「背景分析」

　　某工程項目分為三個(gè)相對獨立的標段，由三家施工單位分別承包，承包合同價(jià)分別為3652萬(wàn)元、3225萬(wàn)元和2733萬(wàn)元；合同工期分別為30個(gè)月、20個(gè)月和24個(gè)月。其中第三標段工程中的打樁工程分包給某專(zhuān)業(yè)基礎工程公司施工，全部工程項目的施工監理由A監理公司承擔。

　　1.按如下要求編制了監理規劃。

　?。?）監理規劃的內容構成應具有可操作性。

　?。?）監理規劃的內容應具有針對性。

　?。?）監理規劃的內容應具有指導編制項目資金籌措計劃的作用。

　?。?）監理規劃的內容應能協(xié)調項目在實(shí)施階段進(jìn)度的控制。

　　2.監理規劃的部分內容如下。

　?。?）工程概況。

　?。?）監理階段、范圍和目標：

　?、俦O理階段——本工程項目的施工階段。

　?、诒O理范圍——本工程項目的三個(gè)施工合同標段內的工程。

　?、郾O理目標——靜態(tài)投資目標：9 610萬(wàn)元人民幣。

　　進(jìn)度目標：30個(gè)月。

　　質(zhì)量目標：優(yōu)良。

　?。?）監理工作內容如下。

　?、賲f(xié)助業(yè)主組織施工招標工作。

　?、趯徍斯こ谈潘?。

　?、蹖彶?、確認承包單位選擇的分包商。

　?、軐彶楣こ淌褂玫牟牧?、構件、設備的規格和質(zhì)量。

　?。?）監理控制措施。

　　監理工程師應將主動(dòng)控制和被動(dòng)控制緊密結合，按控制流程進(jìn)行控制：

　?。?）監理組織結構與職責。

　?。?）監理工作制度。

　　3. 在工程施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件和工作：

　?。?）由于業(yè)主租給承包單位的施工機械發(fā)生故障，使工程不能按期竣工。

　?。?）施工中某分部工程采用新工藝施工，業(yè)主要求監理機構編制質(zhì)量檢測合格標準。

　?。?）施工中發(fā)生不可抗力，施工被迫中斷，監理機構指示承包單位采取應急措施。

　?。?）由于設計有誤，變更設計后工程量增加了2%，致使監理機構的監理工作時(shí)間延長(cháng)。

　?。?）發(fā)生了一場(chǎng)意外火災，火災消滅后，監理機構做恢復施工前必要的監理準備工作。

　?。?）監理機構在隱蔽工程隱蔽前受承包單位的要求而進(jìn)行檢驗。

　　「問(wèn)題」1.編制監理規劃所依據的各條編制要求是否恰當？為什么？

　　「解答」

　?。?）恰當（0.5分），從監理規劃的作用來(lái)說(shuō)，其基本內容構成應有可操作性。（1分）

　　監理規劃是用來(lái)指導項目監理機構全面開(kāi)展監理工作的指導文件，因此要有可操作性，否則就不能指導監理工作了。

　?。?）恰當（0.5分），這是由工程項目的特殊性、單件性所決定的。（1分）

　　根據教材137頁(yè)監理規劃編寫(xiě)的要求：（2）具體內容應具有針對性。

　?。?）不恰當（0.5分），因資金籌措計劃應在項目決策階段由業(yè)主確定。（說(shuō)明：如答“資金籌措計劃在項目決策階段確定”或“資金籌措計劃由業(yè)主確定”均為正確）（1分）

　?。?）不恰當（0.5分），因監理規劃是施工階段的，而不是實(shí)施階段的。（1分）

　　根據《概論》教材21頁(yè)建設程序，投資建設可以分為投資決策、建設實(shí)施和交付使用三個(gè)發(fā)展時(shí)期，其中實(shí)施階段包括設計和施工的工作。從題目背景來(lái)看，監理工作應該是施工階段，不涉及設計和資金籌措的內容。

