造價(jià)工程師輔導:設備、材料采購及合同價(jià)款的確定
1設備、材料采購的招投標方式
《招標投標法》規定,在中華人民共和國境內進(jìn)行與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標。主要招投標方式有:
1.1公開(kāi)招標(即國際競爭性招標、國內競爭性招標)
我國政府和世界銀行商定,凡工業(yè)項目采購額在100萬(wàn)美元以上的,均需采用國際競爭性招標。
1.2邀請招標(即有限國際競爭性招標)
設備、材料采購的邀請招標是由招標單位向具備設備、材料制造或供應能力的單位直接發(fā)出投標邀請書(shū),并且受邀參加投標的單位不得少于3家。這種方式也稱(chēng)為有限國際競爭性招標,是一種不需公開(kāi)刊登廣告而直接邀請供應商進(jìn)行國際競爭性投標的采購方法。它適用于合同金額不大,或所需特定貨物的供應商數目有限,或需要盡早地交貨等情況。
采用設備、材料采購邀招標一般是有條件的,主要有:
?。?)招標單位對擬采購的設備在世界上(或國內)的制造商的分布情況比較清楚,并且制造廠(chǎng)家有限,又可以滿(mǎn)足競爭態(tài)勢的需要。
?。?)已經(jīng)掌握擬采購設備的供應商或制造商及其他代理商的有關(guān)情況,對他們的履約能力、資信狀況等已經(jīng)了解。
?。?)建設項目工期較短,不允許拿出更多時(shí)間進(jìn)行設備采購,因而采用邀請招標。
?。?)還有一些不宜進(jìn)行公開(kāi)采購的事項,如國防工程、保密工程、軍事技術(shù)等。
1.3其他方式
?。?)設備、材料采購有時(shí)也通過(guò)詢(xún)價(jià)方式選定設備、材料供應商。這種方式一般僅適用于現貨采購或價(jià)值較小的標準規格產(chǎn)品。
?。?)在設備、材料采購時(shí),有時(shí)也采用非競爭性采購方式直接訂購方式。
2設備、材料采購評標
2.1設備、材料采購評標的原則與要求
?。?)組織評標委員會(huì )(或評標小組)負責評標定標工作。
?。?)制定評標程序、方法、標準以及評標紀律。
?。?)標底應當由招標單位會(huì )同設備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定。
?。?)評標工作一般不超過(guò)10天,大型項目設備招標的評標工作最多不超過(guò)30天。
?。?)可請投標單位對其投標內容作澄清解釋。
?。?)不得向投標人或與招標工作無(wú)關(guān)的人員透露。申請公證的,評標過(guò)程應當在公證部門(mén)的監督下進(jìn)行。
?。?)定標后,應盡快向中標單位發(fā)出中標通知,同時(shí)通知其他未中標單位。
3設備,材料采購評標的主要方法
3.1綜合評標價(jià)法
綜合評標價(jià)法是指以設備投標價(jià)為基礎,將評定各要素按預定的方法換算成相應的價(jià)格,在原投標價(jià)上增加或扣減該值而形成評標價(jià)格。評標價(jià)格最低的投標書(shū)為最優(yōu)。采購機組、車(chē)輛等大型設備時(shí),較多采用這種方法。
3.2全壽命費用評標價(jià)法
評標時(shí)應首先確定一個(gè)統一的設備評審壽命期,然后再根據各投標書(shū)的實(shí)際情況,在投標價(jià)上加上該年限運行期內所發(fā)生的各項費用,再減去壽命期末設備的殘值。計算各項費用和殘值時(shí),都應按招標文件中規定的貼現率折算成凈現值。采購生產(chǎn)線(xiàn)、成套設備、車(chē)輛等運行期內各種后續費用(備件、油料及燃料、維修等)較高的貨物時(shí),可采用以設備全壽命費用為基礎評標價(jià)法。
3.3最低投標價(jià)法
采購技術(shù)規格簡(jiǎn)單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規格簡(jiǎn)單的貨物,可把價(jià)格作為唯一尺度,將合同授予報價(jià)最低的投標者。
3.4百分評定法
按預先確定的標準,分別對各投標書(shū)的報價(jià)和服務(wù)評審打分,得分最高者中標。
設備、材料合同價(jià)款的確定
國內設備材料采購合同價(jià)款就是評標后的中標價(jià),需要在合同簽訂中雙方確認。

