色澤。背街小巷，是居民出行頻繁的地方，不求賞心悅目但求感官舒適，減少與周?chē)�建筑、環(huán)境的色調差異，不突出人行道的色澤，以恢復原色調為主，同周?chē)�環(huán)境相適應。

　　4.以控制平整度為主�？紤]大部分居民的出行方便，平整度控制在5mm以?xún)�。我們多年�?lái)形成了一批在人行道鋪裝方面經(jīng)驗豐富、成果優(yōu)秀的施工隊伍，在人行道整治中發(fā)揮了很大作用，所鋪人行道無(wú)論從內在質(zhì)量，還是外在效果都達到了規范要求。

　　5.以減少污染為主。在整修過(guò)程中，盡量減少對原人行道的污染。人行道砂漿的使用采用定點(diǎn)攪拌，邊用邊卸料或鋪鐵皮卸料的方式，減少了施工污染，做到隨完工隨清理干凈。同時(shí)加強與城管環(huán)衛部門(mén)的聯(lián)系，對于沿線(xiàn)車(chē)輛修理，小飯店等門(mén)口容易污染的人行道部位，要求城管環(huán)衛部門(mén)加強管理，加大宣傳力度，提高沿線(xiàn)單位的環(huán)保意識，減少對人行道的污染。增設垃圾桶，提倡垃圾分裝、袋裝，可回收與不可回收分開(kāi)，大大提高了小區周?chē)�的環(huán)境質(zhì)量，減少了垃圾對環(huán)境的破壞。

　�。ㄋ模┢渌�配套設施及時(shí)跟進(jìn)

　　1.各種管線(xiàn)的綜合協(xié)調。在進(jìn)行小街巷整治前，我們報請規劃部門(mén)召集有關(guān)管線(xiàn)單位，召開(kāi)協(xié)調會(huì )議。要求各管線(xiàn)單位抓緊上報過(guò)路、沿路管線(xiàn)安裝計劃，盡可能在小街巷整治的路面或人行道面施工前，將所需管線(xiàn)下地，簽訂不再開(kāi)挖協(xié)議，確保路面、人行道面5年內不再開(kāi)挖。

　　對于整治過(guò)程中開(kāi)挖的過(guò)路管溝，我們采用5%水泥穩定碎石進(jìn)行分層回填、壓實(shí)層厚控制在15cm以?xún)�，用小型進(jìn)口手扶振動(dòng)壓路機碾壓密實(shí)，嚴格檢測程序，以減少工后沉降。經(jīng)觀(guān)測，用水泥穩定碎石回填的過(guò)路管溝工后沉降較小，滿(mǎn)足道路平整度的要求。

　　對于人行道上的沿線(xiàn)管溝，采用原土回填，分層碾壓密實(shí)，嚴格控制回填質(zhì)量。

　　2.路燈以維修為主，適當增加路燈基數。路燈以維修為主，經(jīng)過(guò)調查，小街小巷路燈有以下幾種情況，我們采取了相應措施：

　�。�1）原路燈光照度不夠或欠維修。有許多是上世紀80年代以前安裝的路燈，燈桿低，亮度小，照度不能滿(mǎn)足要求或缺少日常維護。我們根據變壓器和線(xiàn)路狀況，適當增加照度，對原路燈的安全性能進(jìn)行檢查。滿(mǎn)足要求的，以粉刷燈桿、更換較大功率的燈泡為主。粉刷以恢復原色為主，同時(shí)考慮路燈、燈具顏色與周?chē)�環(huán)境的協(xié)調。新增路燈盡量納入“遙控、遙測、遙調”管理，以減少人工維護工作量。

　�。�2）原路無(wú)路燈。這種情況我們通常要對小街巷周?chē)�的居民區情況，連接小街巷的主干道變壓器和線(xiàn)路的可行性進(jìn)行調查、論證，在燈桿、燈具的使用上以主干道更換下來(lái)的燈桿、燈具為主，同時(shí)進(jìn)行燈桿、燈具翻新。

　�。�3）對于私自接用路燈線(xiàn)路的單位、居民戶(hù)進(jìn)行清理。小街巷內不可避免有小商販私自接用路燈線(xiàn)路，揩公家油的現象，借街巷整治的機會(huì )，加強緝查力度，做好宣傳，鼓勵群眾監督、舉報，根除私拉亂接現象，消除安全隱患，盡量避免公有財產(chǎn)的流失。

　　3.建立整治檔案，完善小街巷資料。以前小街巷很少建立完整的檔案資料，此次整治后，為每條小巷建立路面、人行道、排水設施、路燈設施的檔案記錄，為今后的日常維護和管理提供資料保證。

　　三、結語(yǔ)

　　通過(guò)背街小巷的整治，方便城市居民的出行，改善城市居住環(huán)境，提高城市的親和力，使市民更加關(guān)愛(ài)自己的城市，取得了良好的社會(huì )效益。