　　「問(wèn)題」2.監理規劃的內容有哪些不妥之處？為什么？如何改正？

　　「解答」

　?。?）因監理目標不明確（1分），所以監理目標不妥（0.5分），應按三個(gè)標段（合同段）的承包合同分別列出各分解控制目標。（1分）

　　工程項目分為三個(gè)相對獨立的標段，每個(gè)標段都應獨立的編制監理規劃，每個(gè)標段都應該有自己的監理目標。

　?。?）監理內容中第1條不妥（0.5分），因施工合同已簽訂，不應將招標列入本監理規劃中（1分）。該條可刪除（1分）。

　　從題目背景“由三家施工單位分別承包，承包合同價(jià)分別為3652萬(wàn)元、3225萬(wàn)元和2733萬(wàn)元；合同工期分別為30個(gè)月、20個(gè)月和24個(gè)月?！笨梢耘袛?，施工合同一經(jīng)簽訂，就確定了承包合同價(jià)和共同工期。因此協(xié)助業(yè)主組織施工招標的工作已經(jīng)完成，就不能再放在施工階段監理規劃里面了。

　　監理內容中第2條不妥（0.5分），因審查概算是設計階段的工作內容，不應列入本監理規劃中（1分）。該條可刪除（1分）。

　　根據建設程序和設計階段的投資控制，可知概算是在初步設計階段或擴大初步設計階段完成的工作，題目中的背景已經(jīng)是施工階段，因此審查概算就不能放在施工監理規劃里面。

　　「問(wèn)題」3.監理合同的專(zhuān)用條款內注明的委托監理工作的范圍和內容，從其性質(zhì)而言屬哪一類(lèi)監理工作？ 作為監理人必須履行的合同義務(wù)包括哪幾項工作？ 由于以上事件和工作導致監理人的工作量和工作時(shí)間增加，分別說(shuō)明所增加的監理工作是屬于正常、附加、還是額外工作？是否是監理人應完成的監理工作？

　　「解答」

　　監理合同的專(zhuān)用條款內注明的委托監理工作的范圍和內容屬正常的監理工作。（1分）

　　監理人必須履行的合同義務(wù)包括正常的監理工作（0.5分）、附加的監理工作（0.5分）、額外的監理工作（0.5分）。

　　正常的監理工作有：6 （0.5分）；附加的監理工作有：

　　1、（0.5分）2、（0.5分）4（0.5分）；額外的監理工作有：3、（0.5分）5（0.5分） ；1—6項中產(chǎn)生的監理工作均是監理人應完成的監理工作。（1分）

　　根據《監理合同》

　　“工程監理的正常工作”指雙方在專(zhuān)用條件中約定，委托人委托的監理工作范圍和內容。

　　“工程監理的附加工作”指：①委托人委托監理范圍以外，通過(guò)雙方書(shū)面協(xié)議另外增加的工作內容；②由于委托人或承包人原因，使監理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續時(shí)間而增加的工作。

　　“工程監理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，監理人必須完成的工作，或非監理人自己的原因而暫?；蚪K止監理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復監理業(yè)務(wù)的工作。

　?。?）屬于非監理原因導致的監理業(yè)務(wù)受阻，是附加工作。

　?。?）屬于增加工作量，是附加工作。

　?。?）屬于監理業(yè)務(wù)暫停，是額外工作。

　?。?）屬于非監理原因導致監理工作持續時(shí)間增加，是附加工作。

　?。?）屬于監理業(yè)務(wù)暫停后恢復監理業(yè)務(wù)，是額外工作。

　?。?）屬于施工合同規定的隱蔽工程驗收程序要求必須完成的工作，是正常工作。

　　「背景」某承包商于某年承包某外資工程項目施工。與業(yè)主簽訂的承包合同的部分內容有：

　　1.工程合同價(jià)2000萬(wàn)元，工程價(jià)款采用調值公式動(dòng)態(tài)結算。該工程的人工費占工程價(jià)款的35%，材料費占50%，不調值費用占15%.具體的調值公式為：
　　P=P₀×(0.15+0.35A/A₀+0.23B/B₀+0.12C/C₀+0.08D/D₀+0.07E/E₀)

　　式中：A0、B0、C0、D0、E0——基期價(jià)格指數；

　　A 、B 、C 、D 、E ——工程結算日期的價(jià)格指數。

　　2.開(kāi)工前業(yè)主向承包商支付合同價(jià)20%的工程預付款，當工程進(jìn)度款達到60%時(shí)，開(kāi)始從工程結算款中按60%抵扣工程預付款，竣工前全部扣清。

