監理工程師考試《監理案例分析》難點(diǎn)解答二
「背景」某監理單位承擔了一工業(yè)項目的施工監理工作。經(jīng)過(guò)招標,建設單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔A、B標段工程的施工,并按照《建設工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設單位與乙施工單位在合同中約定,B標段所需的部分設備由建設單位負責采購。乙施工單位按照正常的程序將B標段的安裝工程分包給丙施工單位。在施工過(guò)程中,發(fā)生了如下事件:
事件1:建設單位在采購B標段的鍋爐設備時(shí),設備生產(chǎn)廠(chǎng)商提出由自己的施工隊伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量,建設單位便與設備生產(chǎn)廠(chǎng)商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監理單位和乙施工單位。
事件2:總監理工程師根據現場(chǎng)反饋信息及質(zhì)量記錄分析,對A標段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑,隨即指令甲施工單位暫停施工,并要求剝離檢驗。甲施工單位稱(chēng):該部位隱蔽工程已經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師驗收,若剝離檢驗,監理單位需賠償由此造成的損失并相應延長(cháng)工期。
事件3:專(zhuān)業(yè)監理工程師對B標段進(jìn)場(chǎng)的配電設備進(jìn)行檢驗時(shí),發(fā)現由建設單位采購的某設備不合格,建設單位對該設備進(jìn)行了更換,從而導致丙施工單位停工。因此,丙施工單位致函監理單位,要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長(cháng)工期。
1.「問(wèn)題」請畫(huà)出建設單位開(kāi)始設備采購之前該項目各主體之間的合同關(guān)系圖。
「解答」每?jì)蓚€(gè)單位的合同關(guān)系為1分。
2.「問(wèn)題」在事件1中,建設單位將設備交由廠(chǎng)商安裝的作法是否正確?為什么?
「解答」不正確(0.5分),因為違反了合同約定(1分)。
按照建設單位和乙施工單位簽訂的施工合同,建設單位負責設備的采購但不包括安裝。并且乙施工單位已經(jīng)按照正常的程序進(jìn)行了安裝工作的分包,所以安裝工作應該由丙施工單位完成。建設單位將安裝工作直接交給設備生產(chǎn)廠(chǎng)商的作法是不符合建設單位和乙施工單位簽訂的施工合同的約定的。
3.「問(wèn)題」在事件1中,若乙施工單位同意由該設備生產(chǎn)廠(chǎng)商的施工隊伍安裝該設備,監理單位應該如何處理?
「解答」監理單位應該對廠(chǎng)商的資質(zhì)進(jìn)行審查。(1分)若符合要求,可以由該廠(chǎng)安裝。(1分)如乙單位接受該廠(chǎng)作為其分包單位,監理單位應協(xié)助建設單位變更與設備廠(chǎng)的合同;(1分)如乙單位接受廠(chǎng)商直接從建設單位承包,監理單位應該協(xié)助建設單位變更與乙單位的合同;(1分)如不符合要求,監理單位應該拒絕由該廠(chǎng)商施工。(1分)
如果該設備廠(chǎng)不具備承包資格,就達不到安裝工作的要求,不能進(jìn)行安裝工作的施工。根據監理合同標準條件,監理人有協(xié)助委托人選擇承包人的權利,所以設備廠(chǎng)的資格審查可以由監理單位完成。
如果該設備廠(chǎng)具備承包資格,有兩種情況:
?。?)設備廠(chǎng)作為乙施工單位的分包商,與乙施工單位簽訂分包合同。這種情況下,建設單位與設備廠(chǎng)的供貨合同中需要增加安裝工作,安裝工作的完成由設備廠(chǎng)和乙施工單位訂立合同,因此需要進(jìn)行供貨合同的變更。按照分包合同的履行管理,建設單位對分包單位的管理表現為分包工程的批準;監理單位對分包工程的管理表現為對分包單位資質(zhì)的審查和行使確認權或否決權。分包單位的資質(zhì)審查基本程序如下:
