深圳市人民政府

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強深圳經(jīng)濟特區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區）土地管理，調節土地級差收益，做好土地使用費征收工作，根據廣東省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議的授權和《深圳經(jīng)濟特區土地管理條例》有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條 使用特區范圍內土地的單位和個(gè)人，都必須依照本辦法的規定繳納土地使用費，但本辦法規定免繳的除外。

　　第三條 深圳市國土局是特區土地使用費征收的主管部門(mén)，負責土地使用費的核定、減免和收取。

　　第四條 土地使用費的收入，用于特區的國土保護和土地開(kāi)發(fā)。土地使用費收入的百分之十可留作征收管理費用。

　　第五條 土地使用費的標準根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況，原則上每三年調整一次，調整的幅度由深圳市人民政府決定。

　　第六條 使用土地的單位和個(gè)人是土地使用費的繳納人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳費人）。但：

　�。ㄒ唬� 以土地投資入股與他方興辦合資、合作或聯(lián)營(yíng)企業(yè)的，合資、合作或聯(lián)營(yíng)企業(yè)為繳費人，但經(jīng)批準的合營(yíng)合同另有約定的按合同辦理；土地權屬沒(méi)有轉移的，提供土地的一方為繳費人；土地使用權轉讓的，受讓方為繳費人；

　�。ǘ�） 租賃房屋的，房屋所有人為繳費人；

　�。ㄈ�） 經(jīng)營(yíng)土地開(kāi)發(fā)的，在土地使用權轉讓前，經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)單位為繳費人，土地使用權轉讓的，受讓方為繳費人；

　�。ㄋ模� 農村工商用地和宅基地，以工商企業(yè)、宅基地使用人為繳費人；

　�。ㄎ澹� 共有的土地，以《房地產(chǎn)證》登記的權利人為繳費人。

　　第二章 土地使用費征收標準

　　第七條 《深圳經(jīng)濟特區土地管理條例》實(shí)施后，通過(guò)協(xié)議、招標、拍賣(mài)方式有償取得土地使用權（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有償用地）的，按甲種收費標準征收。甲種收費標準見(jiàn)附件一。一九八八年一月三日之前通過(guò)行政劃撥，無(wú)償取得土地使用權（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政劃撥用地）的，按乙種收費標準征收。

　　乙種收費標準見(jiàn)附件二。

　　臨時(shí)用地，按月收取租金后，不再征收土地使用費。

　　第八條 土地使用費的征收數額由市國土局根據土地使用用途（土地類(lèi)別）、土地區位（土地等級）、土地面積等因素綜合核定。

　　第九條 土地類(lèi)別，有償用地按《土地使用合同書(shū)》規定的用途確定；行政劃撥用地按深圳市人民政府用地批準文件規定的用途，以及土地的實(shí)際用途確定�！锻恋仡�(lèi)別表》見(jiàn)附件三。