　　3.工程進(jìn)度款逐月結算。

　　4.業(yè)主自第一個(gè)月起，從承包商的工程價(jià)款中按5%的比例扣留質(zhì)量保證金。工程保修期為一年。

　　該合同的原始報價(jià)日期為當年3月1日。結算各月份的工資、材料價(jià)格指數如下表所示。

　　工資、材料物價(jià)指數表

　　未調值前各月完成的工程情況為：

　　5月份完成工程200萬(wàn)元，本月業(yè)主供料部分材料費為5萬(wàn)元。

　　6月份完成工程300萬(wàn)元。

　　7月份完成工程400萬(wàn)元，另外由于業(yè)主方設計變更，導致工程局部返工，造成拆除材料費損失1500元，人工費損失1000元，重新施工人工、材料等費用合計1.5萬(wàn)元。

　　8月份完成工程600萬(wàn)元，另外由于施工中采用的模板形式與定額不同，造成模板增加費用3000元。

　　9月份完成工程500萬(wàn)元，另有批準的工程索賠款1萬(wàn)元。

　　1.「問(wèn)題」工程預付款是多少？

　　「解答」工程預付款：2000萬(wàn)元×20%=400萬(wàn)元 （1分）

　　2.「問(wèn)題」確定每月業(yè)主應支付給承包商的工程款。

　　「解答」工程預付款的起扣點(diǎn)：T=2000萬(wàn)元×60%=1200萬(wàn)元（1分）

　　起扣點(diǎn)，即工程預付款開(kāi)始扣回的累計完成工程金額；確定工程預付款起扣點(diǎn)的方法：（1）未完施工工程所需主要材料和構件的費用，等于工程預付款的數額；（2）按照合同約定要求計算。

　　每月終業(yè)主應支付的工程款：

　　5月份月終支付：

　?。?.5分）

　　=194.12（萬(wàn)元）（1分）

　　6月份月終支付：

　?。?.5分）

　　=298.11（萬(wàn)元）（1分）

　　7月份月終支付：

　　由于業(yè)主方設計變更，承包商增加的費用和損失可以獲得補償，同期結算。（1分）

　?。?.5分）

　　=400.28 （萬(wàn)元）（1分）

　　8月份月終支付：

　　由于施工中采用的模板形式與定額不同，造成模板增加費用3000元，屬于承包商的責任，所以不能獲得賠償。（1分）

　?。?.5分）

　　=423.63（萬(wàn)元）（1分）

　　9月份月終支付：

　?。?.5分）

　　=284.93（萬(wàn)元）（1分）

　　3.「問(wèn)題」工程在竣工半年后，發(fā)生屋面漏水，業(yè)主應如何處理此事？

　　「解答」工程在竣工半年后，發(fā)生屋面漏水，由于在保修期內，業(yè)主應首先通知原承包商進(jìn)行維修（1.5分）。如果原承包商不能在約定的時(shí)限內派人維修，（0.5分）業(yè)主也可委托他人進(jìn)行修理，費用從質(zhì)量保證金中支付。（1.5分）

　　1.保修期限：供熱與供冷系統，是2個(gè)采暖期、供冷期，而不是2年；主體和基礎保修期限最長(cháng)，為合理使用年限；防水工程一般為5年；涉及到管線(xiàn)（電氣管線(xiàn)、給排水管線(xiàn)）、設備安裝和裝修保修期為2年。

　　2.保修責任分成兩塊：一個(gè)是維修責任，不管是什么原因造成質(zhì)量問(wèn)題，施工單位都有維修義務(wù)；一個(gè)是經(jīng)濟責任，誰(shuí)的責任誰(shuí)承擔經(jīng)濟損失，不可抗力的責任按照國家政策分擔。

　　「復習提示」建設工程價(jià)款調整方法有：工程造價(jià)指數調整法、實(shí)際價(jià)格調整法、調價(jià)文件計算法和調值公式法（又稱(chēng)動(dòng)態(tài)結算公式法）。本案例主要考核工程價(jià)款調整的調值公式法的應用。因此，在進(jìn)行計算之前，對上述內容要進(jìn)行系統的學(xué)習，尤其是關(guān)于動(dòng)態(tài)結算方法和計算，工程質(zhì)量保證金的處理，要達到能夠熟練地應用動(dòng)態(tài)結算的各種方法和公式進(jìn)行計算，根據背景材料正確對工程質(zhì)量保證金進(jìn)行處理。