?。?)設備廠(chǎng)直接與建設單位簽訂承包合同。這種情況下,安裝工作由設備廠(chǎng)承擔,乙施工單位的合同中應減少安裝工作的內容,因此需要進(jìn)行承包合同的變更。
4.「問(wèn)題」在事件2中,總監理工程師的作法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗的可能結果及總監理工程師相應的處理方法。
「解答」總監理工程師的做法是正確的。(0.5分)無(wú)論工程師是否參加了驗收,當工程師對某部分的工程質(zhì)量有懷疑,均可要求承包人對已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行重新檢驗。(1分)
重新檢驗質(zhì)量合格,(0.5分)發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款,賠償施工單位的損失,(0.5分)并相應順延工期;(0.5分)檢驗不合格,(0.5分)施工單位承擔發(fā)生的全部費用,(0.5分)工期不予順延。(0.5分)
按照施工合同通用條款第18條重新檢驗:無(wú)論工程師是否進(jìn)行驗收,當其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時(shí),承包人應按要求進(jìn)行剝離或開(kāi)孔,并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款,賠償承包人損失,并相應順延工期。檢驗不合格,承包人承擔發(fā)生的全部費用,工期不予順延。
5.「問(wèn)題」在事件3中,丙施工單位的索賠要求是否應該向監理單位提出?為什么?對該索賠事件應如何應處理。
「解答」
?。?)不應該,(0.5分)因為建設單位和丙施工單位沒(méi)有合同關(guān)系。(1分)
索賠是指在合同履行過(guò)程中,對于并非自己過(guò)錯,而是應由對方承擔責任的情況造成的實(shí)際損失,向對方提出經(jīng)濟補償和(或)工期順延的要求。根據索賠的定義,可知索賠的發(fā)生必須要有合同,而且只能發(fā)生在合同的雙方當事人之間。由于建設單位和丙施工單位沒(méi)有合同關(guān)系,因此丙施工單位的索賠只能向與其有合同關(guān)系的乙施工單位提出,不能向建設單位提出。監理單位受建設單位委托進(jìn)行工程監督和管理,處理與建設單位有合同關(guān)系的施工單位(由題意,包括甲、乙兩個(gè)施工單位)提出的索賠。
?。?)處理:
A.丙向乙提出索賠,乙向監理單位提出索賠意向書(shū)。(0.5分)
B.監理單位收集與索賠有關(guān)的資料。(0.5分)
C.監理單位受理乙單位提交的索賠意向書(shū)。(0.5分)
D.總監工程師對索賠申請進(jìn)行審查,初步確定費用額度和延期時(shí)間,與乙施工單位和建設單位協(xié)商。(0.5分)
E.總監理工程師對索賠費用和工程延期作出決定。 (0.5分)
根據合同結構圖,丙單位的索賠只能向乙單位提出,之后乙單位應首先分析原因并依據分包合同和總包合同判明責任,如果丙單位的索賠要求合理且屬于建設單位約定應由建設單位承擔的風(fēng)險責任,就要按照索賠程序向建設單位索賠,即向監理工程師提出索賠意向書(shū),之后按照索賠的程序處理就可以了。具體的情況請參考《合同管理》教材171頁(yè)分包合同的索賠管理和176頁(yè)索賠程序。
「復習提示」這是一個(gè)實(shí)踐性很強的題目。只有熟悉實(shí)際工作的程序,才能準確作答。
1)監理的工作程序在《建設工程監理概論》教材中第六章涉及到,必須把教材上的幾個(gè)程序圖讀懂,考試時(shí)雖然不要求作圖,但經(jīng)常涉及到各個(gè)步驟的要求及順序。
2)索賠的程序必須掌握,特別是監理工程師對索賠的處理和總分包索賠的管理。
3)作答的時(shí)候要注意問(wèn)題的問(wèn)法,有可能發(fā)生的情況都要寫(xiě)出來(lái),不能只考慮錯誤的做法或不被批準的情況。
「背景」某建安工程施工合同,合同總價(jià)6000萬(wàn)元,合同工期6個(gè)月,合同簽訂日期為1月初,從當年二月份開(kāi)始施工。
?。?)合同規定
