1.基本建設工程預算都有哪幾種？

　　按照國家規定；基本建設工程預算是隨同建設程序分階段進(jìn)行的。由于各階段的預算制基礎和工作深度不同，基本建設工程預算可以人為兩類(lèi)，即：一是概算；二是預算。概算有可行性研究投資估算和初步設計概算兩種，預算又有施工圖設計預算和施工預算之分，基本建設工程預算是上述估算、概算和預算的總稱(chēng)。

　　2.什么叫工程項目？工程項目綜合概、預算書(shū)都包括哪些內容？如果編制？

　　工程項目又稱(chēng)單項工程，是指具有獨立存在意義的一個(gè)完整工程，它由許多單位工程組成的綜合體。

　　工程項目綜合概、預算書(shū)是確定工程項目（如生產(chǎn)車(chē)間、獨立公用事業(yè)或獨立建筑物）全部建設費用文件。整個(gè)建設工程有多少工程項目，就應編到多少工程項目的綜合概、預算書(shū)。

　　工程項目綜合概、預算書(shū)包括的內容有建筑、安裝工程費、設備購置費及其他費用。

　　上述各項費用是根據各單位工程概、預算書(shū)及其他工程和費用概算書(shū)匯編而成。如果一個(gè)建設項目只有一個(gè)單項工程，則匯編時(shí)，與這個(gè)單項工程有關(guān)的其他工程和費用，即可有直接匯入工程項目綜合概、預算書(shū)。

　　3.什么是建設項目？建設項目總概預算書(shū)的作用是什么？如何編制？

　　建設項目：一般指具有設計任務(wù)書(shū)和總體設計，經(jīng)濟上實(shí)行獨立核算，行政上具有獨立組織形式的基本建設單位，如：在工業(yè)建設中，一般以一個(gè)工廠(chǎng)為一個(gè)建設項目，在民用建設中，一般以一個(gè)學(xué)校，一個(gè)醫院等為一個(gè)建設項目，一個(gè)建設項目中可以有幾個(gè)單位工程。

　　建設項目總概、預算書(shū)是設計文件的重要組成部分，它是確定一個(gè)建設項目（工廠(chǎng)或學(xué)校等）從籌建到竣工驗收過(guò)程的全部建設費用的文件。

　　建設項目總概、預算書(shū)是由各生產(chǎn)車(chē)間獨立公用事業(yè)及獨立建筑物的綜合概、預算書(shū)，以及其它工程費用概、預算書(shū)匯編組成的。

　　4.基本建設工程造價(jià)由哪幾部分費用組成？

　　基本建設工程全部造價(jià)，由建筑工程費、設備購置費、安裝工程、其他工程費用四個(gè)部分組成。

　　5.什么叫建筑、安裝工程費？

　　建筑及設備安裝工程費，是建設項目中用于主要生產(chǎn)，輔助生產(chǎn)，生活福利建筑和類(lèi)設備安裝工程施工所需要的全部費用。它是建設項目總造價(jià)的重要組成部分。

　　6.什么叫建筑、安裝工程概算定額？

　　建筑、安裝工程概算定額是國家或其授權機關(guān)規定完成一定計量單位的建筑中設備安裝擴大結構或擴大分項工程所需要的人工、材料和施工機械臺班耗量，以貨幣形式表示的標準。建筑安裝工程概算指標是在建筑或設備安裝工程概算定額的基礎上，以主體項目為主，合并相關(guān)部分進(jìn)行綜合，擴大而成，因此，也叫擴大定額。

