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建筑工務(wù)局創(chuàng )新管理理念,強化政府投資項目建設管理

2008-10-14 10:51    【  【打印】【我要糾錯】

  創(chuàng )新一,對項目實(shí)施全過(guò)程監督。

  通過(guò)改變觀(guān)念,樹(shù)立重前期、實(shí)建設、強決策的指導思想,對所有項目實(shí)施全過(guò)程的監督管理。以往,政府投資工程項目的建設往往由使用單位牽頭搭建臨時(shí)班子負責,由于缺乏專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)經(jīng)驗,難以對項目建設實(shí)行有效的監管,造成預算超概算、決算超預算、設計與實(shí)際差距較大、審計結算資料殘缺不全等現象。

  創(chuàng )新二,擴展投資控制目標。

  政府投資項目投資控制一般包括“質(zhì)量、工期、投資”三大目標,建筑工務(wù)局根據北侖區創(chuàng )建北侖區循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作要求,把政府投資項目控制目標從三個(gè)擴展到“質(zhì)量、工期、投資、環(huán)保、節能、安全”六大目標。要求新上項目在項目建議書(shū)、可研報告中增加節能、環(huán)保專(zhuān)題,同時(shí)參與新型材料的研究運用,不僅實(shí)現了政府投資效益最大化,也創(chuàng )建了一批綠色環(huán)保節能工程,充分發(fā)揮了政府投資項目在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的示范帶頭作用。

  創(chuàng )新三,項目成為“接力棒”。

  為減少內耗,提高效率,建筑工務(wù)局各科室以政府投資項目的進(jìn)展為“接力棒”實(shí)現無(wú)縫鏈接,強化各科室項目管理職責,大大地提高了工作的效率,有力地推進(jìn)了工程建設進(jìn)度。同時(shí),工務(wù)局從分散權力、相互制約、加強監督和執行與決策分離等方面考慮,制訂了工程監督管理、招投標管理、合同預算、工程款支付、工程變更管理等20多項規章制度,為工務(wù)局的正常工作提供了強有力的制度保障。

  創(chuàng )新四,巧借“外腦”當管家。

  工務(wù)局現有正式員工21人,企業(yè)員工40多名,承擔著(zhù)150多個(gè)項目的建設任務(wù)。工務(wù)局充分發(fā)揮熟悉審批程序、便于溝通協(xié)調、集中管理等優(yōu)勢,克服人員不足困難,面向社會(huì ),引入“外腦”,通過(guò)中介機構與工務(wù)局的優(yōu)勢互補,參與政府投資項目的全過(guò)程管理。針對政府投資工程的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,工務(wù)局借助“外腦”開(kāi)展征地拆遷、管線(xiàn)遷改、合同管理、政府投資工程建設管理等5個(gè)課題的研究工作,其中3個(gè)課題已基本完成。

  創(chuàng )新五,利用“電腦”建網(wǎng)絡(luò )。

  針對北侖區政府投資工程種類(lèi)繁多、分布區域廣、管理難度大等特點(diǎn),建筑工務(wù)局從工程實(shí)際入手,充分發(fā)揮政府集中管理的優(yōu)勢,以計算機信息化管理為手段,建立連接暢通、分類(lèi)明確、管理明晰、運作高效的信息管理網(wǎng)絡(luò ),建立各政府主管部門(mén)與工務(wù)局對工程管理審批兩級聯(lián)動(dòng)的資源共享管理體系。一方面為局內各業(yè)務(wù)科室提供順暢便捷的信息溝通及共享平臺,另一方面為政府有關(guān)審批部門(mén)和領(lǐng)導決策提供信息服務(wù),不斷增強政府投資項目全過(guò)程、全方位、多層次的監督管理,不斷提升政府工程管理的效率。

  創(chuàng )新六,多道“內審”門(mén)檻。

  在項目建設中,建筑工務(wù)局全面實(shí)行項目方案審查和設計圖內審制度,從源頭抓起、重點(diǎn)加強對項目前期階段設計方案和設計成果的審查力度,充分協(xié)調和調動(dòng)內部相關(guān)科室和社會(huì )咨詢(xún)機構參與的前期工作質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監管機制,要求前期工作盡可能地做到準確、細致、充分,為六大目標的順利實(shí)現奠定良好的基礎。

延伸閱讀:建筑 工務(wù)局 管理
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