?、兕A付款按合同價(jià)20%支付,支付預付款及進(jìn)度款達到合同價(jià)40%時(shí),開(kāi)始抵扣預付工程款,在下月起各月平均扣回。
?、诒P藿鸢?%扣留,從第一個(gè)月開(kāi)始按各月結算工程款的10%扣留,扣完為止。
?、酃こ烫崆?天,獎勵10000元,推遲1天罰20000元。
?、芎贤幎?,當物價(jià)比簽訂合同時(shí)上漲≥5%時(shí),依當月應結價(jià)款的實(shí)際上漲幅度按如下公式調整: P=P0×(0.15A/A0+0.60B/B0+0.25) 其中0.15為人工費在合同總價(jià)中的比重,0.60為材料費在合同總價(jià)中的比重。
單項上漲小于5%者不予調整,其它情況均不予調整。
?。?)工程如期開(kāi)工后,施工過(guò)程中:
?、?月份趕上雨季施工,由于采取防雨措施,造成施工單位費用增加2萬(wàn)元,中途機械發(fā)生故障檢修,延誤工期1天,費用損失1萬(wàn)元。
?、?月份由于公網(wǎng)連續停電2天,造成停工,使施工單位損失3萬(wàn)元。
?、?月份由于業(yè)主設計變更,造成施工單位返工損失5萬(wàn)元,并損失工期2天,且又停工待圖15天,窩工損失6萬(wàn)元。
?、転橼s工期,施工單位采取趕工措施,增加趕工措施費5萬(wàn)元,使工程不僅未拖延,反而比合同工期提前10天完成。
?、菁俣ㄒ陨蠐p失工期均在關(guān)鍵路線(xiàn)上,索賠費用可在當月付款中結清。
?。?)該工程實(shí)際完成產(chǎn)值見(jiàn)表(各索賠費用不包括在內)。
各月產(chǎn)值表單位:萬(wàn)元
月份 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
實(shí)際產(chǎn)值 | 1000 | 1200 | 1200 | 1200 | 800 | 600 |
?。?)各月實(shí)際造價(jià)指數見(jiàn)表
各月造價(jià)指數
月份 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
人工 | 110 | 110 | 110 | 115 | 115 | 120 | 110 |
材料 | 130 | 135 | 135 | 135 | 140 | 130 | 130 |
「問(wèn)題」(1)施工單位可索賠工期多少?費用多少?
「解答」
工期索賠計算:
事件①機械檢修1天是由于承包商原因,故不能索賠。(1分)
事件②公網(wǎng)停電2天屬于非承包商原因,屬業(yè)主風(fēng)險,可索賠2天;(1分)
事件③返工時(shí)間2天屬于業(yè)主的原因,可索賠2天(1分);停工待圖15天屬于業(yè)主原因,可索賠15天。(1分)
由于以上工作均在關(guān)鍵線(xiàn)路上,故可索賠工期:2+2+15=19天 (0.5分)
費用索賠計算:
事件①防雨屬于施工單位的施工組織措施,應在合同中已包括,故損失費2萬(wàn)元不能索賠;(1分) 機械修理屬于承包商責任,修理費1萬(wàn)元不能索賠;(1分)
事件②公網(wǎng)停電損失3萬(wàn)元屬于業(yè)主風(fēng)險,可以索賠費用3萬(wàn)元;(1分)
事件③返工損失5萬(wàn)元是由于業(yè)主原因導致,可以索賠費用5萬(wàn)元;(1分)停工待圖損失6萬(wàn)元是由于業(yè)主原因導致,可以索賠費用6萬(wàn)元;(1分)
事件④趕工措施費5萬(wàn)元屬于承包商的責任,不能索賠;(1分)
故可索賠費用為3+5+6=14萬(wàn)元 (0.5分)
工期延誤的索賠可以分為三種情況:
?。?)業(yè)主原因或責任、風(fēng)險導致的工期延誤 → 可以索賠
?。?)承包商的原因或責任、風(fēng)險導致的工期延誤 → 不可以索賠
?。?)客觀(guān)原因導致的工期延誤 → 可以索賠
上面所指的工期延誤是指工程的總工期發(fā)生延誤。
費用索賠:
?。?)業(yè)主原因或責任、風(fēng)險導致的費用增加 → 可以索賠
?。?)承包商的原因或責任、風(fēng)險導致的費用增加 → 不可以索賠
?。?)客觀(guān)原因導致的費用增加 → 根據合同的具體規定
「問(wèn)題」(2)該工程預付款為多少?起扣點(diǎn)為多少?保修金數額為多少?