　　7.建筑、安裝工程概算定額在工程建設中，都有哪些作用？

　�。�1）建筑、安裝工程概算定額是設計單位進(jìn)行設計方案技術(shù)經(jīng)濟比較的依據，也是編制初步設計概算和修正概算的依據；

　�。�2）建筑、安裝工程概算定額，也可作為建設、施工單位編制主要材料計劃的依據。

　　8.什么叫可行性研究？研究的目的是什么？

　　基本建設可行性研究，是基本建設前期工作的重要內容，也是按基本建設程序辦事的重要步驟，其目的就是要使建設項目決策正確，避免或減少因決策失誤而造成投資浪費。

　　9.在可行性研究中進(jìn)行投資估算的重要作用是什么？

　　建設項目投資估算，是可行性研究報告的重要組織部分，也是對建設項目進(jìn)行經(jīng)濟效益評價(jià)的重要基礎，項目確定后，投資估算總額還將對初步設計和概算編制起控制作用。

　　10.什么叫經(jīng)濟效益評價(jià)？

　　建設項目經(jīng)濟效益評價(jià)是在投資估算的基礎上，對其生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售收入、稅金、利潤、貸款償還年限、資金利潤率和內部效益率等進(jìn)行計算后，對建設項目是否可行做出的結論。

　　11.什么叫造價(jià)分析？造價(jià)分析的目的是什么？

　　工程造價(jià)分析，是在建設項目施工中或竣工后，對施工圖預算執行情況的分析，即：設計預算與竣工決算對比，運用成本分析的方法，分析各項資金運用情況，核實(shí)預算是否與實(shí)際接近，能否控制成本分析的目的是總結經(jīng)驗，找出差距和原因，為改進(jìn)以后工作提供依據。

　　12.什么是分部工程？

　　分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來(lái)的結構更小的工程。如一般的土建工程，按其工程結構可分為基礎、墻體、梁柱、樓板、地面、門(mén)窗、屋面、裝飾等幾個(gè)部分。由于每部分都是由不同工種的工人利用不同的工具和材料來(lái)完成的，因此，在編制預算時(shí)，為了計算工料等方便，就按照所用工種和材料結構的不同，把土建工程綜合劃分為以下幾個(gè)部工程：基礎工程、墻體工程、梁柱工程、門(mén)窗木裝修工程、樓地在工程、屋面工程、耐酸防腐工程、構筑物工程等。

　　13.什么是分項工程？

　　分項工程是指通過(guò)較為簡(jiǎn)單的施工就能完成的工程，并且要以采用適當的計量單位進(jìn)行計算的建設設備安裝工程，通常它是確定建設及設備安裝工程造價(jià)的最基本的工程單位，例如，每立方米磚基礎工程；一臺某型號機床的安裝等。

　　14.概算與預算的區別是什么？

　　工程建設預算泛指概算和預算兩大類(lèi)，或稱(chēng)工程建設預算是概算與預算的總稱(chēng)。概算和預算大致有如下區別：

　�。�1）所起的作用不同，概算編制在初步設計階段，并作為向國家和地區報批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計劃，是控制建設項目投資的依據；預算編制在施工圖設計階段，它起著(zhù)建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用，是工程價(jià)款的標底。

　�。�2）編制依據不同，概算依據概算定額或概算指標進(jìn)行編制，其內容項目經(jīng)擴大而簡(jiǎn)化，概括性大，預算則依據預算定額和綜合預算定額進(jìn)行編制，其項目較詳細，較重要。

　�。�3）編制內容不同，概算應包括工程建設的全部?jì)热�，如總概算要考慮從籌建開(kāi)始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用；預算一般不編制總預算，只編制單位工程預算和綜合預算書(shū)，它不包括準備階段的費用（如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓費用等）。

　　15.什么是工程建設定額？

　　所謂“定額”是指從事經(jīng)濟活動(dòng)時(shí)，對人、財、物的限定標準。如定員（定工時(shí)），定質(zhì)（定質(zhì)量）、定量（定數量）、定價(jià)（定價(jià)格）等，工程建設的產(chǎn)品價(jià)格是國家采取特定的方法和形式，即工程建設定額來(lái)確定的。