　　第十條 土地等級，根據土地所在區位的城市服務(wù)功能、環(huán)境差異、經(jīng)濟效益等因素綜合確定�！锻恋氐燃壉怼芬�(jiàn)附件四。

　　第十一條 涉及多種用途的土地，按不同用途的相應土地類(lèi)別的計費標準和所占用的相應土地面積相乘后累加計費。

　　第十二條 共有土地的各共有人的土地使用面積按各自使用的建筑面積除以該幅土地的容積率折算。容積率折算樓面土地使用費系數表見(jiàn)附件五。

　　第十三條 有償用地以《土地使用合同書(shū)》生效之日起征收土地使用費；行政劃撥用地以劃出用地紅線(xiàn)圖之日起征收土地使用費。

　　凡在當年十月一日前取得土地使用權的，以實(shí)際使用時(shí)間計費。但在當年十月一日后取得土地使用權的，從第二年一月一日起計費。

　　第十四條 行政劃撥的用地，依法有償轉讓后受讓人按甲種收費標準繳納土地使用費。

　　第三章 土地使用費的減免優(yōu)惠

　　第十五條 凡符合本辦法規定的單位和個(gè)人，可向市國土局申請土地使用費的減免優(yōu)惠。

　　第十六條 下列用地暫免繳納土地使用費：

　�。ㄒ唬� 國家機關(guān)、人民團體、部隊以及個(gè)人使用的非營(yíng)利性用地；

　�。ǘ�） 由國家財政部門(mén)撥付事業(yè)費的事業(yè)單位的非營(yíng)利性用地。

　�。ㄈ�） 公園、名勝古跡、宗教寺廟的非營(yíng)利性用地；

　�。ㄋ模� 市政公共設施以及林場(chǎng)、鐵路路基、公路路基、電力走廊用地；

　�。ㄎ澹� 農村直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；

　�。�六） 按國家法律、法規和規章規定免繳土地使用費的其他用地。

　　第十七條 下列用地免繳或減收土地使用費：

　�。ㄒ唬� 新開(kāi)工的基建工程，自《土地使用合同書(shū)》生效之日起至《土地使用合同書(shū)》規定的竣工日期止，減半計征土地使用費。由于特殊原因不能按期竣工的，經(jīng)主管部門(mén)批準可以適當延長(cháng)優(yōu)惠期，但延長(cháng)的時(shí)間最多不能超過(guò)一年；

　�。ǘ�） 經(jīng)深圳市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )審定的技術(shù)先進(jìn)項目，減半繳納土地使用費五年；

　�。ㄈ�） 華僑、港、澳、臺同胞捐資興辦的企業(yè)用地或項目用地，免繳土地使用費三年，三年后減半繳納土地使用費兩年；

　�。ㄋ模� 企業(yè)用自籌資金填海增辟的土地，從《土地使用合同書(shū)》生效之日起，免繳土地使用費五至十年；

　�。ㄎ澹� 因不可抗力或其他特殊情況，確實(shí)無(wú)法繳納土地使用費的，經(jīng)批準可以緩繳或減免土地使用費；

　�。�六） 按國家法律、法規和規章規定可以減收土地使用費的其他用地。

　　第十八條 本辦法實(shí)施前經(jīng)市政府批準享受優(yōu)惠待遇的，執行原批準的優(yōu)惠待遇。

　　第四章 繳 費

　　第十九條 土地使用費按年征收，繳費人應于每年十月一日前一次過(guò)繳清當年土地使用費。

　　市國土局可以規定各區位的繳費時(shí)間。

　　第二十條 繳費人應在本辦法實(shí)施后的三個(gè)月內《土地使用合同書(shū)》或深圳市人民政府用地批準文件、《房地產(chǎn)證》、地籍資料、營(yíng)業(yè)執照或居民身份證，向市國土局提供土地使用費登記申請。

　　第二十一條 本辦法實(shí)施后，土地權屬變更的，新的土地使用人應在辦理產(chǎn)權登記或變更登記之日起三十日內向市國土局提出土地使用費登記或變更登記申請。

　　第二十二條 本辦法實(shí)施后，改變土地使用用途的，應自批準之日起三十日內向市國土局提出土地使用費變更登記申請。

　　第二十三條 市國土局應在收到有關(guān)登記申請后，應按本辦法的規定核完土地使用費，并發(fā)給土地使用費繳費登記證。

　　第二十四條 外商投資的獨資、合資、合作企業(yè)，應以外匯繳納土地使用費。以外匯繳納有困難的，經(jīng)市國土局批準，可以人民幣繳納。外匯與人民幣的比率按當天國家外匯牌價(jià)折算。

　　第五章 罰 則

　　第二十五條 繳費人違反本辦法第十九條規定，不按期繳納土地使用費的，除限期繳納外，并從滯納之日起每日加收未繳數額千分之五的滯納金。在限期繳納的期間屆滿(mǎn)后仍不繳納者，由市國土局通知其開(kāi)戶(hù)銀行從其銀行存款中扣除。

　　第二十六條 繳費人不按本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規定的時(shí)間提出申請登記的，市國土局可視情節對其處以二千元以?xún)鹊牧P款。

　　第二十七條 繳費人在申請有關(guān)登記事項中，有隱瞞、虛報等不實(shí)行為的，主管部門(mén)可視情節對其處以每平方米隱瞞、虛報的用地5元至10元的罰款。

　　第二十八條 繳費人對處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起十五日內，向市國土局申請復議，或依法律規定向人民法院起訴。期滿(mǎn)不申請復議、不起訴又不履行的，由市國土局申請人民法院強制執行。

　　第六章 附 則

　　第二十九條 市國土局可根據本辦法制訂有關(guān)管理細則。

　　第三十條 本辦法由市國土局負責解釋。

　　第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。一九八五年十一月二十二日市政府頒布的《深圳經(jīng)濟特區土地使用費實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。