「解答」
該工程預付款為6000×20%=1200萬(wàn)元 (0.5分)
起扣點(diǎn)為6000×40%=2400萬(wàn)元 (0.5分)
保修金為6000×5%=300萬(wàn)元(0.5分)
「問(wèn)題」(3)每月實(shí)際應結算工程款為多少?
「解答」
2月份:實(shí)際完成1000萬(wàn)元,物價(jià)上漲不超過(guò)要求,不需要調價(jià)。
應支付1000×0.9=900萬(wàn)元 (1分)
3月份:實(shí)際完成1200萬(wàn)元,物價(jià)上漲不超過(guò)要求,不需要調價(jià)。
應支付1200×0.9=1080萬(wàn)元 (1分)
累計1200+900+1080=3180萬(wàn)元>起扣點(diǎn)2400萬(wàn)元,因此從下個(gè)月開(kāi)始扣預付款,平均每月扣除1200/4=300萬(wàn)元;(1分)累計已扣保留金220萬(wàn)元。
4月份:實(shí)際完成1200萬(wàn)元,物價(jià)上漲不超過(guò)要求,不需要調價(jià)。
應支付1200-300-(300-1000×10%-1200×10%)=820萬(wàn)元 (1.5分)
5月份:實(shí)際完成1200萬(wàn)元
材料上漲:(140-110)/110 ×100%=7.69%>5%,應調價(jià)。 (0.5分)
調整后價(jià)款為:1200×(0.15+0.6× 140/130+0.25)=1200×1.046=1255.38萬(wàn)元(0.5分)
實(shí)付:1255.38-300+3=948.38萬(wàn)元 (1分)
6月份:實(shí)際完成800萬(wàn)元
人工上漲:(120-110)/110 ×100%=9.09%>5% (0.5分)
調整后價(jià)款:800×(0.15× 120/110+0.6+0.25)=810.91萬(wàn)元 (0.5分)
實(shí)付:810.91-300+11=521.91萬(wàn)元 (1分)
7月份:實(shí)際完成600萬(wàn)元
工期提前獎勵:(10+19)×10000=29萬(wàn)元 (0.5分)
實(shí)付:600-300+29=329萬(wàn)元 (0.5分)
進(jìn)度 | 實(shí)際完成 | 進(jìn)度款調價(jià) | 保留金 | 預付款 | 索賠款 | 工期獎罰 |
總數 | 6000 | 實(shí)際發(fā)生 | -300 | 1200 | 實(shí)際發(fā)生 | 實(shí)際發(fā)生 |
開(kāi)工前 | 1200 | |||||
2月 | 1000 | -100 | ||||
3月 | 1200 | -120 | 累計>2400 | |||
4月 | 1200 | -80 | -300 | |||
5月 | 1200 | 材料調價(jià) | -300 | 3 | ||
6月 | 800 | 人工調價(jià) | -300 | 11 | ||
7月 | 600 | -300 | 提前 |
「復習提示」
合同價(jià)款的結算是復習重點(diǎn),要掌握工程合同價(jià)格總價(jià)的計算;預付款的計算和扣除(起扣點(diǎn));保留金的計算和扣留、返還;工程進(jìn)度款的計算;索賠款的計算與批準支付;工期獎勵與罰款的判定與計算;竣工結算的計算。