　　工程建設定額是建筑工程預算定額、綜合預算定額、核算定額、建筑安裝工程統一勞動(dòng)定額、施工定額和工期定額等的總稱(chēng)。它是實(shí)行“三算”制度的基礎。常言設計有概算，施工有預算，竣工有決算，這“三算”都是按照工程建設定額進(jìn)行編制的。在社會(huì )主義國家中，定額是實(shí)行經(jīng)濟核算和編制計劃垢依據，也是現代化科學(xué)管理的基礎和重要內容。

　　16.什么是預算定額？

　　建設工程的預算定額是用來(lái)確定建設工程產(chǎn)品中每一分部分項工程的每一計量單位所消耗的物化勞動(dòng)數量的標準。換言之，它是確定每一計量單位的分部分項工程內容所消耗的人工和材料數量以及所需要的機械臺班數量的標準。

　　17.預算定額的作用是什么？

　　工程預算定額的主要作用大致有以下幾個(gè)方面：

　�。�1）是編制預算和結算的依據；

　�。�2）是編制單位估價(jià)表的依據；

　�。�3）是據以計算工程預算造價(jià)和編制建設工程概算定額及概算指標的基礎

　�。�4）是施工單位評定勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行經(jīng)濟核算的依據。

　　18.什么工期定額？

　　建筑安裝工程工期定額，是依據國家建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準施工及驗收規范有關(guān)規定，結合各施工條件，本著(zhù)平均、經(jīng)濟合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設計、安排施工計劃和考核施工工期的依據，是編制招標標底，投標標書(shū)和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據。

　　19.怎樣計算工期？

　　工期定額的工期一律以日歷天數為計算單位。單位工程的工期是指赍基礎工程破土開(kāi)工之日起，完成全部工程或定額子目規定的內容，并達到國家驗收標準的全部日歷天數。因不可抗拒的自然災害造成造成的工程停工，經(jīng)當地建設主管部門(mén)核準，可按實(shí)際停工和處理的天數順延工期；因重大設計變更或建設（發(fā)包）單位簽證后，可按實(shí)際停工天數順延工期。

　　實(shí)行冬季施工地區，由于施工技術(shù)不允許或經(jīng)濟不合理，不能繼續施工的，經(jīng)建設（發(fā)包）單位同意，可按實(shí)際停工天數順延工期，但順延天數，II類(lèi)地區不得超過(guò)采暖期40%.III類(lèi)地區不得超過(guò)50%.

　　土建施工圖預算的審核方法

　　施工圖預算的審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要組成部分。但由于施工圖預算的審核對象不同，或要求的進(jìn)度不同，或投資規模不同，則審核方法不一樣，在建筑安裝工程中，土建工程占投資比例較高（工業(yè)建設約50%，民用建筑約80%，公共建筑約70%）。因而，審核的重點(diǎn)往往在土建工程施工圖預算，下面談?wù)劯鞣N審核方法。

　　1、全面審核法：這種方法實(shí)際上是審核人重新編制施工圖預算。首先，根據施工圖全面計算工程量。然后，將本人計算的工程量與審核對象的工程量—一進(jìn)行對比。同時(shí)，根據定額或單位估價(jià)表逐項核實(shí)審核對象的單價(jià)，這種方法常常適用于以下情況。

　�。�1）初學(xué)者審核的施工圖預算；

　�。�2）投資不多的項目，如維修工程；

　�。�3）工程內容比較簡(jiǎn)單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；

　�。�4）建設單位審核施工單位的預算，或施工單位審核設計單位設計單價(jià)的預算。

　　這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：審核后的施工圖預算準確度較高；缺點(diǎn)是：工作量大，實(shí)質(zhì)是重復勞動(dòng)。在投資規模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

　　2、重點(diǎn)審核法：這種方法類(lèi)同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的，有選擇的根據施工圖計算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構（基礎、墻體）、鋼筋混凝土結構（梁、板、柱）、木結構（門(mén)窗）、鋼結構（屋架、檀條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項目工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計，重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子自檔次易混淆的單價(jià)（如構件斷面、單體體積），其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下，常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。

