工程建設領(lǐng)域實(shí)行招標投標制，是為了能適應經(jīng)濟規律的客觀(guān)要求，通過(guò)市場(chǎng)的作用優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置，提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)建設工程項目按程序辦事克服混亂現象。實(shí)現這一目標的必經(jīng)途徑無(wú)疑是工程招標投標價(jià)格的逐漸市場(chǎng)公，最終形成以市場(chǎng)價(jià)格機制，使工程招標投標價(jià)格在充分的市場(chǎng)競爭中不斷趨于合理。

　　現行的招標過(guò)程中不外乎有如下幾種方式：有標底招標、無(wú)標底招標和復合標底招標。這些方式在評審報價(jià)上存在諸多蔽端，既難選擇真正優(yōu)秀的投標人，也不符合招標投標法規的規定，必須進(jìn)行改革。而工程量清單報價(jià)是國際上普遍采用的工程招標投標方式，已有上百年歷史，規章制度完善成熟。隨著(zhù)世貿的加入，對確定工程價(jià)格更符合市場(chǎng)、由市場(chǎng)形成價(jià)格更應是我們研究的課題。建設工程實(shí)行工程量清單報價(jià)可以說(shuō)是找準了與國際慣例接軌的切入點(diǎn)。

　　一、現行招標投標方式存在的蔽端

　　1、有標底的招標方式：

　?、?、標底的正確性是整個(gè)核心工作，雖然標底已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，但系統誤差也難以避免，如果誤差方向和幅度與某個(gè)投標人的報價(jià)誤差方向相同，則該投標人可能成為最接近標底的報價(jià)；如果某投標人按招標文件編制的報價(jià)誤差比較小，幾乎接近理想的誤差的程度，反而距實(shí)際標底較遠甚至超出有效范圍。例如：某標底誤差的程度誤差10%，某投標單位誤差以正確標底標底價(jià)方向現有的標底價(jià)相反的方向誤差5%，則造成現標底價(jià)相對比誤碼差15%，造成廢標。 來(lái)源：m.zcjx68.com

　?、?、造成投標單位人、財、物的浪費，不少預算編制人員為了投標重復計算同一工程量，每投一次標就成為投標企業(yè)預算人員的一次編制預算比賽，很難真正選擇在價(jià)格上優(yōu)勢的投標人。

　?、?、標底下保密性問(wèn)題，客觀(guān)上滋生了招標投標過(guò)程中的某些不正之風(fēng)和腐敗現象。

　?、?、使業(yè)主不合理壓價(jià)成為合理化，有的業(yè)主故意在按招標文件要求編制的標底基礎上，壓低20%左右，又擔心所有投標人飛標，把壓低后的標底告訴意中的投標人，強制壓低報價(jià)，從而達到降低造價(jià)的目的。

　　2、無(wú)標底的招標方式： 來(lái)源：建設工程教育網(wǎng)

　?、?、優(yōu)勝者可能中不了標，中庸者可能中標。標底談化了，但設定了一個(gè)評價(jià)基數，剔出一個(gè)最高報價(jià)和一個(gè)最低報價(jià)，剩余的取平均值做為評價(jià)基數，設立一個(gè)有效區間，與之相近的或有效區間的下限的賦予高分值，反之則低分值，這樣一個(gè)基數有什么意義。

　?、?、容易產(chǎn)生串通投標。有的投標企業(yè)購買(mǎi)了若干個(gè)標，分別以不同的名義出現，就能控制住評價(jià)基數。

　　3、復合標底的招標方式：

　　即各參加投標單位編制的投標報價(jià)的平均值占50%，標底占50%作為基數或標底加參加報標單位的報價(jià)平均值為基數，以接近平均值或第二接近值來(lái)確定中標，這種評標方法缺乏科學(xué)依據，難于選擇優(yōu)秀投標人。

　　4、搖珠的方式確定中標單位，對招標投標工程而言，只是做到了公正發(fā)包工程，并沒(méi)有為業(yè)主通過(guò)招標，市場(chǎng)競爭確定其工程造價(jià)，維護業(yè)主的合法利益。