「答題技巧」
判斷提問(wèn)內容的主體,是業(yè)主支付還是承包商獲得,還是工程師批準,尤其是涉及到索賠的問(wèn)題。計算過(guò)程,能先計算出總數的先計算出總數,如題目中的保留金、預付款等。
其次,按照背景條件,可以按照時(shí)間順序列出一個(gè)簡(jiǎn)單的表格,根據題目中的條件和事件的發(fā)生情況逐個(gè)標明每種款項的計算基數、比例和時(shí)間,以及每種款項發(fā)生和支付的時(shí)間,這樣在計算的時(shí)候就不會(huì )漏答了。
知識點(diǎn):招投標
「背景」某辦公樓的招標人于2000年10月11日向具備承擔該項目能力的A、B、C、D、E 5家承包商發(fā)出投標邀請書(shū),其中說(shuō)明,10月17~18日9至16時(shí)在該招標人總工程師室領(lǐng)取招標文件,11月8日14時(shí)為投標截止時(shí)間。該5家承包商均接受邀請,并按規定時(shí)間提交了投標文件。但承包商A在送出投標文件后發(fā)現報價(jià)估算有較嚴重的失誤,遂趕在投標截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書(shū)面聲明,撤回已提交的投標文件。
開(kāi)標時(shí),由招標人委托的市公證處人員檢查投標文件的密封情況,確認無(wú)誤后,由工作人員當眾拆封。由于承包商A已撤回投標文件,故招標人宣布有B、C、D、E4家承包商投標,并宣讀該4家承包商的投標價(jià)格、工期和其他主要內容。
評標委員會(huì )委員由招標人直接確定,共由7人組成,其中招標人代表2人,本系統技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟專(zhuān)家1人,外系統技術(shù)專(zhuān)家1人、經(jīng)濟專(zhuān)家1人。
在評標過(guò)程中,評標委員會(huì )要求B、D兩投標人分別對其施工方案作詳細說(shuō)明,并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問(wèn)題,要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評標委員的招標人代表希望承包商B再適當考慮一下降低報價(jià)的可能性。
按照招標文件中確定的綜合評標標準,4個(gè)投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E,故評標委員會(huì )確定承包商B為中標人。由于承包商B為外地企業(yè),招標人于11月10日將中標通知書(shū)以?huà)焯柗绞郊某?,承包商B于11月14日收到中標通知書(shū)。
由于從報價(jià)情況來(lái)看,4個(gè)投標人的報價(jià)從低到高的依次順序為D、C、B、E,因此,從11月16日至12月11日招標人又與承包商B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判,結果承包商B將價(jià)格降到略低于承包商C的報價(jià)水平,最終雙方于12月12日簽訂了書(shū)面合同。
1.「問(wèn)題」從招標投標的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現是什么?