　　這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復勞動(dòng)。

　　3.分析對比審核法：由于上述兩種方法類(lèi)似編制施工圖預算，工作量大，審核周期長(cháng)，預算人員在長(cháng)期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規律性，整理出用途不同。結構形式不同、地區不同的工程造價(jià)、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進(jìn)行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核，分析其差異較大的原因。

　　4.常見(jiàn)病審核法：由于預算人員所處地位不同，立場(chǎng)不同，則觀(guān)點(diǎn)、方法亦不同。在預算編制中，不同程度地出現某些常見(jiàn)病。

　　某些施工單位的施工圖預算常常出現以下常見(jiàn)�。�

　�。�1）工程量計算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算；②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；③墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積不扣；④挖地糟、地坑土方常常出現“挖空氣”現象；⑤鋼筋計算常常不扣保護層；⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復計算；⑦接地面、墻面各種抹灰重復計算；……

　�。�2）定額單價(jià)高套正誤差：①混凝土標號、石子粒徑；②構件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比；④單項腳手架高度界限；⑤裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限；⑦土石方的分類(lèi)界限……

　�。�3）項目重復正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預制構件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍。

　�。�4）綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷(xiāo)；②綜合費項目?jì)热菖c定額已考慮的內容重復；③綜合費項目?jì)热菖c冬雨季施工增加費，臨時(shí)設施費中內容重復。

　　而某些設計單位和建設單位的預算人員或施工單位的初學(xué)預算者卻常常犯有另一方面的常見(jiàn)�。�

　�。�1）工程量計算負誤差。完全按理論尺寸計算工程量。

　�。�2）預算項目遺漏負誤差。缺乏現場(chǎng)施工管理經(jīng)驗，施工常識、圖紙說(shuō)明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。

　　由于上述常見(jiàn)職業(yè)病范疇，且具有普遍性。審核施工圖預算時(shí)，可根據這些線(xiàn)索而摸瓜，剔除其不合理部分，補充完善預算內容，準確計算工程量，合理取定定額單價(jià)，以達到合理確定工程造價(jià)之目的。

　　5.相關(guān)項目、相關(guān)數據審核法：施工圖預算項目數十、數百、數據成千上萬(wàn)。對于初學(xué)者來(lái)說(shuō)，乍一看，好象各項目、各數據之間毫無(wú)關(guān)系。其實(shí)不然，這些項目。這些數據之間有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。只要我們認真總結、仔細分析，就可以摸索出它們的規律。我們可利用這些規律來(lái)審核施工圖預算，找出不符合規律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這此問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審核，如：

　　1、與建筑面積相關(guān)的項目和工程量數據；

　　2、與室外凈面積相關(guān)的項目和工程量數據；

　　3、與墻體面積相關(guān)的項目和工程量數據；

　　4、與外墻邊線(xiàn)相關(guān)的項目和工程量數據；

　　5、其他相關(guān)項目與數據。

　　當然，也有一些工程量數據規律性較差，如柱基與柱身、墻基與德作、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點(diǎn)審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數據審核法實(shí)質(zhì)是工程量計算統籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。

　　怎樣正確區分施工圖中構件名稱(chēng)的屬性

　　我們在進(jìn)行施工圖預算時(shí)，往往是按照施工圖中標準的構件的名稱(chēng)，進(jìn)行定性分類(lèi)計算，總以為圖紙上是這樣標的，照此計算是不會(huì )有錯，但事實(shí)上不是這樣，圖紙上有時(shí)標錯，設計人員往往是根據構件的用途而劃分而設計的審核耗失，只要其構件的強度及構件要求滿(mǎn)足規范要求，而對其命名無(wú)所謂，例如：用于遮雨的一律標明為雨蓬（YP）；用于集雨皋水的一律標明為天溝板（TGB），而有些懸挑的陽(yáng)臺，走道板標明為平板（PB）。在實(shí)際工作中，我們碰到過(guò)很多此類(lèi)問(wèn)題，例如：有些辦公樓的入口有柱的廠(chǎng)門(mén)廳頂板，有的施工圖上就標明為雨棚，所謂雨棚，顧名思義，就是懸挑于門(mén)、窗頂部起擋雨遮陽(yáng)作用的一種薄板，因其外挑長(cháng)度受一定限制，有板式結構或梁板式機構，荷載計算時(shí)，只考慮自重、抹灰重量，雨、雪均布荷載與板端施工檢修集中荷載，總荷載比教小，故板較薄，體積相對較小，而門(mén)廳頂梁板的跨距較大，主次梁設置較多，板的投影面積大，因而總體積較大，這樣的板只能屬于梁板的范疇。雨棚與有梁板兩者的基礎進(jìn)行比較時(shí)，因雨棚相對有梁板比較體積較小，而模板接觸面大，故模板連接件、支撐件的攤銷(xiāo)量比有梁板攤銷(xiāo)量大。有的利用走廊頂部作為屋面集雨排水，施工圖上將此類(lèi)板標明為天溝板、走廊的寬度一般在1.5米以上，這樣現澆板如果與梁結合，作為梁板計算，與梁分離澆搗，作平板計算，其道理與雨棚同。

　　有些綜合樓或辦公室門(mén)廳或夾層中的懸挑回迥廊板，施工圖上標明為平板，預算人員有的直接按平板計算，有的按雨棚計算，有的按陽(yáng)臺計算，到底按哪種幾酸類(lèi)構件定性計算？我認為按平板計算，算低了，因為這種構件形式不是平板，平板的概念是至少有二邊是支承在墻上或梁上的板，這類(lèi)板模板，支撐件，連接件攤銷(xiāo)量較少，按雨棚計算，算高了，因為雨棚與陽(yáng)臺雖同時(shí)懸挑于墻上或梁上的板、雨棚板在結構計算時(shí)，只考慮了45KG/M2的雨雷，荷載與板端IKN/M的施工檢修集中荷載，而陽(yáng)臺則考慮2.5～3KN/M2困難，均布活荷載與板端欄桿水平推力0.5～1KN/M的集中荷載，其活荷載值明顯大與雨棚，故雨棚根部H高度值較小，而陽(yáng)臺教大的面積一定時(shí)，雨棚砼量較小，而陽(yáng)臺較大，故只能按陽(yáng)臺計算。

　　還有些施工圖上標明的構件名稱(chēng)是對的，而我們確沒(méi)吃透工程量計算規則，理解錯誤，生搬硬套，例如：柱與構造柱、設計上是按其受力性分類(lèi)，凡承受上部集中垂直荷載或偏心荷載的柱的配筋及截面一律經(jīng)過(guò)計算確定，其同截面中的配筋量均大于4Φ12，而抗震設防在有關(guān)部位設置的柱規范要求其配筋量不小于4Φ12，截面不應小于240×240，這類(lèi)柱設計上統稱(chēng)為構造柱（GZ），而預算計算規則中柱與構造柱的分類(lèi)一般是按柱與模板接觸面多少而分類(lèi)，矩形柱一般是獨立的，或雖與墻體連接但其截面大與墻體寬度的柱，而構造柱是與墻體連接且與墻體同寬的柱。但是設計上承受上部集中荷載的柱，受其使用要求、美觀(guān)要求或其它要求限制，其柱的短邊往往與墻體同寬，從周長(cháng)1.2米以?xún)鹊木匦沃�與構造柱的含鋼量比較，兩者是相等的，不同的是矩形柱的模板，支撐件、連接件的攤銷(xiāo)量多于構造柱�？拐鹨幏兑幎�，為保證柱墻連接整體性，宜采用先砌墻，后澆柱，這樣墻體取代部分模板，故施工圖上與墻體同寬的柱，不論其含鋼量有多大或長(cháng)邊尺寸有多大，雖標明為Z1、Z2、Zn，均只能按構造柱計算。

　　同理，有些分層設置在墻體中的單梁、連續梁且利用墻體作底模的（框架梁不在此之列），只能一律按圈過(guò)梁計算。