「解答」在本案例中,要約邀請是招標人的投標邀請書(shū);(1分)
要約是投標人的投標文件;(1分)
承諾是招標人發(fā)出的中標通知書(shū)。(1分)
承諾是受要約人做出同意要約的意思表示;而要約是要約人做出的一種意思表示,是希望和他人訂立合同的意思表示,是一個(gè)一經(jīng)承諾就成立合同的意思表示,具有法律約束力。
要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示,其目的是邀請他人向自己發(fā)出要約,自己如果承諾才成立合同,不具有法律約束力。比如寄送的價(jià)目表、拍賣(mài)廣告、招標公告、招股說(shuō)明書(shū)等都屬于要約邀請,都是希望看到這些的人找自己訂立合同,如果自己給出承諾,則成立合同。
2.「問(wèn)題」從所介紹的背景資料來(lái)看,在該項目的招標投標程序中哪些方面不符合《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規定?請逐一說(shuō)明。
「解答」(1)招標人不應僅宣布4家承包商參加投標。(1分)《招標投標法》規定:招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前收到的所有投標文件,開(kāi)標時(shí)都應當當眾拆封、宣讀。(1分)按國際慣例,雖然承包商A在投標截止時(shí)間前已撤回投標文件,但仍應作為投標人宣讀其名稱(chēng),但不宣讀其投標文件的其他內容。(1分)
《招標投標法》第三十六條:開(kāi)標時(shí),由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;經(jīng)確認無(wú)誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前收到的所有投標文件,開(kāi)標時(shí)都應當當眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標過(guò)程應當記錄,并存檔備查。這一規定是比較模糊的,僅按字面理解,已撤回的投標文件也應當宣讀,但這顯然與有關(guān)撤回投標文件的規定的初衷不符,因此按照國際慣例,宣讀投標人名稱(chēng),但不宣讀其他內容。
?。?)評標委員會(huì )委員不應全部由招標人直接確定。(1分)按規定,評標委員會(huì )中的技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家,一般招標項目應采取在國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊或者招標代理機構的專(zhuān)家庫內的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家庫中隨機抽取方式確定(1分),特殊招標項目可以由招標人直接確定。本項目顯然屬于一般招標項目。(1分)
《招標投標法》第三十七條:評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。專(zhuān)家應當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平,由招標人從國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊或者招標代理機構的專(zhuān)家庫內的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定;一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。
?。?)評標過(guò)程中不應要求承包商考慮降價(jià)問(wèn)題。(1分)按規定,評標委員會(huì )可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?;?分)在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案的實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判。(1分)
《招標投標法》第三十九條:評標委員會(huì )可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/P>
《招標投標法》第四十三條:在確定中標人前, 招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判。
?。?)中標通知書(shū)發(fā)出后,招標人不應與中標人就價(jià)格進(jìn)行談判。(1分)按規定,招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書(shū)面合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。(1分)
?。?)訂立書(shū)面合同的時(shí)間過(guò)遲。(1分)按規定,招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日(不是中標人收到中標通知書(shū)之日)起30日內訂立書(shū)面合同,(1分)而本案例為32日。(1分)
《招標投標法》第四十六條:招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。
?。?)對“評標委員會(huì )確定承包商B為中標人”要進(jìn)行分析。(1分)如果招標人授權評標委員會(huì )直接確定中標人,由評標委員會(huì )定標是對的,(1分)否則,就是錯誤的。(1分)
一般而言,評標委員會(huì )的工作是評標,其結果是推薦一至三人的中標候選人,并表明排列順序;而定標是招標人的權力,按規定應在評標委員會(huì )推薦的中標候選人人確定中標人。但是,招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。
「復習提示」
本案例考核招標投標程序中從發(fā)出投標邀請書(shū)到中標、簽約之間的若干問(wèn)題,主要涉及招標投標的性質(zhì)、投標文件的遞交和撤回、投標文件的拆分和宣讀、評標委員會(huì )的組成及其確定、在評標過(guò)程中評標委員會(huì )的行為、中標人的確定、中標通知書(shū)的生效時(shí)間、中標通知書(shū)發(fā)出后招標人的行為以及招標人和投標人訂立書(shū)面合同的時(shí)間等。要求根據《招標投標法》和其他有關(guān)法律法規的規定,正確分析本工程招投標過(guò)程中存在的問(wèn)題。因此,答題時(shí)要根據本案例背景給定的條件回答,不僅要指出錯誤之處,而且要說(shuō)明原因。為使條理清晰,應按答題要求“逐一說(shuō)明”,而不要籠統作答。

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